Вопрос 3. Особенности гражданско-правового регулирования

Метод гражданско-правового регулирования обладает следующими основными особенностями:

1) юридическое равенство участников гражданских правоотноше­ний. Составляет основную характеристику метода гражданско-пра­вового регулирования. Юридическое равенство означает, что ни одна из сторон в гражданском правоотношении не может предоп­ределять поведение другой стороны только в силу занимаемого ею в правоотношении положения;

2) автономия участников гражданского правоотношения означает возможность участников правоотношения свободно формировать свою волю, то есть самим определять свои взаимоотношения и их содержание;

3) диспозитивная направленность гражданско-правового регулиро­вания. Большинство гражданско-правовых норм носит диспозитивный характер, то есть предоставляет сторонам самостоятельно выбирать модель своего поведения. Кроме того, одним из принци­пов гражданского права является свобода договора, которая оз­начает возможность участников гражданских правоотношений са­мостоятельно решать вопрос о заключении договоров, выбирать любую из предусмотренных законодательством моделей догово­ров, сконструировать неизвестную действующему законодатель­ству модель, а также включить в договор по соглашению сторон любое, не противоречащее закону условие;

4) имущественная самостоятельность участников гражданских пра­воотношений выражается в возможности самостоятельно распо­ряжаться принадлежащим им имуществом. Степень этой самосто­ятельности может быть различной у разных субъектов гражданс­кого права;

5) судебный порядок защиты гражданских прав;

6) гражданско-правовая ответственность носит имущественный ха­рактер. Потерпевшей стороне возмещаются убытки либо иные сум­мы или имущество. Как правило, она носит компенсационный ха­рактер, то есть размер ответственности по общему правилу не превышает размера убытков. Также предусмотрено имуществен­ное возмещение морального вреда.

Вопрос 4. Субъекты предпринимательской деятельности

Гражданское право РФ регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. При этом предпринимательская де­ятельность определяется в абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ как самостоятель­ная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на сис­тематическое получение прибыли от пользования имуществом, прода­жи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистри­рованными в этом качестве в установленном законом порядке.

Главное условие, предъявляемое законом к любому предприни­мателю, — государственная регистрация. В настоящее время принят, с 1 июля 2002 г. ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юри­дических лиц». С практической же точки зрения требование об обя­зательной государственной регистрации в качестве субъекта пред­принимательской деятельности в большей степени адресовано граж­данам. Нарушение указанного требования, как правило, влечет призна­ние соответствующих сделок недействительными. Однако суд может применить к таким сделкам правила об обязательствах, связанных с предпринимательской деятельностью, в частности правило о безви­новной ответственности предпринимателя (п. 3 ст. 401 ГК РФ). В слу­чае извлечения дохода в крупном размере незаконное предпринима­тельство влечет привлечение виновных лиц к уголовной ответственно­сти (ст. 171 УК РФ).

В результате соответствующей государственной регистрации граж­дане приобретают статус индивидуальных предпринимателей.

С принятием ГК РФ, который зафиксировал не только отказ рос­сийского законодателя от признания самостоятельной отраслью пра­ва предпринимательское (хозяйственное) право, но и непринятие им дуализма частного права, т.е. деления его на гражданское и торговое (коммерческое), стало возможным в полной мере говорить о существовании именно гражданско-правового, а не предпринимательско-правового статуса индивидуального предпринимателя. Данный ста­тус является отраслевым специальным правовым статусом.

Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя является производным от гражданско-правовых статусов обычных граждан и коммерческих организаций. Другими словами, являясь од­новременно физическим лицом и субъектом предпринимательской деятельности, гражданин, осуществляющий предпринимательскую дея­тельность без образования юридического лица, обладает двойствен­ным, а точнее, двуединым гражданско-правовым статусом. Указанная двойственность нормативно проявляется, прежде всего, в п. 3 ст. 23 ГК РФ, который, будучи расположен структурно в главе 3 ГК РФ «Граждане (физические лица)», предусматривает применение к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образо­вания юридического лица, правил, которые регулируют деятельность коммерческих организаций.

Аналогичным статусом обладает крестьянское (фермерское) хозяйство, глава которого является по действующему ГК РФ инди­видуальным предпринимателем. В то же время крестьянские (фер­мерские) хозяйства, созданные до вступления в силу первой части ГК РФ, остаются по своему статусу хозяйствующими субъектами с пра­вами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использо­вания имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в арен­де, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земель­ных участков.

Перечень организационно-правовых форм таких субъектов предпринимательской деятельности, как коммерческие организации яв­ляется исчерпывающим: полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнитель­ной ответственностью, акционерные общества {открытые и закрытые), производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. В отличие от ранее действовавшего законо­дательства ГК РФ исходит из общего характера гражданской пра­восубъектности большинства коммерческих организаций. Это озна­чает, что коммерческие организации, за исключением унитарных пред­приятий, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязан­ности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Но для осуществления отдельных видов дея­тельности требуется специальное разрешение — лицензия.

