- •Модуль 1. Теоретические основы экологии
- •Тема 1.1. Предмет, методология и задачи курса. Предмет и задачи курса
- •Тема 1.2. Основы общей экологии Понятие об экологии как науке
- •Экологические элементы и экологические факторы
- •Энергетика экосистем и их продуктивность.
- •Основные законы и принципы экологии
- •Учение в. И. Вернадского о биосфере
- •Тема 1.3. Особенности взаимодействия общества и при роды Диалектика развития взаимоотношений человека и природы
- •Изменение видового разнообразия планеты за последние 400 лет
- •Закономерности и принципы природопользования
- •Особенности взаимодействия общества и природы в условиях современной экологической ситуации
- •Усиление антропогенного воздействия на природу и его последствия
- •Причины истощения, загрязнения и разрушения природной среды
- •Модуль 2. Природные условия, ресурсы, их экономическая оценка
- •Тематический план модуля
- •Тема 2.1 природные условия и ресурсы как фактор экономического развития Экономическая сущность понятий «природные условия» и «природные ресурсы»
- •Классификация природных ресурсов
- •Роль природных условий и ресурсов в развитии и размещении производительных сил
- •Природные ресурсы Республики Беларусь
- •Водные ресурсы
- •Земельный фонд
- •Минерально-сырьевые ресурсы
- •Животный мир
- •Особо охраняемые природные территории Беларуси (на 1.01.2008 г.)*
- •Тема 2.2 экономическая оценка природных ресурсов Задачи и проблемы оценки природных ресурсов
- •Виды экономической оценки природных ресурсов
- •Модуль 3. Эколого-экономические проблемы использования и охраны природных ресурсов
- •Тема 3.1. Экология и обеспечение качества
- •Атмосфера, ее состав и эколого-экономическое значение
- •Основные источники и виды загрязнения воздушного бассейна, их последствия
- •Последствия загрязнения атмосферы
- •Основные направления охраны и регулирования состояния воздушной среды
- •Регулирование состояния воздушного бассейна
- •Тема 3.2 эколого-экономические аспекты использования и охраны водных ресурсов Водные ресурсы как экологический фактор на Земле
- •Основные направления использования водных ресурсов
- •Использование воды на различные хозяйственные цели в отдельных регионах и странах мира (в % к общему водопотреблению)*
- •Источники, виды и последствия загрязнения внутренних водоемов и морей
- •Основные источники загрязнения
- •Основные направления охраны и рационального использования водных ресурсов
- •Тема 3.3 эколого-экономические проблемы
- •Земля как средство производства и пространственный базис развития общества
- •Динамика площадей сельскохозяйственных земель рб, тыс. Га
- •Плодородие земли
- •Неблагоприятные последствия использования земельных ресурсов
- •Основные направления восстановления и охраны земель
- •Тема 3.4. Проблемы использования недр и лесных ресурсов Общая характеристика и роль минеральных ресурсов в воспроизводственном процессе
- •Направления рационального использования и охраны недр
- •Эколого-экономическое значение лесных ресурсов
- •Лесопользование и воспроизводство лесов
- •Динамика расчетной лесосеки и фактической вырубки леса в рб
- •Основные направления охраны и рационального использования лесных ресурсов
- •Охрана животного мира
- •Модуль 4. Глобальные и региональные экологические проблемы
- •Тема 4.1. Глобальные экологические проблемы человечества
- •Изменение климата Земли
- •Разрушение озонового слоя Земли
- •Истощение запасов пресной воды и загрязнение вод Мирового океана
- •Разрушение почвенного покрова Земли
- •Сохранение биологического разнообразия
- •Демографические проблемы
- •Тема 4.2. Региональные экологические проблемы стран снг и пути их решения Региональные экологические проблемы дальнего и ближнего Зарубежья
- •Зоны экологического бедствия
- •Тема 4.3 региональные экологические проблемы республики беларусь
- •Загрязнение атмосферного воздуха
- •Загрязнение водных объектов
- •Негативные изменения природных комплексов под влиянием крупномасштабной осушительной мелиорации
- •Отходы производства и потребления
- •Демографическая ситуация в рб
- •Основные показатели естественного движения населения Республики Беларусь (на 1000 человек населения, %)
- •Последствия аварии на чаэс
- •Модуль 5. Управление природопользованием и правовая защита природной среды
- •Тема 5.1 организационные структуры и административное управление природопользованием
- •Управление природопользованием: сущность, методы и функции
- •Функции и инструменты административного управления
- •Организационные структуры управления природопользованием
- •Тема 5.2 прогнозирование и планирование
- •Формирование системы эколого-экономического прогнозирования и планирования как основы государственного регулирования природопользования
- •Уровни эколого-экономического прогнозирования и планирования
