книги2 / 355-1

Глава5.Методическиерекомендацииповнедрениюмодели

С 2009 года по настоящее время представители «Благого дела» ак- тивно участвуют в работе Совета по делам инвалидов, Общественной палатыСвердловскойобласти,Общественногосоветаминистерствасо- циальнойполитикиСвердловскойобласти,Советаподеламинвалидов г.Новоуральска.

С 2012 года в «Благом деле» создаются инклюзивные творческие коллективы – театральный, танцевальный и музыкальный. Коллек- тивом «Благого дела» было реализовано множество творческих про- ектов – организованы фестивали, концерты на площадках области, выступления инклюзивных коллективов за рубежом.В 2015 году АНО «Благое дело» инициировала проведение Первого всемирного кон- гресса людей с инвалидностью и принимала активное участие в его организациив Екатеринбургев 2017 году.

из 10 муниципалитетов Свердловской области. Всего за период с 2018 по2021годвтренировочнойквартиреобучились47человексинвалид- ностью.

Люди с ментальной инвалидностью включились в социокультурную жизнь общества, стали полноправными жителями муниципалитета. Продукция, созданная в ремесленных мастерских, заняла достойное место на рынке. Наработанный опыт анализировался, аккумулировал- ся в методических разработках и распространялся на семинарах, кон- ференциях и мастер-классах. В копилке «Благого дела» – организация международных инклюзивных фестивалей, образовательных семина- ров, Всемирного и II Российского конгрессов людей с инвалидностью. Все это стало предпосылками создания «Социополиса», в котором реа- лизованы права людей с инвалидностью на труд, участие в культурной жизни и самостоятельный образ жизни, прописанные в ст. 19, 27 и 30 КонвенцииООНоправахинвалидов.

190

5.4.ОпытАНО«Благоедело»поразработкеивнедрениюмодели«Социополис»

КакиеэтапыможновыделитьвразвитииАНО«Благоедело»?

ВстановлениииразвитииАНО«Благоедело»можновыделитьтриэта- па, которые определили социальных партнеров и приоритетные обла- стидеятельности.

ВначалестановленияиработыАНО«Благоедело»важнобылопри- обрести профессиональный опыт, необходимые знания для понимания процессов социализации людей с ментальными нарушениями, поэтому методическая поддержка и изучение международного опыта были осо- бенно важны.Работа склиентами учреждения больше была направлена насоциокультурную(ре)абилитацию.Исходяизэтого,приоритетнойдля социального партнерства былакультурно-образовательнаясфера.Нареги- ональномуровнеорганизациясотрудничаласкультурнымиибизнес-со- обществамидляорганизации,преждевсего,совместныхтворческихме- роприятий.Базовуюэкономическуюпомощь(благотворительную)изна- чальноактивнооказываломестноемуниципальноесообщество,позже– международные фонды. Таким образом, взаимодействие шло в первую очередьнамеждународномимуниципальномуровнях.

Вторая фаза развития организации больше связана с развитием мастерских, активным взаимодействием с бизнес-сообществом на му- ниципальном и региональном уровнях, созданием рабочих мест и вы- полнениемзаказов,чтообусловилоприоритетэкономическойсферы.Ор- ганизация вынуждена была активно искать средства для выживания, зарабатывать собственные средства. Начинается активное сотрудни- чество с областным Министерством социальной политики и департа- ментом занятости. На международном уровне это постановки спекта- клей и участие в международном конгрессном движении, инициирование международного инклюзивного арт-фестиваля. Взаимодействие с муниципальными органами власти, к сожале- нию, было минимальным. В это время на уров- не Федерации принимаются важные законода-

тельные решения и программы,связанные с жизнеустройством людей с инвалидностью: ратификация Конвенции ООН о правах инвалидов

ипринятиепрограммы«Доступнаясреда».

Втретий периодорганизация, сохраняя производственные и твор- ческие аспекты, интенсивно работает в правовой, политической сфере,

взаимодействует с Министерством социальной политики и Законода- тельным собранием,используя для диалога Совет по делам инвалидов,

191

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современныйэтапразвитияроссийскогообществахарактеризует- ся актуализацией идей гуманизма, равноправия, инклюзии, что, в свою очередь, является условием внедрения концепции неза-

висимой жизни людей с инвалидностью в различные сферы общества. При этом большая часть людей с инвалидностью до сих пор проживает

вспециализированных учреждениях: взрослые – в психоневрологиче- ских интернатах, дети – в детских домах-интернатах. Условия жизни

вроссийских ПНИ до последнего времени регламентировались под- законными актами от 1978 и 1981 года, которые давно не соответствуют российской Конституции и ФЗ «О социальном обслуживании населе- ния в РФ». Фактически эти нормативные акты позволяют руководству ПНИ ограничивать свободу граждан, устанавливать для них закрытый режимпроживания,лишатьихличныхвещей.Зачастуюперсоналвос- принимает проживающих в ПНИ как пациентов,которых необходимо изолироватьотобществаилечить.