В качестве субъектов предпринимательской деятельности могут выступать и некоммерческие организации. Однако они могут осу­ществлять данную деятельность лишь постольку, поскольку это слу­жит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствую­щую этим целям. Это наиболее характерно для таких организационно-правовых форм некоммерческих организаций, как потребительские ко­оперативы и фонды (благотворительные и т.п.). Данным обстоятель­ством обусловлена возможность их признания несостоятельными (банкротами), что несвойственно другим некоммерческим организациям.

В случае неспособности удовлетворить требования кредиторов в судебном порядке банкротами могут быть признаны также индивиду­альные предприниматели (включая глав крестьянских (фермерских) хозяйств) и коммерческие организации (за исключением казенных предприятий).

Однако условия признания несостоятельным (банкротом) раз­личны для индивидуальных предпринимателей и для юридических лиц. В соответствии с ФЗ от 08.01.1998 «О несостоятельности (банкрот­стве)» признание юридического лица несостоятельным осуществля­ется на основании принципа неплатежеспособности, т.е. для этого достаточно, чтобы организация в течение трех месяцев не исполняла денежные требования своих кредиторов, в том числе по уплате плате­жей в бюджет. Для банкротства индивидуальных предпринимателей указанного выше условия недостаточно, в их отношении действует принцип неоплатности, предполагающий анализ не только встречных денежных потоков, но и соотношение активов и пассивов должника. В этой связи индивидуальный предприниматель может быть признан банкротом только при превышении кредиторской задолженности над стоимостью его имущества.

Юридические лица и их организационно-правовые формы

Классификация юридических лиц может быть проведена по раз­личным основаниям.

В зависимости от характера деятельности все юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческими являются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, а некоммер­ческими — не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 ГК РФ).

Закон устанавливает исчерпывающий перечень организационно-правовых форм, в которых могут создаваться коммерческие органи­зации: полное товарищество, товарищество на вере, общество с огра­ниченной ответственностью, общество с дополнительной ответствен­ностью, акционерное общество, производственный кооператив, госу­дарственные и муниципальные унитарные предприятия.

Предусмотренные ГК РФ организационно-правовые формы неком­мерческих организаций, а именно: потребительский кооператив, обще­ственные или религиозные организации (объединения), финансируемые собственником учреждения, благотворительные и иные фонды, ассоци­ации и союзы коммерческих и (или) некоммерческих организаций, не составляют закрытого перечня. Специальными законами устанавли­ваются и такие формы некоммерческих организаций, как, например, государственные корпорации, некоммерческие партнерства, автоном­ная некоммерческая организация и другие.

Общим признаком для всех хозяйственных товариществ и обществ является разделение их уставного (складочного) капитала на доли (вклады) учредителей (участников). Имущество, созданное за счет вкла­дов учредителей (участников), а также произведенное и приобретен­ное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности (п. 1 ст. 66 ГК РФ). Сами учредители в отношении указанного имущества имеют лишь обязательственные, а не вещные права.

Основное отличие хозяйственных товариществ от хозяйственных обществ заключается в том, что товарищества рассматриваются как объединения лиц, а общества — как объединения капиталов. Другими словами, помимо внесения вклада товарищ должен лично участво­вать в делах товарищества.

Полное товарищество и товарищество на вере

В полном товариществе его участники (полные товарищи) в со­ответствии с заключенным между ними договором занимаются пред­принимательской деятельностью от имени товарищества и несут от­ветственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.

По сравнению с остальными организационно-правовыми форма­ми юридических лиц полное товарищество характеризуется макси­мальной степенью ответственности участников по обязательствам товарищества. Согласно п. 1 ст. 75 ГК РФ участники полного товари­щества солидарно несут субсидиарную ответственность по обяза­тельства товарищества.

В товариществе на вере (коммандитном товариществе) наряду с полными товарищами имеется один или несколько участников-вклад­чиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с де­ятельностью товарищества, только в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом пред­принимательской деятельности (п. 1 ст. 82 ГК РФ). Основное право вкладчика — получать часть прибыли товарищества, причитающуюся на его долю в складочном капитале.

Участниками полных товариществ и полными товарищами в това­риществах на вере могут быть только индивидуальные предпринима­тели и (или) коммерческие организации. Между этими субъектами и заключается учредительный договор, являющийся единственным уч­редительным документом товарищества.