- •Тема 5.3 правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности Система правового регулирования природопользования в Республике Беларусь
- •Ответственность за нарушение природоохранного законодательства
- •Совершенствование правового регулирования природопользования
- •Тема 5.4 управление природоползованием
- •Управление охраной окружающей среды на предприятии
- •Планирование природоохранной деятельности на предприятии
- •Экологическая паспортизация предприятий
- •Модуль 6. Экономический механизм природопользования
- •Тема 6.1 экономическое стимулирование
- •Понятие и сущность экономического механизма природопользования
- •Основные экономические инструменты регулирования природопользования, используемые в различных странах
- •Методы экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности
- •Система платного природопользования в рб
- •Экологический налог
- •Плата за землю
- •Неналоговые платежи на специальное пользование природными ресурсами.
- •Тема 6.2 зарубежный опыт экономического стимулирования природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов
- •Основные инструменты ценового экологического регулирования
- •Механизмы рыночного регулирования
- •Тема 6.3 финансирование мероприятий по охране окружающей среды Формирование системы финансирования природоохранных мероприятий
- •Финансирование природоохранных мероприятий
- •Новы подходы к финансированию природоохранной деятельности
- •Экологическое страхование: виды, формы
- •Модуль 7. Мониторинг, учёт и контроль в области природопользования и охраны окружающей среды
- •Тема 7.1 мониторинг окружающей среды Сущность, задачи и виды мониторинга окружающей среды
- •Виды мониторинга
- •Организация системы наблюдения за состоянием окружающей среды в Беларуси
- •Национальная система мониторинга окружающей среды, ее задачи и функционирование
- •Учет и анализ природопользования и охраны окружающей среды
- •Тема 7.2 экологическое нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды Содержание и задачи экологического нормирования
- •Система экологических нормативов. Санитарно-гигиенические нормативы
- •Предельно допустимые концентрации (пдк) отдельных загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест
- •Стандартизация в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов
- •Экологическая сертификация
- •Тема 7.3 система экологического контроля Контроль в области охраны окружающей среды
- •Экологическая экспертиза
- •Экологический аудит: объект, цели и задачи аудита
- •Модуль 8. Экономическая оценка природоохранной деятельности
- •Тема 8.1 ущербы от загрязнения и истощения природной среды, их экономическая оценка
- •Понятие, содержание и виды ущербов
- •Основные методические подходы к экономической оценке ущербов
- •Сфера использования показателей экономического ущерба
- •Основные функции показателей совокупного экономического ущерба от загрязнения окружающей среды
- •Тема 8.2 природоохранная деятельность и экологические издержки Содержание природоохранной деятельности
- •Экономическая сущность природоохранных затрат
- •Внутренние (интернальные) и внешние (экстернальные) экологические издержки
- •Инвестирование природоохранной деятельности в рб
- •Удельный вес капитальных вложений экологического назначения в общем объеме инвестиций в основной капитал (в процентах)
- •Инвестиции в основной капитал на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Республике Беларусь (в ценах текущих лет)
- •Тема 8.3 экономическая эффективность
- •Экономическая эффективность природоохранных мероприятий: сущность, показатели
- •Методика определения показателей экономической эффективности природоохранной деятельности
- •Определение экономической эффективности капитальных вложений
- •Особенности определения социальной эффективности природоохранных мероприятий
- •Модуль 9. Международное сотрудничество и глобальная стратегия мирового развития с учетом экологических ограничений
- •Тема 9.1 международное сотрудничество
- •Этапы формирования и основные направления международного экологического сотрудничества
- •Экологическая деятельность оон и других международных организаций
- •Участие Республики Беларусь в международном экологическом сотрудничестве
- •Тема 9.2. Концепция устойчивого развития Экологические и социально-экономические предпосылки возникновения концепции устойчивого развития
- •Сущность и назначение концепции устойчивого развития
- •Механизмы реализации концепции устойчивого развития
- •Национальная система устойчивого развития
Лесопользование и воспроизводство лесов
Лесопользование– один из важнейших видов природопользования. Состоит из заготовки древесины, использования леса для получения технического и лекарственного сырья, пищевых продуктов, дичи и пушнины, а также в защитных, рекреационных и других специальных целях.