Всвязи с ратификацией «Конвенции о правах инвалидов» во всем мире меняется отношение к людям с ментальными нарушениями: разукрупняются и закрываются большие интернаты, люди выходят

вобщество, они имеют возможность жить в обычных квартирах само- стоятельно или при поддержке специалистов в сопровождаемом про- живании. Еще в 2005 году Всемирная организация здравоохранения приняла Декларацию, в которой закрепила за людьми с психически- ми нарушениями право на полноценную жизнь в открытом социуме, а не в закрытых учреждениях. Вывод человека из больших закрытых институций в общество – одна из основных рекомендаций и Совета Европы, в частности, подотчетного ему Комитета по предотвращению пытокибесчеловечногоиунижающегодостоинствообращениясчело- веком.В2018годуРоссиявпервыеотчиталасьпередООНовыполнении положений«Конвенцииоправахинвалидов»,начтоКомитетподелам инвалидов указал, что Россия до сих пор отдает приоритет медицин- ской модели в реабилитации инвалидов, что приводит к сегрегации людей с инвалидностью. В то же время отечественный и зарубежный опытпоказывает,чтолюдисинвалидностью,втомчислесментальной, могут быть активны и продуктивны. Но для этого необходимо создать

193

Заключение

соответствующиеусловия,однимизкоторыхявляетсяизменениезако- нодательства.

В России началась реформа ПНИ. Внесение изменений в законода- тельные акты свидетельствует о намерении государства и общества ис- кать возможности для включения людей с инвалидностью в активную жизнь, переходить от стационарных форм обслуживания к предостав- лениюуслугвобычныхместахпроживания,обеспечиватьзанятостьдо- ступными видами труда, развивать семейно-центрированные модели жизнеустройстваэтойкатегориинаселения.

Дорожная карта по реформе психоневрологических интернатов подразумевает, что в изменившихся условиях предоставлять услуги людям с инвалидностью смогут не только государственные учрежде- ния,ноисоциальноориентированныенекоммерческиеорганизации, родительскиеассоциации,профильныеорганизации.Люди,работаю- щиетам,какниктодругой,осознаютэтупроблему.Частоонимотиви- рованы наличием собственных детей или родственников с инвалид- ностью, поэтому так активно изучают имеющийся зарубежный и от- ечественный опыт социализации людей с инвалидностью. Пытаясь изменить жизнь близких, они понимают, как можно им помочь, что для них важно, что нужно изменить в самой системе помощи и под- держки.У некоммерческих организаций высокая степень готовности к оказаниютакогородауслуг,и они открытыдлясотрудничествас го- сударственными органами власти. Именно от этого сотрудничества будет зависеть результат – нормализация жизни людей с инвалидно- стью, выведение их из существующих закрытых учреждений в ком- фортные,человеческиеусловияпроживанияимаксимальноевключе- ниев социум.

Свердловская область – регион высокой гражданской активности. Здесь действуют самые разные общественные объединения, использу- ютсяинновационныеформывзаимодействиявластииобщества,вузов и некоммерческих организаций, государства и бизнеса. Одной из со- циально ориентированных некоммерческих организаций, деятель- ность которой является ярким свидетельством эффективной социаль- ной политики региона, направленной на объединение усилий власти, бизнесаиобществаввопросесозданиямоделижизнеустройствалюдей сментальнойинвалидностью,являетсяАНО«Благоедело».

Именно данная организация выступила с инициативой создания на территории городского округа Верх-Нейвинский инклюзивного со- циального комплекса «Социополис», который включает в себя ремес- ленные мастерские, культурный центр, квартиры и дом сопровождае- могопроживаниядлялюдейсинвалидностью,специальнооборудован- ную доступную среду. Проект задумывался как многофункциональная

194

Заключение

площадка для организации жизнеустройства подростков, взрослых людей с инвалидностью и выпускников детских домов. Он объединяет опыт деятельности, которая реализовывалась в течение 15 лет в других проектахАНО«Благоедело»,вединыйкомплекс.

От возникновения идеи до ее научно-методического обоснования прошло немало времени. Прежде чем написать и представить книгу широкой общественности, авторами была проведена большая работа: встречи и обсуждение концепции с известными экспертами; анализ лучших отечественных и зарубежных инклюзивных практик; обсуж- дениевопросоворганизациижизнеустройствалюдейсинвалидностью с представителями общественных организаций, различных мини- стерств и ведомств, с руководителями психоневрологических интер- натов и детских домов, учреждений культуры и социальной защиты; консультации с самими людьми с инвалидностью согласно принципу «Ничегоонасбезнас».

