Глава 2. Региональный: рынок труда, занятость и безработица.

2.1. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал.

Процесс труда связан с определением «рабочей силы», «трудовых ресурсов», «человеческих ресурсов», «человеческого капитала».

Рабочая сила рассматривается как способность к труду, которой располагает каждый человек, индивид.

Трудовые ресурсы – это трудоспособное население страны, региона, трудоспособный возраст определяется в каждой стране законом.

Человеческие ресурсы и человеческий капитал используют в зарубежных литературных источниках наряду с трудовыми ресурсами.

Человеческие ресурсы отождествляют с понятием персонала фирмы, компании, а концепция человеческого капитала предложена Т.Шульцем и Г.Беккером. Концепция человеческого капитала основана на следующих постулатах:

• совокупность знаний и навыков, которыми располагает человек, становится капиталом в момент купли-продажи рабочей силы, т.е. при найме на работу;

• рост человеческого капитала должен способствовать росту производительности труда;

• целесообразное использование человеческого капитала должно вести к росту доходов работников;

• рост доходов стимулирует работника делать вложения в здоровье, образование.

Численности трудовых ресурсов Российской федерации в настоящее время – более 80 млн. человек, около 60% общей численности населения.

Качество трудовых ресурсов характеризуется такими показателями как общая и профессиональная трудоспособность и трудовой потенциал работников.

Общая работоспособность предполагает наличие у работника физических, психических, возрастных и других качеств, определяющих их способность к труду, не требующему специальной подготовки.

Профессиональная трудоспособность – это подготовленность к квалифицированному труду по определенной профессии. Профессиональная трудоспособность формируется в результате специального обучения и подготовки. В настоящее время в отечественной экономике не востребована профессиональная трудоспособность многих категорий высококвалифицированных работников.

Одной из основных качественных характеристик трудовых ресурсов является трудовой потенциал. Трудовой потенциал включает:

• физические и психологические возможности работников;

• объем и уровень общих и специальных знаний, трудовых навыков и умений, определяющих способность к труду определенной квалификации;

• уровень сознания и ответственности, интересов и потребностей работников.

Различают трудовой потенциал общества, предприятия и работника. Управление персоналом связано с трудовым потенциалом всех трех уровней.

2.2. Рынок труда и его виды.

Рынок труда – сложная система отношений по поводу обмена индивидуальных способностей к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, и размещения работников в системе общественного разделения труда по законам товарного производства и обращения.

Рынок труда в узком понимании рассматривается как один из механизмов согласования спроса и предложения рабочей силы.

Рынок труда стимулирует повышение профессионализма, создает мощную мотивацию работника за повышение оплаты труда и улучшение условий труда, в то же конкуренция на рынке труда способствует росту квалификации работников.

Работодатели заинтересованы в привлечении высококвалифицированных работников, рынок труда стимулирует их состязательность.

Для функционирования современного полноценного и конкурентоспособного рынка труда необходимо соблюдение следующих условий:

•  наличие множества независимых субъектов, представляющих спрос и предложение на рынке труда;

•  свобода выбора для субъектов рынка труда;

•  высокая степень мобильности субъектов рынка труда;

•  конкурентная среда в экономике.

Рынок труда – сложное многоуровневое понятие. В территориальном разрезе выделяют:

•  федеральный рынок труда;

•  региональный;

•  фирменный, корпоративный;

Федеральный рынок труда характеризует ситуацию с занятостью населения России в целом.

Региональный рынок труда определяется границами субъекта Федерации, например, рынок труда Москвы и Московской области.

Проблема этих рынков связана с понятием миграции. Миграция – это процесс перемещения людей через границы тех или иных территорий, со сменой постоянного места жительства, либо с регулярным возвращением к нему.

Для нашей страны миграция оказалась достаточно сложным процессом в экономике, т.к. за последние годы наиболее интенсивной была внешняя миграция в США, Израиль, Германию, которая сопровождалась оттоком высококвалифицированных кадров. Региональные рынки труда теряют высококвалифицированных специалистов из-за внутренней миграции, перемещения трудовых ресурсов из одних регионов в другие. Рынок труда формируется как совокупность рынка рабочей силы и рынка рабочих мест. Недостаток рабочих мест в одних регионах, их наличие в других стимулирует региональную миграцию трудовых ресурсов.

При характеристике внутренний структуры территориального рынка труда выделяют его подвиды:

•  первичный;

•  вторичный;

•  отраслевой;

•  профессиональный;

Субъектом первичного рынка являются лица, впервые вступающие в трудовую жизнь, имея соответствующую (специальную) подготовку.

Вторичный рынок формируется людьми, имеющими затруднение при трудоустройстве по первоначально избранной профессии.

В нашей стране большое количество людей, получивших образование и подготовку по первоначально избранной специальности, повышают квалификацию, получая второе и третье образование, затем меняют профессию, исходя из этого образования.

Отраслевой рынок труда характеризуется соотношением спроса и предложения рабочей силы по совокупности профессий данной отрасли.

Профессиональный рынок труда – ситуация, складывающаяся по конкретной профессии.

Фирменный (корпоративный) рынок труда реализует отношение «спрос-предложение» внутри коллектива, обычно связан с ротацией работников и планированием служебной карьеры.

Западные экономисты на основании применяемой фирмами стратегии гибкой занятости выделяют на корпоративном рынке труда две составные части: первичный и вторичный рынок.

К первичному рынку труда относятся рабочие места, обеспечивающие работнику высокую заработную плату, хорошие условия труда, стабильную занятость, предназначенные для так называемого «ядра» рабочей силы фирмы.

Вторичный рынок формирует рабочие места с низкой заработной платой, более высокой текучестью, меньшими шансами на продвижение.

Перемещение рабочей силы между первичным и вторичным рынками фирмы осуществляется с учетом результатов труда претендентов, их отношением к труду и фирме, обязательно через повышение квалификации или профессиональное образование.

Данный вид рынков используют отечественные банки, заставляя перспективных работников, имеющих техническое образование получать образование по специальности «Финансы и кредит» и продвигать их вверх по служебной лестнице.

Кроме представленной классификации, можно выделить следующие рынки труда:

•  открытые, формируемые официальной информацией о спросе на рабочую силу;

•  скрытые, не дающие официальной информации, но имеющие спрос на определенные профессии;

•  частичные, характеризующиеся спросом на узкий перечень профессий и специальностей;

•  регулируемые организациями и учреждениями;

•  организованные государственными органами или учреждениями;

•  теневые, созданные в теневой экономике; например, в Москве и Московской области работают теневые рынки труда китайцев, вьетнамцев, выходцев из Закавказья;

•  внешний по отношению к стране или региону;

•  внутренний рынок труда страны, региона, фирмы.

Формирование рынка труда и использование трудовых ресурсов связано:

•  с уровнем занятости трудоспособного населения в общественно-полезном труде;

•  с созданием рабочих мест в различных отраслях и сферах народного хозяйства и на территории страны;

•  повышением эффективности использования рабочей силы непосредственно на производстве.