Вопрос №31. Новый этап в развитии интеграции ес. Маастритские соглашения. Критерии, проблемы и перспективы создания единого валютного и экономического союза в рамках ес. Введение “евро”.

Современный этап в развитии европейской интеграции имеет следующие особенности:

Создание в рамках ЕС единого внутреннего рынка, превосходящего по своим масштабам рынки любых других развитых секторов мировой экономики;

Формирование в рамках ЕС валютного и экономического союза с единой валютой и Центральным Банком;

Превращение региона в мощный технологический и научно-технический центр мирового хозяйства на основе реализации ряда многосторонних мероприятий в рамках концепции “технологическая Европа”;

Достижение странами-участницами ЕС высокой степени политической общности в рамках созданного ими политического союза с совместной внешней политикой и политикой в сфере безопасности и обороны;

Расширение численного состава ЕС за счет новых стран-участниц и интеграции их хозяйств в европейскую экономическую систему.

Смысл создания Единого Внутреннего Рынка (ЕВР)

Главная задача европейской интеграции вообще - повышение конкурентоспособности европейской продукции.

Для этого - снижение издержек производства за счет эффекта масштаба.

Для этого - создание “пространства без внутренних границ, на котором обеспечивается свободное движение товаров, капиталов, услуг и гражданских лиц” (определение ЕВР согласно ЕЕА).

Так, создание ЕВР обеспечит в наукоемких отраслях (аэрокосмическая промышленность, робототехника) снижение цен производства в среднем на 6%, что должно привести в среднесрочной перспективе в увеличении ВНП, а также темпов роста до 4%.

Нормативная база создания Единого Внутреннего Рынка

Еще статья 8 Римского договора 1957 года предусматривала создание Общего рынка к 1969 году. Однако там предусматривалось лишь более свободное перемещение факторов производства через границу. Концепция Единого внутреннего рынка подразумевает по существу ликвидацию границ.

1985- 1). “Белая Книга” - план создания ЕВР (370 млн. человек, 15 стран) - 300 положений

устранение физических (границы) и технических (стандарты, документация) барьеров на пути товаров, услуг и факторов производства, нивелировка налогов

“Белая Книга” намечает очередность устранения различных барьеров

1986- 2). Единый Европейский Акт (ЕЕА)

Цель подписания: реализация программы создания ЕВР пошла быстро, поскольку были не только поставлены цели (“Белая книга”), но и предусмотрена система мер по ускорению процесса принятия решений (ЕЕА). Причем механизм согласования стал отличаться значительной гибкостью. Существенно увеличились полномочия и объем ответственности Сообщества.

в ЕЕА поставлена конкретная задача создания ЕВР к концу 1992 года

Почему к 1992году? Истекает 7-летний переходный период у Испании и Португалии - вступивших в ЕС в 1986 году и при этом наименее развитых

в ЕЕА обозначены контуры экономического и валютного союза

Единый Европейский Акт был подписан 12 государствами в 1986 году и вступил в силу 1 июля 1987 года. Впервые вносились масштабные изменения в договоры об образовании Европейских Сообществ. Дебаты шли три года, в некоторых странах (Дания, Ирландия) понадобились референдумы.

Содержание ЕЕА:

Общие положения

Соединение экономического и политического сотрудничества

Отмечено, что долгосрочная цель - создание Европейского Союза

Изменения к Договорам о создании Европейских Сообществ

Новая система принятия решений (*)

Ставится задача создания единого внутреннего рынка (ЕВР) к концу 1992 году

Активизация валютного сотрудничества и усиление координации экономической политики

Специально оговаривается намерение форсировать НТ сотрудничество (**)

В сферу компетенции Европейских Сообществ включаются вопросы по защите окружающей среды

Сотрудничество в области внешней политики

Задача выработки и проведения общей ВП

Консультации Министров иностранных дел 4 раза в год

Координация подходов к экономической и политической безопасности

Общие положения о применении статей ЕЕА

Ход формирования Единого Внутреннего Рынка

1988- Соглашение о безусловной либерализации РЦБ, валютных, финансовых и банковских

операций, в т.ч. к третьим странам

1990- Либерализация цен в ЕС

1993- Объявление о создании ЕВР (план Жака Делора - с 1988 года)

К 1990-м гг. была полностью завершена подготовка программы Делора.