Общество с ограниченной ответственностью

Наиболее распространенной организационно-правовой формой хозяйственных обществ является общество с ограниченной ответ­ственностью (ООО), которое характеризуется тем, что его участники не отвечают по обязательствам самого общества и несут риск убыт­ков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости вне­сенных ими вкладов (п. 1 ст. 87 ГК РФ). Поскольку участники ООО не обязаны лично участвовать в деятельности общества, эти функции возложены на органы управления, состав и компетенции которых оп­ределяются уставом общества. Вторым учредительным документом ООО является учредительный договор.

Как правило, структура управления в обществах с ограниченной ответственностью является двухзвенной, включающей общее собра­ние участников как высший орган управления обществом и единолич­ный исполнительный орган (генеральный директор и др.). Учреди­тельными документами общества может быть предусмотрено созда­ние дополнительно совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа (правление, дирекция и др.). Детально вопросы управления в данных обществах регламентируются ФЗ от 08.02.1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Участник 000 вправе продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале общества другим участникам общества, а также, если иное не предусмотрено уставом общества, и третьим ли­цам. При этом участники общества пользуются преимущественным правом покупки доли участника пропорционально размерам своих долей. Данным правом необходимо воспользоваться в течение одно­го месяца со дня извещения, в противном случае доля может быть отчуждена третьему лицу.

Участник 000 вправе в любое время выйти из общества незави­симо от согласия других его участников. При этом ему должна быть выплачена стоимость части имущества, соответствующей его доле в уставном капитале.

Отличие общества с дополнительной ответственностью от ООО заключается в том, что его участники солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одина­ковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов (п. 1 ст. 95 ГК РФ).

Акционерное общество

Наиболее сложной формой объединения крупных капиталов явля­ется акционерное общество (АО). Положения ГК РФ, лишь в самом общем виде регулирующего правовой статус акционерных обществ, получили развитие в ФЗ от 26.12.1995 «Об акционерных обществах» (с изменениями, внесенными ФЗ от 07.08.2001). С точки зрения харак­тера ответственности участников общества по его обязательствам АО сходно с ООО, поскольку акционеры не отвечают по обязатель­ствам общества и несут риск убытков в пределах стоимости принад­лежащих им акций. Единственным учредительным документом акцио­нерного общества является его устав.

Акционерные общества бывают двух видов: открытые и закрытые.

В открытом акционерном обществе (ОАО) его участники могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Только такое АО вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу.

Акции закрытого акционерного общества (ЗАО) распределяют­ся только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Акционеры ЗАО могут без согласия других акционеров продать принадлежащие им акции. Однако акционеры имеют преиму­щественное право приобретения акций, продаваемых другими акцио­нерами этого общества.

Государственные и а муниципальные унитарные предприятия

В отличие от хозяйственных товариществ и обществ государствен­ные и муниципальные унитарные предприятия не наделены правом собственности на закрепленное за ними собственником имущество (п.1 ст. 113 ГК РФ). Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям). Имущество государственного или муниципального унитарного пред­приятия принадлежит самому предприятию на таких вещных правах, как право хозяйственного ведения и право оперативного управле­ния. Предприятиям, основанным на праве хозяйственного ведения, пре­доставлены более широкие права по распоряжению закрепленным за ними имуществом по сравнению с казенными предприятиями, осно­ванными на праве оперативного управления. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества.

Последней организационно-правовой формой коммерческих орга­низаций является производственный кооператив (артель), под кото­рым понимается добровольное объединение граждан на основе член­ства для совместной производственной или иной хозяйственной дея­тельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объеди­нении его членами имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 107 ГК РФ).

Потребительские кооперативы

Потребительские кооперативы представляют собой доброволь­ные объединения граждан и юридических лиц на основе членства и, в отличие от производственных кооперативов, преследуют не цель извлечения прибыли, а удовлетворение материальных и иных потребнос­тей участников (п. 1 ст. 116 ГК РФ). Это достигается путем объедине­ния членами кооператива имущественных паевых взносов. При необ­ходимости члены потребительского кооператива покрывают образо­вавшиеся убытки путем дополнительных взносов.

Общественные и религиозные организации, фонды и кооперативы

Для общественных и религиозных организаций (объединений)

характерно то, что их участники (члены) не сохраняют прав на пере­данное ими этим организациям в собственность имущество, в том чис­ле на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам обще­ственных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Фондом в соответствии со ст. 118 ГК РФ признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взно­сов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, обра­зовательные или иные общественно полезные цели. В отличие от дру­гих некоммерческих организаций фонд вправе заниматься предпри­нимательской деятельностью, необходимой для достижения обществен­но полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям.

Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полнос­тью или частично (ст. 120 ГК РФ). Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными сред­ствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Коммерческие организации в целях координации их предпринима­тельской деятельности, а также представления и защиты общих иму­щественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренными учредительными документа­ми ассоциации.