- •Н.В. Скутельник право
- •Тема 1. Теория государства и права
- •Вопрос 2. Функции государства
- •Вопрос 3. Теории происхождения государства и права
- •Основные теории (концепции) происхождения государства и права
- •Вопрос 4. Сущность и нормы права
- •Вопрос 5.Нормативно-правовые акты
- •Вопрос 6. Система права
- •Вопрос 7. Основные отрасли права Российской Федерации
- •Вопрос 8. Источники права
- •Вопрос 9. Законы и подзаконные акты
- •Вопрос 10.Правонарушение
- •Вопрос 11.Юридическая ответственность
- •Вопрос 12. Законность и правопорядок
- •Тема 2. Правовое государство и гражданское общество
- •Вопрос 2. Понятие и сущность гражданского общества
- •Вопрос 3. Признаки гражданского общества
- •Вопрос 4. Конституционные основы формирования гражданского общества в Российской Федерации
- •Тема 3. Конституционное право российской федерации
- •Вопрос 2.Понятие конституционного строя
- •Вопрос 3.Принципы правового статуса личности
- •Вопрос 4. Гражданство Российской Федерации. Его принципа
- •Вопрос 5. Национально-государственное устройство Российской Федерации и его принципы
- •Вопрос 6. Президент Российской Федерации
- •Вопрос 7. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации
- •Вопрос 8. Правительство Российской Федерации
- •Вопрос 9. Местное самоуправление в Российской Федерации
- •Тема 4. Экологическое право
- •Вопрос 2. Экологическая ответственность: понятие,
- •Вопрос 3. Уголовная ответственность за нарушения
- •Вопрос 4. Административная ответственность
- •Вопрос 5. Дисциплинарная и имущественная ответственность за экологические правонарушения
- •Тема 5. Правовое регулирование экономической деятельности: государственная, служебная и коммерческая тайна
- •Вопрос 2. Государственное регулирование сферы экономики
- •Вопрос 3. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
- •Вопрос 4. Государственная, служебная и коммерческая тайны
- •Тема 6. Административное право
- •1. Законы Российской Федерации:
- •Вопрос 2. Административные правонарушения:
- •Вопрос 3.Понятие и виды административных взысканий
- •Тема 7. Гражданское право
- •Вопрос 2. Принципы гражданского права
- •Вопрос 3. Особенности гражданско-правового регулирования
- •Вопрос 4. Субъекты предпринимательской деятельности
- •Вопрос 5. Право собственности и его формы
- •Вопрос 6. Учение об обязательствах и договорах
- •Вопрос 7. Виды договоров
- •Тема 8. Семейное право
- •Вопрос 2. Права и обязанности супругов
- •Вопрос 3. Права и обязанности родителей и детей
- •Вопрос 4. Лишение родительских прав
- •Тема 9. Наследственное право
- •Вопрос 2. Открытие наследства
- •Вопрос 3. Наследование no завещанию
- •Вопрос 4. Наследование no закону
- •Тема 10. Трудовое право
- •Вопрос 2. Трудовой договор
- •Вопрос 3. Рабочее время
- •Вопрос 4. Трудовые споры и порядок их рассмотрения
- •Вопрос 5. Коллективный трудовой спор и
- •Тема 11. Уголовное право
- •Вопрос 2. Понятие и признаки преступления
- •Вопрос 3. Уголовная ответственность: понятие,
- •Вопрос 4.Понятие и признаки уголовного наказания
- •Вопрос 5. Система и виды наказаний
- •Вопрос 6. Обстоятельстве, исключающие уголовную
- •Тема 12. Финансовое, налоговое,
- •Вопрос 2. Понятие налогового права
- •Вопрос 3. Правовое регулирование в области банковской деятельности
- •Вопрос 4. Страховое правоотношение
- •Список литературы, рекомендуемой для углубленного изучения
- •Оглавление
- •Тема 1. Теория государства и права .....................................8
- •Тема 2. Правовое государство и гражданское общество.............................................................................................30
- •Тема 3. Конституционное право российской федерации............................................................................................36
- •Тема 4. Экологическое право...................................................50
- •Тема 5. Правовое регулирование экономической деятельности: государственная, служебнаяи коммерческая тайны...........................................................58
- •Тема 6. Административное право........................................66
- •Тема 7. Гражданское право......................................................83
- •Тема 8. Семейное право.............................................................112
- •Тема 9. Наследственное право..............................................119
- •Тема 10. Трудовое право..............................................................128
- •Тема 11. Уголовное право.....................................................146
- •Тема 12. Финансовое, налоговое, банковское и страховое право......................................................................159
- •Список литературы, рекомендуемой для углубленного изучения конституционного права
Вопрос 5. Национально-государственное устройство Российской Федерации и его принципы
Согласно ст. 67 Конституции РФ, территория — один из основных признаков государства, определяющий пространство, на которое распространяется суверенитет и власть государства.