Режим лесопользования в первую очередь определяется размером расчетной лесосеки.
Расчетная лесосека – норма ежегодного объема рубок леса. Она рассчитывается исходя из наличия и потребности спелой древесины, характера воспроизводства, а также соблюдения принципа непрерывности и неистощимого пользования лесом. Эксплуатация леса в пределах расчетной лесосеки – необходимое условие эффективного использования лесных ресурсов.
Использование расчетной лесосеки в РБ представлено в таблице 3.6.
Таблица 3.6
Динамика расчетной лесосеки и фактической вырубки леса в рб
|
1995 г. |
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
2008 г. |
Расчетная лесосека, тыс. м3 |
5300 |
6970 |
7924 |
6894 |
7974,6 |
Фактически вырублено, тыс. м3 |
4377 |
4303 |
4388 |
4317 |
5464,8 |
Использование расчетной лесосеки, % |
82,6 |
61,7 |
54,96 |
62,6 |
68,5 |
Вместе с тем, во многих индустриально развитых регионах с высокой плотностью населения имеет место сверхнормативная вырубка леса.
Рациональное использование предполагает как вырубку лесов, так и их воспроизводство.
Воспроизводство лесов– комплекс мероприятий по восстановлению леса, лесоразведению и улучшению породного состава лесов, повышению их продуктивности, усилению средообразующих, водоохранных, санитарно-гигиенических и других функций.
Лесовосстановление– комплекс мероприятий по созданию лесных насаждений на не покрытых лесом землях, где лес ранее существовал.
Лесоразведение – создание лесных насаждений на землях, где лес ранее не произрастал.
Площадь лесовосстановления и лесоразведения в РБ в 2008 году составила 50 тыс. га. В составе лесных культур: насаждения сосны обыкновенной – 61,8 %, ели европейской – 24,9 %, дуба и его спутников - 9,9 %, березы – 2,4 %.
С 2006 года на землях ряда лесохозяйств выполняется проект «Ренатурализация и устойчивое управление торфяными болотами для предотвращения деградации земель, изменений климата и сохранения глобально значимого биологического разнообразия», в рамках которого проводятся работы по восстановлению нарушенных (выработанных, нерационально осушенных) торфяных болот.
Основные направления охраны и рационального использования лесных ресурсов
Леса относятся к тем природным ресурсам, использование и охрана которых, как правило, регулируется национальным законодательством.
В РБ принципы организации лесопользования определены следующими нормативными документами:
Концепцией развития лесного комплекса до 2015 года;
Концепцией устойчивого развития лесного хозяйства до 2015 года;
Стратегическим планом развития лесного хозяйства до 2015 года;
Лесным кодексом РБ.
Лесное законодательство направлено на обеспечение рационального использования лесов, защиту и воспроизводство лесных экосистем, повышение экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворение потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного многоцелевого лесопользования.
Задачами охраны и защиты лесов являются разработка и осуществление комплекса организационных, правовых и других мер, обеспечивающих рациональное использование лесного фонда, его сохранение от уничтожения, повреждения, загрязнения, засорений и иных вредных воздействий. Осуществление мероприятий по охране и защите лесов возлагается на юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, лесопользователей, органы государственного управления, а также на местные органы власти.