Подводя итоги, можно ответить на вопросы о том, что такое «Соци- полис»икакиехарактеристикиотличаютегоотдругихпроектов.

«Социополис» – это социальный комплекс на территории малого поселения, следовательно, он может предоставлять населению услуги по трудозанятости, социокультурной адаптации и сопровождаемому проживанию (причем некоторые услуги,не вошедшие в перечень нор- мативноутвержденныхсоциальныхуслуг,АНО«Благоедело»лоббиру- етворганахисполнительнойвластиСвердловскойобласти).

«Социополис» – это инновационный комплекс, поскольку интегра- ция основных сфер жизнедеятельности человека (производственной, социально-бытовой, социокультурной) базируется на инновационном для системы социальной защиты триальном методе, позволяющем ак- тивизировать когнитивную, эмоциональную и мотивационную сферы человека благодаря соединению обучения, практического труда и ис- кусства.

«Социополис»–этосоциально-педагогическийкомплекс,поскольку

врезультате целенаправленного взаимодействия создаются благопри- ятные условия для воспитания, образования, позитивной социализа- ции, овладения социальными ролями, способствующими изменению социальногостатусачеловекасинвалидностью.

«Социополис» – это инклюзивный комплекс, поскольку он позво- ляет включить человека с инвалидностью в инклюзивные коллективы,

вкоторых происходит обучение человека жизненным навыкам (сопро- вождаемое проживание), ремеслу (трудовая деятельность), умениям самовыражения и самопознания (искусство). Это позволяет обеспе- чить, с одной стороны, личностную, профессиональную и социальную успешность человека с инвалидностью, а с другой – реальные измене-

195

Заключение

ния в его социальном окружении (семья, коллектив учреждения), что, в свою очередь, является условием трансформации общественного со- знания,формированияинклюзивнойкультурыобщества.

«Социополис» – это профилактический комплекс предупреждения

ипреодоления негативных явлений на территории муниципалитета (безработицы и асоциального поведения), создания доступной среды, удержания в поселке молодежи. Она повышает устойчивость системы

иее эффективность с точки зрения влияния на развитие и жизнь кон- кретного человека, его ценностей и моделей поведения, на изменение общественнойсреды.

«Социополис» – это ресурсная модель партнерства НКО, органов местного самоуправления, региональных ведомств, учреждений куль- туры, социальной защиты и образования, направленная на организа- циюкомплексногосопровождениялюдейсинвалидностьюкакальтер- нативыихжизнивстационарныхучреждениях.

Таким образом, «Социополис» –это сложная динамично развиваю- щаяся система, представляющая собой совокупность множества взаи- мосвязанных объектов (ремесленные мастерские, культурный центр

итворческие студии, дома сопровождаемого проживания с людьми с инвалидностью специалистами, волонтерами), объединенных на ос- нове триального метода, направленная на создание благоприятных условий для организации жизнеустройства людей с инвалидностью, реализации их прав, а также успешное разностороннее развитие и са- мореализациюкаждогоучастникавзаимодействия.

Врезультате реализации проекта и внедрения альтернативной мо- дели жизнеустройства людей с инвалидностью в инклюзивном ком- плексе «Социополис» удалось получить значимые эффекты для разных субъектов,участвующихвпроцессежизнеустройства.

Людисинвалидностью:

учатся навыкам самостоятельного проживания и ведения хозяй- ства благодаря жизни малыми группами в доме и квартирах при профессиональномсопровожденииспециалистов;

получают работу, круг общения, возможность творческой само- реализации,обучения,участия в культурной жизни; более полно реализуют свои гражданские права, повышают самостоятель- ность,врезультатеболееуспешносоциализируются;

меняют социальную роль – от потребителя услуг и иждивенца

кактивному гражданину, который включен в экономическую деятельность и производство,вносит вклад в развитие общества, создает социально полезный продукт, реализует экономические праваиобязанности.

196

Заключение

Родители, освобожденные от опеки в дневное время, включаются в экономическую жизнь, могут работать и обеспечивать семью. Улуч- шаетсяпсихологическийклиматвсемьях.