В конституционном праве России есть понятия «территория Российской Федерации» и «территория субъекта Федерации». Отношение между ними самое простое: первая включает в себя территории ее субъектов. Однако Федерация не вправе по собственному усмотрению менять границы ее субъектов. Границы между ними могут быть изменены только с их взаимного согласия. Под территорией понимается не только ее сухопутная часть, но также внутренние воды, территориальное пюре, воздушное пространство над территориями субъектов (ч. 3 ст. 67 Конституции РФ). Внутренние воды состоят из рек, озер, заливов и др. Территориальное море — это примыкающий к сухопутной территории морской пояс шириной до 12 морских миль. Воздушное пространство по сложившейся правовой практике включает высоту до 100 км.
Под сухопутной и водной территориями расположены недра, о которых Конституция РФ не упоминает. Тем не менее, по сложившемуся обычаю, они также входят в понятие государственной территории до технически доступной глубины.
К территории морских государств непосредственно примыкают, хотя в нее и не входят, континентальный шельф и исключительная экономическая зона. Конституция РФ закрепляет в отношении указанных свои суверенные права и юрисдикции, которые, однако, осуществляются в порядке, установленном не только внутренним законом, но и международным правом (ч. 2 ст. 67 Конституции РФ).
Континентальный шельф Российской Федерации включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящихся за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении ее естественного продолжения ее сухопутной территории или на расстоянии 200 миль от берега.
Исключительная экономическая зона — это морское пространство шириной до 200 миль от берега.
Охрана территории, континентального шельфа и исключительной экономической зоны входит в ведение федеральных властей. Они призваны обеспечивать территориальную целостность Федерации и ее субъектов.
Режим границы Российской Федерации установлен Законом РФ о Государственных границах Российской Федерации от 1 апреля 1993 г., а также рядом других нормативных актов и международных договора с сопредельными государствами.
В принципах национально-государственного устройства Российской Федерации выражена позиция созидателей Конституции РФ, их представление о способе территориальной организации государственной власти в современной России.
Принципы национально-государственного устройства Российской Федерации следующие.
1. Совмещение национальной и территориальной основ структурной организации национально-государственного устройства Российской Федерации. Это выражается, прежде всего, в том, что субъектами Российской Федерации провозглашаются не только национально-государственные образования, но и соответствующие административно-территориальные единицы.
2. Принцип свободного регионального развития субъектов Российской Федерации. Он находит свое выражение в ст. 72, 73, 76, 77Конституции Российской Федерации.
3. Принцип равноправия и самоопределения народов лежит в основе одного из способов построения Российской Федерации — национального. Равноправие народов представлено в различных формах национальной государственности — автономных округов, автономной области, республик, в которые на основе волеизъявления самоопределился тот или иной народ. В соответствии с Конституцией РФ они объявляются равноправными субъектами Российской Федерации.
Равноправие народов означает также свободное функционирование национального языка. Как записано в Конституции РФ, «каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка».
Идея равноправия народов пронизывает все содержание ст. 29 Конституции РФ, согласно которой не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая национальную ненависть и вражду, запрещается пропаганда национального превосходства.
4. Принцип равноправия тождественных субъектов Российской Федерации. В Конституции РФ говорится о равноправных субъектах Российской Федерации применительно к республикам, краям, областям, автономным округам.
5. Принцип взаимопомощи народов, их всестороннее сотрудничество между собой.