4. Принципы гражданского процессуального права

В любой отрасли права выделяются основные начала, объективированные и отраженные в отраслевых нормах, характеризующие и определяющие правовое регулирование отношений являющихся предметом данной отрасли. Таким образом, принципы гражданского процессуального права – это закрепленные в нормах права положения, регулирующие отправление правосудия по гражданским делам и отражающие особенности данной отрасли права.

Роль принципов права заключается в том, что они позволяют суду обеспечить правильное понимание и применение законодательства и являются ориентиром в нормотворческой деятельности. По своему содержанию принципы права разделяются на две группы. Одни из них непосредственно сформулированы в нормах права (нормы-принципы), например, независимости судей, другие выводятся путем анализа целого ряда норм права, например, принцип состязательности. Вырабатываются принципы гражданского процессуального права на протяжении длительного развития гражданского процесса и являются не только правовыми категориями, но и элементами человеческой культуры.

Принципы гражданского процессуального права состоят между собой в определенной взаимосвязи и взаимообусловленности, образую систему принципов. Некоторые из них являются общеправовыми и отражаются в Конституции РФ (принцип законности), другие носят межотраслевой характер и содержаться в процессуальных законах, регулирующих различные ветви судебной власти (принцип гласности). Кроме того, существуют и отраслевые принципы, закрепленные только в нормах данной отрасли права и регулирующие ее отдельные институты (подсудности, доказательств и т.д.). Большинство принципов процессуального права носит межотраслевой характер. Однако это не дает оснований для отрицания существования различных отраслей процессуального права и в частности объединения в одну отрасль гражданского процессуального и арбитражного процессуального права. Содержание и реализация общих принципов имеет свою специфику в каждой отрасли права.

Традиционно всю систему принципов процессуального права делят на две большие группы – судоустройственные и судопроизводственные принципы.

Судоустройственные принципы гражданского процессуального права:

• Осуществление правосудия только судом. Этот конституционный принцип (ст.118 КРФ) получил свое развитие в ст. 1 и ст. 5 ГПК. В них устанавливается, что правосудие по гражданским делам осуществляется судами общей юрисдикции и мировыми судьями в соответствие с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, ГПК и другими федеральными законами;

• Независимости судей (ст.120 КРФ и ст.8 ГПК). В соответствии с этим принципом при осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только КРФ и федеральному закону. Гражданские дела рассматриваются в условиях исключающих постороннее воздействие на судей. Любое вмешательство в их деятельность запрещается и влечет за собой ответственность, установленную законом. Если суд в процессе рассмотрения дела установит несоответствие акта какого-либо государственного или иного органа закону, то при принятии решения суд должен руководствоваться законом. Гарантии независимости судей устанавливаются КРФ и федеральными законами;

• Законности (ст.1 и ст.11 ГПК), соблюдение этого принципа должно обеспечиваться правильным применением законов и соблюдением судьями правил о судопроизводстве, установленных процессуальным законом и действующих на момент рассмотрения дела. Суды, рассматривающие гражданские дела могут применять аналогию закона и аналогию права. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, судом применяются правила международного договора. Кроме того, при разрешении дела суд должен учитывать юридическую силу нормативных актов. Если в них обнаружиться несоответствие правового регулирования данных отношений, то суд должен руководствоваться юридическим актом, имеющим высшую юридическую силу;

• Гласности судебного разбирательства (ст.10 ГПК), что означает, прежде всего, открытость судебного заседания. В закрытых заседаниях могут рассматриваться только дела связанные с соблюдением государственной либо коммерческой тайны, тайны усыновления, неприкосновенности частной жизни и в других случаях, федеральным законом. О разбирательстве дела в закрытом заседании суд выносит определение и предупреждает участников процесса об ответственности за разглашение сведений полученных сведений. В ГПК расширен круг лиц, которые могут участвовать в закрытом заседании. Как и прежде участникам судебного заседания могут вести запись, а с разрешения суда фото- аудио- и видео съемку, а установленных также трансляцию судебного заседания. Судебные акты оглашаются публично, за исключением случаев, когда такое оглашение решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних;

• Сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел (ст.7 ГПК). Большинство дел в первой инстанции, в том числе и по жалобам на судебные постановления мировых судей в апелляционном порядке, рассматриваются судьей единолично. Перечень дел рассматривающихся в коллегиальном составе, может быть установлен федеральным законом. Кроме того, в коллегиальном составе рассматриваются все дела в судах кассационной и надзорной инстанциях. Даже при единоличном рассмотрении дела судья действует от имени суда;

• Государственного языка судопроизводства (ст.9 ГПК). Гражданское судопроизводство ведется на русском языке или на государственном языке республики, которая входит в состав РФ и на территории которой находится соответствующий суд. В военных судах судопроизводство осуществляется на русском языке. Однако участники процесса, плохо владеющие русским языком или языком, на котором ведется судопроизводство, могут выступать в процессе, заявлять ходатайства и жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;

• Равенства участников процесса перед законом и судом (ст.6 ГПК). Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств;