На государственную лесную охрану возлагается охрана лесов от пожаров, незаконных порубок, загрязнения и повреждения сточными водами, химическими и радиоактивными веществами, засорения промышленными, строительными и коммунально-бытовыми отходами и отбросами, защита лесов от вредителей и болезней. В составе заповедников, национальных парков, военных лесхозов и других юридических лиц организуется ведомственная лесная охрана, которая наделяется всеми правами государственной лесной охраны.
Важнейшим направлением является защита лесов от вредителей и болезней. Согласно данным Национального статистического комитета РБ, площадь очагов с вредителями и болезнями леса на 1.01.2009 г. составила 165,77 тыс. га (на 16,3 % меньше, чем в 2007 г.).
Мероприятия по борьбе с вредителями и болезнями леса в зависимости от принципа действия и технологии применения подразделяются на лесохозяйственные, биологические, химические и др.
Лесохозяйственные мероприятия носят преимущественно профилактический характер: они предупреждают распространение вредных насекомых и болезней, повышают биологическую устойчивость растений. Важное лесохозяйственное мероприятие ухода за лесом – рубка деревьев, заселенных стволовыми вредителями.
В основе биологических методовлежит использование хищников и паразитических насекомых, насекомоядных птиц и зверей, а также патогенных бактерий и вирусов. Эффективно борются с насекомыми-вредителями некоторые виды лесных муравьев.
Химический методборьбы с вредными насекомыми и болезнями основан на применении ряда ядовитых веществ.
Особую значимость приобретает охрана лесов от пожаров на загрязненных территориях не только в целях предотвращения их гибели, но также и необходимости защиты сопредельных регионов от возможного вторичного загрязнения радионуклидами.
Международными природоохранными организациями много внимания уделяется проблеме сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия, которое включает не только совокупность форм жизни, но и сочетание биологических сообществ в наземных, почвенных, водных и других средах обитания. Страны СНГ – участники Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) – подписали Конвенцию о биологическом разнообразии. Конвенция называет среди целей, к достижению которых должны стремиться государства, сохранение биологического разнообразия, устойчивое использование его компонентов, совместное получение на равной и справедливой основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов. Компоненты биологического разнообразия подлежат охране в двух состояниях:
ex-situ, – сохранение компонентов биологического разнообразия вне их естественных мест обитания;
in-situ, – сохранение экосистем естественных мест обитания, поддержание и восстановление жизнеспособных популяций видов в их естественной среде.
Основным видом охраны биологического разнообразия признается охрана в состоянии in-situ. С этой целью государства создают систему охраняемых районов (систему особо охраняемых природных территорий), регулируют и рационально используют биоресурсы, содействую защите экосистем, естественных мест обитания, принимают другие защитные меры. Во исполнение принятых международных обязательств, в странах СНГ разработаны Национальные стратегии и план действий по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия, другие правовые и нормативные документы.
Таким образом, основными направлениями охраны и рационального использования лесных ресурсов являются:
лесовосстановление и повышение продуктивности лесов;
борьба с лесными пожарами и защита лесов от вредителей;
комплексное использование древесины и лесных формаций;
сохранение биологического разнообразия и расширение площади особо охраняемых территорий (национальных парков, заповедников и заказников);
резервирование территорий для нужд отдыха и туризма;
экономическое стимулирование и нормативно-правовое регулирование рационального природопользования. Сюда входят: бюджетное финансирование лесного хозяйства; формирование специального фонда за счет взимаемых штрафов; средств, полученных от проведения лесных торгов, аукционов; добровольных пожертвований и др.
В перспективе определены приоритетные направления деятельности:
сохранение многогранной роли всех видов лесов;
совершенствование мероприятий по охране, рациональному использованию и сохранению лесов;
эффективное использование всего комплекса товаров и услуг, получаемых за счет эксплуатации лесных массивов.