Муниципалитет:

получает дополнительные рабочие места и места социальной за- нятости, следствием чего является снижение уровня безработи- цы.Это,всвоюочередь,служитпрофилактикойнасилияимарги- нализации людей с инвалидностью, снижает социальную напря- женностьисоциальныериски;

развивается доступная инклюзивная среда в муниципалитете

иблагоустройство территории. Сетевое партнерство позволяет находить и совместно развивать новые направления деятельно- стинетольковсоциальнойсфере,ноивкультуре,ивсоциальном предпринимательстве;

созданныйинклюзивныйкультурныйцентрблагодарямногопла- новойпрограмме(концерты,выставки,мастер-классы,семинары

ит. п.) становится точкой притяжения для молодежи населенно- гопункта,привлекаетеекволонтерству.Инклюзивныйхарактер мероприятийразвиваеттолерантностьместногонаселения;

«Социополис»становитсячастьютуристическойинфраструктуры округа. Мастер-классы и культурные мероприятия для туристов винклюзивномкультурномцентре,экскурсиипо«Социополису» включаются в туристические маршруты, в том числе инклюзив- ные. Сувенирная продукция мастерских работает на продвиже- ниетуристическихобъектов,развитиекультурыгородскогоокру- гаиобласти;

мастерские для людей с инвалидностью производят полезную продукцию бытового и хозяйственного назначения для населе- ния,вступают в кооперацию с малыми предприятиями,админи-

страцией,организациямирегиона,выполняяихзаказы.

Для повышения рейтинга Свердловской области, привлечения ин- вестицийипартнероврегионуважнопостояннопредлагатьновыетех- нологии,модельныеобразцыихреализацииипилотныепроекты.Поэ- томудлярегионаважно,что:

найдена и апробирована новая модель жизнеустройства людей

синвалидностью,основаннаянастационарозамещающихтехно- логиях,построенпилотныйинклюзивныйсоциальныйкомплекс

сдоступнойсредой;

на практике реализованы права людей с инвалидностью на труд, участие в культурной жизни и самостоятельный образ жизни, прописанныевст.19,27и30КонвенцииООНоправахинвалидов;

197

БИБЛИОГРАФИЯ

Ананьев В. А. Основы психологии здоровья. Книга 1. Концептуальные основы психологииздоровья.–Санкт-Петербург:Речь,2006.–384с.

Васильева Ю. В. Социальная занятость инвалидов в Российской федерации имеждународныенормывсферетрудоустройстваизанятостиинвалидов:про- блемыреализации//Exjure.–2020.–№ 2.–С.138.

ВолковаН.П.«Меравещей»Протагоракаккритерийистины.–URL:cyber- leninka.ru/article/n/mera-veschey-protagora-kak-kriteriy-istiny/viewer.

Галагузова Ю. Н. Профессиональная подготовка педагогов в контексте ак- сиологического подхода / Ю. Н. Галагузова, Т. С. Дорохова // Педагогическое образованиеинаука.–2013.–№ 6.–С.129–133.

Гнусарева Е. П. Инклюзивный коллектив. От реабилитации к искусству. Методическое пособие о способах организации инклюзивных коллективов на базе культурно-досуговых учреждений, учреждений социального обслужива- ния и некоммерческих организаций; организации их работы; используемых в работе методов и методиках их создания. – Екатеринбург: СГОДНТ, 2019. – 267с.

ГнусареваЕ. П.Особенностиорганизацииинклюзивноготворческогокол- лектива // Социокультурная инклюзия: теория, практика, искусство: сборник научных трудов Международного круглого стола «Арт-терапевтические тех- нологии как инструмент инклюзии» (Верх-Нейвинский, 4–5 июня 2019 г.) / науч.ред.Ю. Н.Галагузова;Урал.гос.пед.ун-т.–Екатеринбург:[б.м.],2019.– С.43–48.

Грачев А. А. Психологическое проектирование производственной орга- низации: автореферат дис. ... д-ра психол. наук: 19.00.03. – Санкт-Петербург, 2008.–33с.

Гребенникова В. М. Социальная адаптивность молодых людей с менталь- ной инвалидностью к самостоятельной жизни в социуме: сущность,специфи- ка, уровни проявления, критерии и показатели их оценки / В. М. Гребенни- кова,Н. И.Никитина,Н. И.Агронина // Историческая и социально-образова- тельнаямысль.–2015.–T.7.–№ 6.–Ч.1.–С.263–272.

ГригорьеваЕ.И.Теоретическоеобеспечениесоциально-культурнойреаби- литациилюдейсограниченнымивозможностямиздоровьясредствамиискус- ства / Е. И. Григорьева, Н. Н. Илларионова, Ю. В. Ганичева, И. С. Казакова // ВестникМГУКИ.–2016.№ 3(71).–С.148–154.

ДеминаЭ.Н.Сопровождаемоепроживание–новыйсервисдляинвалидов. Обзор литературы / Э. Н. Демина, О. С. Джавид // Сервис+. – 2018. – № 3. – С.146–152.

Дорохова Т. С. Методологические основания реализации сопровождаемо- го проживания людей с инвалидностью // Педагогическое образование в Рос- сии.–2020.–№ 6–С.230–235.

199