- •Список сокращений
- •Глава 1. Гражданское процессуальное право Российской Федерации
- •Глава 2. Подведомственность и подсудность гражданских дел судам
- •Глава 3. Участники гражданского процесса
- •Глава 4. Доказательства и доказывание в гражданском процессе
- •Глава 5. Судебные расходы, судебные штрафы, судебные извещения,
- •Глава 6. Исковое производство в гражданском процессе
- •Глава 7. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •Глава 8. Рассмотрение и разрешение дел в суде первой инстанции
- •Глава 9. Постановления суда первой инстанции
- •Глава10. Упрощенные виды судопроизводства
- •Глава 11. Дела о нарушении сроков судопроизводства и исполнения
- •Глава 12. Производство по делам, вытекающим из публичных
- •Глава 17. Пересмотр судебных актов в порядке надзора
- •Глава 20. Исполнительное производство
- •Глава 1. Гражданское процессуальное право Российской Федерации
- •Гражданский процесс, понятие и стадии
- •Предмет, метод и система гражданского процессуального права
- •Гражданское процессуальное правоотношение
- •Принципы гражданского процессуального права
- •Источники гражданского процессуального права
- •6. Система гражданского судопроизводства в Российской Федерации
- •Глава 2. Подведомственность и подсудность гражданских дел судам
- •2.1. Понятие, виды и содержание института подведомственности
- •2.2. Понятие, правила и виды подсудности
- •2.3. Подсудность дел различным звеньям судебной системы
- •Глава 3. Участники гражданского процесса
- •3.1. Понятие субъекта и состав участников гражданского процесса
- •3.2. Суд как участник гражданского процесса
- •3.3. Стороны в гражданском процессе
- •3.4. Третьи лица и иные участники гражданского процесса
- •3.5. Представительство в гражданском процессе
- •3.6. Лица, содействующие правосудию
- •Глава 4. Доказательства и доказывание в гражданском процессе
- •4.1. Понятие доказывания и виды доказательств
- •4.2. Предмет и обязанность доказывания
- •4.3. Требования к доказательствам, установленные законом
- •4.4. Оценка доказательств и средства доказывания
- •Глава 5. Судебные расходы, судебные штрафы, судебные извещения, вызовы и сроки в гражданском процессе
- •5.1. Судебные расходы и штрафы в гражданском процессе
- •5.2. Сроки в гражданском процессе
- •5.3.Судебные извещения и вызовы
- •Глава 6. Исковое производство в гражданском процессе
- •6. 1. Понятие иска, элементы и виды исков
- •6.2. Порядок предъявления, форма и содержание искового заявления
- •6.3. Принятие искового заявления к производству суда
- •6.4. Обеспечение иска и защита ответчика против иска
- •Глава 7. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •7.1. Понятие, задачи и действия субъектов гражданского процесса при подготовке дела к судебному разбирательству
- •7.2. Предварительное судебное заседание и назначение дела к судебному
- •7.3. Основания для приостановления, прекращения производства по делу
- •Глава 8. Рассмотрение и разрешение дел в суде первой инстанции
- •8.1. Понятие и значение стадии судебного разбирательства
- •8.2. Основные этапы судебного разбирательства
- •8.3. Временные приостановки судебного разбирательства
- •8.4. Протокол судебного разбирательства
- •Глава 9. Постановления суда первой инстанции
- •9.1. Понятие, сущность и виды постановлений суда
- •9.2. Порядок вынесения и вступление в законную силу решения суда
- •9.3. Определения суда
- •Глава 10. Упрощенные виды судопроизводства
- •10.1. Понятие судебного приказа
- •10.2. Порядок вынесения судебного приказа
- •10.3. Понятие заочного производства.
- •10.4. Порядок обжалования заочного решения
- •Глава 11. Дела о нарушении сроков судопроизводства и
- •11.1. Порядок подачи заявления и возбуждение дела.
- •11.2. Порядок рассмотрения дела о нарушении сроков судопроизводства или исполнения судебных решений.
