Тема 1. Теория государства и права

Вопрос 1.Государство: понятие и признаки

Вопрос 2.Функции государства

Вопрос 3.Теория происхождения государства и права

Вопрос 4.Сущность и нормы права

Вопрос 5. Нормативно-правовые акты

Вопрос 6. Система права

Вопрос 7. Основные отрасли права российской Федерации

Вопрос 8. Источники права

Вопрос 9. Законы и подзаконные акты

Вопрос 10. Правонарушение

Вопрос 11. Юридическая ответственность

Вопрос 12. Законность и правопорядок

Вопрос 1. Государство: понятие и признаки

Политико-правовая мысль неоднократно пыталась ответить на запрос: что же такое государство? В результате в науке сформировалось множество точек зрения, каждая из которых по-своему раскрывает государство, его роль и предназначение в жизни общества.

Античные философы рассматривали государство как общение свободных людей, стремящихся к благой жизни.

Представители договорной теории определяли государство как союз людей, живущих на определенной территории и подчиняющихся верховной власти.

Марксистско-ленинская (материалистическая) наука акцентировала внимание исключительно на классовой природе государства.

Современные ученые определяют государство как политическую организацию общества, обеспечивающую его единство и целостность. Кроме того, в учебной литературе можно встретить определение го­сударства как единой политической организации общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее населе­ние, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех распоряжения и обладает суверенитетом.

Современные исследователи выделяют следующие признаки госу­дарства:

► наличие публичной власти (этот признак означает, что власть орга­низационно оформлена и неперсонифицирована, она выступает единственным представителем всего общества);

► территориальная организация населения (государственная власть имеет пространственные пределы своего осуществления);

► государственный суверенитет {независимость государства внутри страны и на международной арене);

►легитимность власти (опора власти на народ);

► налоги и займы как средства материального обеспечения деятельности государства;

► наличие специального аппарата управления обществом для обес­печения его нормальной деятельности;

► организация жизни на правовых началах;

► наличие государственной символики;

► государственный язык (языки) для общения на территории того или иного государства.

Вопрос 2. Функции государства

Функции государства – это объективно необходимые направления в деятельности государства, выражающие его сущность и социальное предназначение.

В зависимости от сферы общественной жизни, выделяют внутренние и внешние функции. К внутренним обычно относят экономическую, культурно-воспитательную функции; функцию финансового контроля; функцию налогообложения и т.д. Внешними признаются, например, такие функции, как функция обороны страны (в зависимости от характера государства это может быть и функция агрессии); экологическая функция; функция поддержки мирового порядка

По продолжительности действия функции подразделяются на постоянные и временные. Постоянные функции осуществляются на всех этапах развития общества. К их числу можно отнести экономическую функцию, функцию охраны правопорядка. Выделение временных функций связано с появлением чрезвычайных ситуаций, т.е. они направлены на решение важных, но при этом временных задач.

Различают правовую и организационную формы осуществления функций государства. Правовая форма заключается в принятии раз­личных юридических актов. К ней относят: правотворческую, право­применительную, правоохранительную деятельность.

Организационная форма осуществления функций государства ох­ватывает большой объем подготовительной работы, не влекущий за собой юридических последствий. Но от этого ее значение не падает, так как данный вид деятельности создает необходимые условия для успешной реализации политики государства.