Основные положения:

1. Создание единого рынка со свободной конкуренцией.

2. Структурное выравнивание отсталых зон и регионов.

3. Координация экономической, бюджетной и налоговой политики (для сдерживания инфляции и стабилизации экономического роста).

4. Создание европейского валютного института.

5. Проведение единой валютной политики.

Этот план был положен в основу Маастрихтских соглашений.

Итоги создания ЕВР:

снижение издержек и повышение конкурентоспособности за счет масштаба;

снижение издержек в наукоемких отраслях на 15-20%;

снижение цен в среднем на 6%;

должны бы повыситься ВВП и темпы роста.

Проблемы, связанные с формированием ЕВР:

стадия слабого экономического роста в момент создания ЕВР (около 2%)

открытые вопросы:

единообразие стандартов и норм (принцип эквивалентности, специальные органы по разработке стандартов, признание сертификатов);

согласование НДС и потребительских налогов (иначе - феномен “серого импорта” - покупка в одних странах с целью продать в других с измененной маркировкой);

проблема единообразия цен.

дополнительные проблемы:

определение страны происхождения с/х товаров

национальный контроль продукции двойного назначения

вывоз национального культурного достояния

единые нормы статистической отчетности

сохранение государственной монополии на транспорт

Вопрос №33 Перспективы расширения ЕС

Вопрос №34 Проблемы торгово-экономических отношений ЕС и АКТ. Яундские и Ломейские конвенции.

Вопрос №35. Торгово-экономические связи ЕС и Японии: осн. сферы сотр-ва и противоречия.

с конца 60-х гг э-ка США стала терять конкурентные преимущества, а кон-ия от Я и ЗЕ стала сильнее- США В чем лидество? 1. На США 1/3 пр. пр-ва ПРС. В 1993г. ВВП- 6.4 трл.$ ЕС- 6.3 трл.

США к "откр. тиау" воспр-ва знач ускорился. В них идея "конкурнтнрй взаимозав-ти" -т.е сотояние эк-ки неразрывно связано с самочувствием мир. х-ва.

ЕС и Япония.

Эксп. Ес в США в 4-5р. выше чем в Яп. А ЯВ в США в 2р.б. чем в ЕС.

Но динамизм растет.в 70-80гг. отр. сальдо Ес в торгвле с Яп. Но оно начало в посл. время снижаться. ( Это было наводнение Ес автомобилями, телевизоврами, видео, быт. техн.)

Возникли новые проблемы. Рост активности яп. капитала. Раньше Яп вклад. в США. а теперь за посл. 5 лет они утроили вложения в ЕС. Есть мнение, сто может быть это даже более, чем США привлекат-ый рынок для Японии.

Яп. фирмы заменяют экспорт своих товаров их пр-ом на местах. (В Ес 400 яп. фирм). Японцы организовывали в Ес преимущественно сборочные пр-ия, но из-за пол0ки ЕС 960% комплектующих уздов местных) Япония приходит к концепции полной интеграции в Европе- от науч. иссл. лабо-ий до пр-ва.

Гиганты яп. бизнеса заключают соглашения с евр. компаниями о кооперации.

Яп. вкладывает в отралси где сильна ЕС, чтобы использовать евр. достижения (пок-ют пр-ия нпр, фармацевтики).

говорят о "нападении" Японии, с др. стороны - это означает создание раб. мест, технологии, конкурентносп-ть. Что говорит в пользу перспектив ответной кон-ии США и сокр. дисбаланса торгвли.

ЕС одобрил "общую и глоб. стратегию" в соотв. скот. сокрщени поставок из ЯП товаров, кот явл. объектом сильнойконкуренции.

ЕС испол-ют квоты и нетариф барьеры. Прдеполагают их сокращать.

Совместно с США хотят добиваться открытия яп. рынка для тов. и услуг из ЕС и США, В ЯП. растет спрос на импорт. товары. Переходят от сбытовой пол-ки в Японии к совместн. с яп. ком-ми формам предприн-ва. Яп. рассмар-ся не тоько как кон-т но и ка партнер. ЕС для Яп -привлекат партнер и серьез соперник.