- •Глава 12. Производство по делам, вытекающим из публичных правоотношений
- •12.1. Особенности рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений
- •12.2. Рассмотрение дел об оспаривании нормативно-правовых актов
- •12.3. Рассмотрение дел об оспаривании решений и действий (бездействия) публичных органов и должностных лиц
- •12.4. Защита избирательных прав граждан
- •12.5. Рассмотрение дел о реадмиссии
- •Глава 13. Особое производство
- •13.1. Понятие и сущность особого производства
- •13.2. Виды особого производства
- •Глава 14. Производство по делам с участием иностранных лиц
- •14.1. Процессуальный статус иностранных лиц
- •14.2. Компетенция российских судов по рассмотрению дел с участием
- •14.3. Признание и исполнение решений иностранных судов и арбитражей
- •Глава 15. Производство в апелляционной инстанции
- •15.1. Понятие, сущность и возбуждение апелляционного производства
- •15.2. Судопроизводство по делу и полномочия апелляционной инстанции
- •Глава 16. Производство в суде кассационной инстанции
- •16.1. Понятие и возбуждение кассационного производства
- •16.2. Судебное разбирательство в кассационном суде
- •16.3. Полномочия суда кассационной инстанции
- •Глава 17. Пересмотр судебных актов в порядке надзора
- •17.1. Порядок возбуждения и сущность надзорного производства
- •17.2. Порядок рассмотрения дел и полномочия надзорной инстанции
- •Глава 18. Пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
- •18.1. Сущность и основания пересмотра судебных актов по вновь
- •18.2. Порядок судебного производства по вновь открывшимся или новым
- •Глава 19. Производство по делам, связанным с третейским судопроизводством
- •19.1. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов
- •19.2. Принудительное исполнение решений третейских судов
- •Глава 20. Исполнительное производство
- •20.1. Порядок выдачи и производство по исполнительным документам
- •20.2. Приостановление, возобновление и прекращение исполнительного
- •Нормативные акты и официальные документы
- •Учебная, научная и справочная литература:
12.3. Рассмотрение дел об оспаривании решений и действий (бездействия) публичных органов и должностных лиц
Правила судебного производства по этим делам устанавливаются главой 25 ГПК.
В настоящее время в порядке гражданского судопроизводства можно оспорить виды дел из этой категории, в результате которых:
-
Нарушены права и свободы гражданина;
-
Созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
-
На гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Решение, действие (бездействие) органа власти или должностного лица могут быть обжалованы в судебном порядке гражданином или организацией, если они считают, что нарушены их права и свободы. Для данного вида дел предусматривается смешанная подведомственность, то есть заинтересованное лицо может обратиться с жалобой непосредственно в суд или к вышестоящим органам власти и должностным лицам.
Заявление подается в компетентный суд по правилам родовой подсудности установленной ГПК. Территориальная подсудность этих дел – альтернативная, то есть заявление можно подать как в суд по месту жительства гражданина, так и по месту нахождения органа власти или должностного лица, действия которого оспариваются. Для некоторых видов этой категории дел устанавливаются правила исключительной подсудности. Отказ в разрешении на выезд из РФ в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, рассматривается в соответствующем верховном, краевом, областном или суде других субъектов РФ по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения. Например, если отказ в выезде за пределы РФ лицу, проживающему в г. Новосибирске, последовал в г. Москва, то дело будет рассматриваться в суде общей юрисдикции г. Москвы. Заявления военнослужащих оспаривающего решение, действие (бездействие) военного органа управления или командира части, подается в военный суд.
Если при оспаривании нормативного акта подача заявления не приостанавливает его действия, то при оспаривании решений, действия (бездействия) органов власти и должностных лиц суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления решения суда в законную силу.
С заявлением в суд заинтересованное лицо может обратиться в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии заявления, но суд в предварительном или судебном заседании может выяснить причины пропуска срока и по этим основаниям отказать в удовлетворении заявления. Заявление об обжаловании решений, действия (бездействия) органов власти и должностных лиц рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней с участием заявителя, руководителей или представителей органа власти, должностного лица, решения, действия (бездействие) которого оспариваются. Верховный суд РФ рассматривает такие заявления в течение месяца. Неявка кого-либо из указанных и надлежащим образом извещенных лиц, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Суд, признав заявление обоснованным, выносит решение, обязывающее орган власти или должностное лицо устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к их осуществлению. Решение суда направляется в соответствующий орган или должностному лицу, решение, действие (бездействия) которого оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган или должностному лицу в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. Указанные лица не позднее чем в течение месяца со дня получения решения суда должны сообщить заявителю и в суд об исполнении решения суда. Судебное решение исполняется по общим правилам, установленным законом.
Если оспариваемое в заявлении решение или действие (бездействие) было принято или совершено в соответствие с законом и в пределах полномочий органа власти, должностного лица, а права и свободы заявителя не нарушены, суд отказывает в удовлетворении заявления.