• Доступности правосудия (ст.3 и ст.4 ГПК). Этот принцип гарантируется правом на обращение в суд, за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, установлением круга лиц, имеющих право на такое обращение, формы обращения, а также порядка передачи дела при необходимости в иной орган. В частности дело, вытекающее из гражданских правоотношений и подведомственное суду первой инстанции, может быть передано в третейский суд до принятия судом первой инстанции постановления по делу. Отказ от права на обращение в суд недействителен. В ряде случаев гражданское дело может быть возбуждено не только по заявлению лица, права, свободы и законные интересы которого нарушены, но и по заявлению лица, выступающего от своего имени, но в защиту прав, свобод, законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту публичных субъектов;

• Обязательности судебных актов (ст.13 ГПК). Все судебные акты (судебные приказы, решения, определения) вступившие в законную силу, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения суда являются обязательными для всех без исключения органов государственной и муниципальной власти, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение судебного постановления или проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. Лицам не согласным с такими актами предоставляется возможность их обжалования. Обязательность иностранных судебных актов устанавливается в соответствии с международным договором РФ и законом;

Судопроизводственные принципы гражданского процессуального права:

• Диспозитивности. Этот принцип прослеживается при анализе различных норм и институтов процессуального закона и подтверждается, в частности, нормами о праве выборе нормативных актов при разрешении дела, возможностью отводов составу суда, выбором подсудности, возможностью распоряжения правом на иск и предметом иска, возможностью выбора примирительных процедур и т.д.;

• Состязательности (ст.12 ГПК). Существо данного права состоит в том, что стороны как бы состязаются в процессе перед судом, убеждая его в своей правоте при помощи различных доказательств. При этом бремя доказывания, как правило, возлагается на стороны, а суд освобождается от обязанности собирать доказательства. Это основное отличие состязательного процесса от следственного. Кроме того, состязательное начало прослеживается в том, что действия суда зависят от требований истца и возражений ответчика, суд разрешает дело в объеме заявленных требований, стороны могут свободно использовать средства доказывания и другие принадлежащие им права, участвовать в процессе лично или через представителя и т.д. В ГПК устанавливается право лиц, участвующих в деле знакомиться с материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства, доводы и возражения, давать объяснения суду. Риск последствий совершения или несовершения действий предоставленных законом лежит на лицах, участвующих в деле;

• Процессуального равноправия сторон (ст.12 ГПК). Сторонам в гражданском процессе гарантируется юридическое равноправие, то есть суд, не вправе давать преимущества или умалять права какой либо стороны и предоставляет им одинаковые средства и гарантии защиты нарушенных прав. Содержание этого принципа раскрывается равенством реализации трех основных прав сторон: права на обращение в суд, права на возможность защиты в суде, права на участие в доказательственной деятельности. В ГПК этот принцип наконец-то провозглашен в полном объеме, так ст. 12 ГПК предусматривает что суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет участникам процесса их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает помощь и содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства;

• Обеспечения интересов сторон, решений и деятельности суда. Этот принцип гарантируется мерами по обеспечению иска, интересов сторон, исполнения решения, возможностями предоставления доказательств, порядком принятия мер к нарушителям исполнения судебного акта, отмены мер обеспечения иска, возмещение убытков;

• Юридической истины (ст.12, ст.56, ст.57 ГПК). Суть этого принципа заключается в том, что суд разрешает дело в пределах представленных доказательств. Суд не вмешивается в процесс доказывания, а лишь определяет, какие факты требуют доказывания, и распределяет эти обязанности между сторонами. Отсюда следует, что суд исследует обстоятельства дела в пределах информации представленной сторонами и не собирает доказательства по своей инициативе, а лишь оказывает содействие в получении необходимых доказательств. В случае непредставления стороной доказательств суд вправе считать соответствующий факт установленным или опровергнутым. В настоящее время суд является независимым арбитром при рассмотрении гражданского дела, а не заинтересованным в установлении истины участником судебного процесса.

• Судейского руководства. Основные положения этого принципа устанавливаются во втором разделе ГПК и прослеживаются во всех остальных разделах касающихся пересмотра судебных актов. Суть этого принципа заключается в том, что суд как орган власти осуществляет руководство в судебном заседании, контролирует и руководит действиями участников процесса в течение всего процесса;

• Устности, непрерывности и непосредственности судебного разбирательства (ст.157 ГПК). В отличие от арбитражного процесса, в котором прослеживается определенный уклон в сторону письменности, в ГПК закрепляется принцип устности судебного разбирательства. Судебное заседание должно происходить непрерывно за исключением времени назначенного для отдыха судей. До окончания рассмотрения дела или до его отложения суд не вправе рассматривать другие дела. Судьи обязаны непосредственно исследовать все представленные доказательства по делу. Рассмотрение дела должно происходить в неизменном составе, в случае замены судьи судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала;

Выше перечислены лишь основные судопроизводственные принципы гражданского процесса. При рассмотрении в дальнейшем отдельных институтов гражданского процессуального права будут выделяться и иные внутриотраслевые принципы (например, относимости и допустимости доказательств и т.д.).