- •Тема 1. Введение в политический pr
- •П олитический pr
- •Pr лоббирование интересов значимых групп.
- •3. Условия возникновения и развития политическогоPr
- •4. Предмет, характер и содержание политической pr деятельности
- •Характер и содержание политического pr
- •5. Субъекты политической pr-деятельности
- •С убъекты политической pr-деятельности
- •Тема 2: История развития политического pr
- •1. Модели политического pr
- •2. Использование приемов и методов политического pr в войне за независимость сша XVIII века
- •3. Политический pr XIX века
- •1. Политический pr начала XX века
- •2. Общие причины становления и развития политического pr в сша.
- •1. Особенности послевоенного политического pr
- •2. Выборы сша в 2004 г. Приемы и технологии.
- •Тема 3. Место политического pr во взаимодействии современного государства и общества
- •1. Связи с общественностью: общее и особенное в бизнесе и государственном управлении
- •2. Новые требования к деятельности государственного pr в условиях современной демократии
- •Тема 4. Имидж государственной власти
- •2. Внешний имидж органов государственной власти
- •3. Имиджевые характеристики партийных и советских органов власти
- •Тема 5. Основные имидж-стратегии на российском информационном рынке
- •1. Деятельность основных групп сми по созданию имиджа российской государственной власти
- •2. Основные направления и средства повышения имиджа современного Российского государства
- •Тема 6. Праздник города как средство политического пр
Тема 1. Введение в политический pr
Что такое политический PR?
Не существует единого четкого определения политического PR. Политика – сфера, где происходит столкновение и соподчинение интересов различных субъектов общества и решается вопрос о власти.
Политическая власть необходима для того, чтобы, опираясь на государственное насилие привести общество к некоему знаменателю, направить общество на определенный путь развития. Таким образом, политика – управленческая сфера, где происходит управление интересами и необходимыми ресурсами для их удовлетворения.
С. Блэк говорит: «PR – это искусство и наука по достижению гармонии между разными субъектами, посредством взаимопонимания, основанном на правде и полной информированности».
Потребность в политическом PR возникает тогда, когда имеется налицо возникновение и столкновение интересов.
Опираясь на классическое определение С. Блэка, политический PR – наука и искусство достижения гармонии между властью и обществом (социальными группами), на основе использования технологически отточенных знаний и умений в сфере изучения общественных потребностей, предложение, удовлетворяющих эти потребности, политических и управленческих решений.
Известно, что управление обществом осуществляется через политическую систему - особый механизм власти, посредством которого элита управляет обществом. PR является частью среды, в которую погружена политическая система с одной стороны, а с другой стороны – составной частью самой политической системы (государственный PR).
PR непосредственно включен в 2 подсистемы политической системы:
• в организационную (институциональную);
•в информационно-коммуникативную, а также участвует и взаимодействует с другими подсистемами (культурно-идеологической, нормативной).
Политический PR выступает как полноправный участник политических процессов и идеологических процессах, проявляя свои регулятивные возможности. Можно с уверенностью говорить, что есть политический PR государственный (правительственный), а также PR со стороны разных структур общества (партий, союзов, движений, объединений).
Политический PR проявляет себя как во внутренней, так и во внешне политической сфере.
Функции политического PR внутри страны
Функция по формированию легитимности государственной власти. Даже в самых жестких авторитарных системах власть нуждается в том, чтобы быть достойно представленной подданным, вызывать у них уважение, а посему способной без особого труда довести до них свою волю и эффективно управлять. Любая власть нуждается в легитимации. В современных условиях это немыслимо без PR (пресс-конференция Путина). Даже деспотические режимы нуждаются в PR. Нет власти безразличной к тому, какой она предстанет перед подданными или к тому, как они собираются выполнять ее решения.
Функция способствования принятию и проведению политических решений в жизнь. PR способствует разработке и принятию решений в самых разных направлениях политики (социальная политика, военная политика, политика в области СМИ). Реализация публичной политики подразумевает, что решению подлежат только высказанные в рамках публичного дискурса проблемы. Следовательно, то какие проблемы поднимаются в СМИ, какова интенсивность представленных в них мнений – все это существенным образом отражается на ходе подготовки принимаемых решений. По идее, демократическая власть не может предложить обществу ничего, чего бы раньше не обсуждалось в этом обществе – это идеал. Пока такого нет и задача PR к этому стремиться. Отсюда субъект PR должен предварительно провоцировать появление в пространстве публичного дискурса необходимой проблематики, стимулировать креативный процесс поиска политических альтернатив. Правда PR, как особый вид деятельности, может быть по отношению к политической власти и в целом политической системе как функциональный, так и дисфункциональный. Он может способствовать как укреплению власти, мобилизации ресурсов гражданской поддержки институтов власти и влияния, так и способствовать формированию в обществе деструктивных тенденций, непримиримых оппозиций П.С., распространению антисистемных настроений и антисистемного поведения., что ведет в конечном счете к ее разрушению. Причем, политический PR может быть функционален позитивно в отношении одного объекта и дисфункционален в отношении другого. Пример – это деятельность министерства информации М.Удугова во время русско–чеченской войны 1994-1996 гг. Его деятельность способствовала внутренней консолидации Чечни вокруг генерала Дудаева, а также созданию благоприятной внешней среды по отношению к самопровозглашенной республике за рубежом. В тоже время этот PR крайне негативно отразился на состоянии российского общества, способствовал росту пораженческих и соглашательских настроений, формировал тенденции к международной изоляции России.
Обеспечение демократического процесса. Роль PR в демократическом обществе является системообразующим, он является и следствием и условием функционирования демократии, с соблюдением прав и свобод, в том числе политических, на участие непосредственное или опосредованное страной. Этому служит электоральный или избирательный PR, который является разновидностью политического PR.