- •Правоведение
- •Тема 1. Государство
- •Понятие и социальное назначение государства. Его функции
- •Внутренние функции:
- •Форма государства
- •Тема 2. Право
- •Право в системе социальных норм
- •Нормы права
- •Источники (формы) права. Закон и подзаконные акты
- •Нормативные правовые акты делятся на законы и подзаконные акты.
- •Система права
- •Тема 3. Правоотношение
- •Структура правоотношения
- •Юридические факты
- •Юридические факты делят также на события и действия.
- •Понятие правонарушения. Его юридический состав
- •Виды правонарушений
- •Понятие и виды юридической ответственности
- •Тема 4. Основы государственного (конституционного) права россии
- •Конституция рф как Основной Закон характеризуется стабильностью, которая обеспечивается особым порядком ее принятия и изменения.
- •Этапы конституционного развития России
- •Основы правового статуса человека и гражданина
- •Понятие основ правового статуса человека и гражданина и его принципы
- •Гарантированности прав и свобод.
- •Гражданство
- •Система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •Большое значение имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
- •Тема 5. Система органов государственной власти в российской федерации
- •Понятие и виды государственных органов
- •Выборы органов государственной власти и местного самоуправления. Избирательное право
- •Тема 6. Основы административного права российской федерации
- •Административного принуждения.
- •Основные субъекты административного права
- •Однако динамика и деятельность органов исполнительной власти проявляются главным образом в двух сферах: в сфере государственного управления и в сфере охраны общественного порядка.
- •Деятельность по охране общественного порядка
- •Административное принуждение
- •Административное законодательство выделяет четыре вида административного принуждения:
- •Административная ответственность
- •Административным законодательством установлены следующие административные взыскания:
- •Государственный контроль. Административная юстиция
- •Тема 7. Основы гражданского права российской федерации
- •7.1. Понятие, законодательство и система гражданского права
- •Гражданское правоотношение
- •Сделки. Представительство. Исковая давность
- •Право собственности. Право интеллектуальной собственности
- •Право интеллектуальной собственности
- •Обязательственное право.
- •В ст. 329 гк установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами.
- •Договорные обязательства
- •Обязательства, возникающие из причинения вреда и неосновательного обогащения
- •Тема 8. Основы уголовного права российской федерации
- •Уголовный закон
- •Уголовный кодекс представляет собой систематизированное изложение норм уголовного права. Он состоит из двух частей: Общей и Особенной, объединяющих 12 разделов, 34 главы и 360 статей.
- •3. Понятие преступления
- •Понятие уголовной ответственности, ее основание
- •Итак, состав преступления — совокупность установленных уголовным законом признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние как преступление.
- •Ответственность несовершеннолетних
- •Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния
- •Соучастие в преступлении
- •Понятие и цели наказания
- •Система и виды наказания
- •Характеристика Особенной части ук рф
- •Раздел IX (главы 24—28) ук рассматривает преступления против общественной безопасности и общественного порядка.
- •Посягательство на конституционный принцип недопущения пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду (ст. 282 ук);
- •Уголовная ответственность за преступления против личности, прав и свобод граждан
- •Глава 17 ук устанавливает уголовную ответственность за посягательства на свободу, честь и достоинство личности. Преступления против свободы личности:
- •Уголовная ответственность за преступления против собственности
- •Тема 9. Основы семейного права российской федерации
- •Заключение брака.
- •Прекращение брака
- •Недействительность брака
- •Установление происхождения детей.
- •Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
- •Права и обязанности супругов, родителей и детей.
Тема 5. Система органов государственной власти в российской федерации
Принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти
Разделение законодательной, исполнительной и судебной власти является важнейшим принципом функционирования Российской Федерации как правового государства — провозглашает Декларация «О государственном суверенитете Российской Федерации» от 12 июня 1990 г. Этот важнейший принцип закреплен и в действующей Конституции РФ. В ней говорится:
«Государственная власть я РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, испол- нительную и судебную».
Разделение законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти основывается, в частности, на том, что в государстве необходимо осуществлять такие три функции, как принятие законов (содержащих обязательные правила поведения), исполнение их и осуществление правосудия
— защиту прав и свобод человека, наказание нарушителей этих правил, разрешение проблем, конфликтов, связанных с применением законодательства. Это естественная предпосылка разделения власти. Но есть и другая, политическая сторона дела: с точки зрения обеспечения, сохранения демократии целесообразно распределить эти три направления государственной деятельности между тремя разными государственными органами, чтобы не произошла чрезмерная концентрация, монополизация власти одним человеком, одним органом (ведь обладатель власти может ею злоупотреблять, проявлять склонность к произволу). Важно и то, что эти три независимые ветви власти могут контролировать друг друга, обращать внимание на нарушение закона другим органом (что не обеспечивается при концентрации власти в одних руках). Эти три ветви власти при их разделении могут сдерживать, уравновешивать друг друга – «система сдержек и противовесов».
Итак, реализуя принцип разделения властей, органы государства, принадлежащие к разным ветвям власти, осуществляют свои полномочия самостоятельно, взаимодействуя между собой и уравновешивая друг друга. Ни один государственный орган не вправе выходить за пределы полномочий, установленных для него Конституцией и другими законами.
Принцип разделения властей означает, что законодательную деятельность, принятие законов осуществляет представительный, законодательный, орган: исполнение законов, исполнительно- распорядительная деятельность возлагается на органы исполнительной власти; судебная власть осуществляется независимыми судебными органами. Законодательная, исполнительная и судебная власти самостоятельны, относительно независимы друг от друга (но только относительно, поскольку между ними существует взаимосвязь и взаимодействие).
Конкретно принцип разделения властей проявляется в распределении, разграничении компетенции между органами, относящимися к этим трем ветвям государственной власти, их самостоятельности, во взаимном контроле.
Разделение власти так же, как и само ее функционирование, основывается на Конституции, которую все три ветви власти обязаны исполнять. Их взаимодействие регулируется правом и в свою очередь призвано гарантировать господство права, верховенство Конституции, правовой характер государства.
Разделение власти, ее сбалансированность способствуют тому; чтобы политическая борьба, личные политические амбиции находились под контролем общества, не носили разрушительный характер, смена руководителей властных структур проходила в законном порядке.
Принцип разделения властей был реализован в той или иной форме, с разной степенью последовательности во многих государствах. В частности, в завоевавших независимость Соединенных Штатах Америки этот принцип был положен в основу государственной системы и осуществляется довольно последовательно и успешно.
В годы советской власти в теории господствовало довольно критическое отношение к доктрине разделения властей, хотя и декларировалась необходимость разграничения функций между различными государственными органами, выделялось несколько их видов, в том числе представительные, исполнительно-распорядительные, судебные органы. Одной из фундаментальных теоретических положений была Идея соединения законодательства, управления и контроля в деятельности представительных органов — Советов. Они, согласно действовавшей тогда Конституции, формально занимали главенствующее положение в системе органов государства. Но на практике сложился единый партийно-государственный механизм, всем руководили партийные и исполнительно-распорядительные органы. Это положение стало меняться в годы перестройки.
В любой стране осуществление принципа разделения властей имеет свои особенности, часто значительные. Это в полной мере относится и к Российской Федерации. Специфика нынешней российской системы разделения властей проявляется, в частности, в особенностях положения Президента РФ в системе органов государства. Такое положение характерно для смешанных (президентско-парламентских) форм правления. В республиках, входящих в состав России, также су- ществует разделение власти.