Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Организация медицинской помощи населению

.pdf
Скачиваний:
378
Добавлен:
12.02.2015
Размер:
2.26 Mб
Скачать

организация медицинской помощи населению

21

Какие формы медицинской документации должны заполнить в поликлинике?

Вариант 14.

При диспансерном осмотре 19.09 пациента К., 56 лет, состоящего под диспансерным наблюдением с диагнозом «Хроническая пневмония», был поставлен диагноз «Рак легких».

Какие формы медицинской документации должен заполнить участковый терапевт?

Вариант 15.

При обращении 09.11 к участковому терапевту рабочему Д. 62 лет, страдающему ИБС, был поставлен диагноз «Инфаркт миокарда». В тот же день пациент госпитализирован, где он находился до 15.12, а с 14.12 по 11.01 больной находился под наблюдением участкового терапевта.

Какие формы медицинской документации должны заполнить в поликлинике?

Блок информации:

Анализ показателей деятельности городских амбулаторно-поликли- нических учреждений осуществляется на основе годового отчета «Сведения о медицинской организации» (форма № 30), в котором отражены данные о деятельности лечебно-профилактического учреждения.

Отчет о деятельности медицинских организаций представляет собой государственную общеобязательную программу обобщения сведений, накопленных в процессе ведения медицинского учета, и составляется в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной статистики Министерства экономического развития РФ от 29 июля 2009 г. N 154 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения (в ред. Приказов Росстата от 31.12.2010 № 483, от 29.12.2011 N 520).

Отчет составляется за год всеми медицинскими организациями системы Минздрава России, оказывающими медицинскую помощь и осуществляющими лечение пациентов на прикрепленной территории. Направляется отчет в органы местного самоуправления в сфере охраны здоровья. Отчет включает сведения о медицинской организации, наличии соответствующих подразделений, кадрах, объеме и характере выполняемой работы.

Все сведения в ф. № 30 предоставляются в абсолютных числах. На основании имеющихся в отчете данных могут быть получены различные показатели, характеризующие деятельность лечебнопрофилактического учреждения. Суть анализа заключается не только

22

организация медицинской помощи населению

 

 

в расчете показателей, а в сопоставлении их в динамике, в сравнении с другими объектами и группами наблюдения, в определении взаимосвязи между отдельными показателями, в интерпретации полученных данных и оценке деятельности медицинской организации в целом, что отражается в объяснительной записке к отчету.

На основе анализа деятельности поликлиники разрабатываются конкретные мероприятия по улучшению медицинской помощи населению и способствующие сохранению здоровья населения региона. Материалы анализа необходимы как органам здравоохранения, отвечающим за медицинскую помощь населению данной территории и осуществляющим контроль за ее постановкой, так и руководству самого лечебно-профилактического учреждения для оперативного управления, а также врачам для оценки качества и эффективности используемых профилактических и лечебных мероприятий.

Отчет включает в себя: паспортную часть титульного листа, где указывается тип медицинской организации в соответствии с номенклатурой организаций, утвержденной приказом Минздрава России, его почтовый адрес. Кроме того, отчет содержит 9 разделов:

Раздел I. Штаты организации.

Раздел II. Деятельность амбулаторно-поликлинической организации (подразделения)

Раздел III. Деятельность стационара.

РазделIY.Работалечебно-вспомогательныхотделений(кабинетов)

Раздел Y. Работа диагностических отделений

Раздел VI. Антирабическая деятельность

Раздел YII. «Оснащенность компьютерным оборудованием»

Раздел YIII. «Техническое состояние зданий»

Раздел IX. Техническое состояние фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктов Для вычисления показателей деятельности амбулаторно-поли-

клинического учреждения используются I и II разделы годового отчета. Раздел I. Штаты учреждения включает несколько таблиц, из которых наиболее значимыми являются таблицы 1100 и 1107. В таблице 1100 содержатся сведения о должностях врачей, среднего медицинского персонала, провизоров, фармацевтов и других сотрудников. Таблица заполняется в соответствии с номенклатурой медицинских должностей в учреждениях здравоохранения и в соответствии со штатным расписанием, утвержденным в установленном порядке в пределах фонда заработной платы на основных работников. Таблица 1100 имеет несколько граф. В графе «Штаты» указывается количество ставок по

организация медицинской помощи населению

23

штатному расписанию по каждой должности, а в графе «Занятые»

– отмечено число занятых ставок по каждой должности, в графе «Физические лица» – обозначено число сотрудников, занимающих данную должность.

Следует учитывать, что графа отчетной формы № 30 «Штаты» соответствует штатному расписанию; графа «Занятые» – соответствует платежной ведомости; в графе «Физические лица» абсолютное число физических лиц должно соответствовать числу трудовых книжек сотрудников учреждения в отделе кадров.

Вграфе «Штаты» цифры могут быть больше, чем в графе «Занятые», либо равны им. «Занятые» никогда не должны превышать количества штатных должностей.

Вграфу «Число физических лиц основных работников на занятых должностях в целом по учреждению» включаются только основные работники (т.е. те, кто имеет трудовые книжки в данном учреждении). Если врач помимо основной должности по совместительству занимает часть штатной должности в одном из структурных подразделений учреждения, то занятая им должность по совместительству показывается по соответствующей строке, без указания физического лица в графе 7. Как физическое лицо врач показывается по основной должности только один раз (по одной строке), независимо от числа занимаемых им должностей по совместительству, тогда как занятые им должности должны быть показаны по соответствующим строкам таблицы.

Втаблице 1107 отражается сведения о числе врачебных терапевтических участков, участков врачей общей практики.

Раздел II. Деятельность поликлиники (амбулатории). Диспансера, консультаций (таблицы 2100, 2510) имеет несколько подразделов.

Сведения о Работе врачей амбулаторно-поликлинической организации (подразделения) содержатся в подразделе 1 в таблице 2100. Заполняется всеми учреждениями здравоохранения, осуществляющими как амбулаторный прием больных в поликлинике и на дому, так и только консультативный прием. В данной таблице представлены данные численности посещений к врачам жителями по поводу заболеваний и профилактических осмотров, а так же число посещений, сделанных врачами на дому, с учетом возраста жителей, прикрепленных к данному лечебно-профилактическому учреждению.

Подраздел 4 Профилактические осмотры, проведенные медицинской организацией, представлен в таблице 2510 и содержит данные о количестве жителей, подлежащих медицинским осмотрам, и о количестве лиц, осмотренных при проведении профилактических осмотров.

24

организация медицинской помощи населению

 

 

Заполнение таблиц «Работа врачей поликлиники (амбулатории), диспансера, консультации» и «Профилактические осмотры, проведенные медицинской организацией» проводится на основании талона амбулаторного пациента.

Для характеристики деятельности амбулаторно-поликлинического учрежденияиспользуютсяследующиепоказатели,вычисляемыенаосновании годового отчета «Сведения о медицинской организации» (форма №30), Подразделения и установки (таблица 1050), раздел 1 Штаты учреждения (таблица 1100), раздел II Деятельность поликлиники, подразделы 1. Работа врачей поликлиники (таблица 2100) и 4. Профилактические осмотры, проведенные данным учреждением (таблица 2510).

1. Показатель укомплектованности врачами (в %):

число занятых врачебных должностей

------------------------------------------ х 100% число штатных врачебных должностей

2.Показательукомплектованностьучастковымиврачамитерапевтами(%):

число занятых должностей участковыми терапевтами

-----------------------------------------------------------х 100% число штатных должностей участковыми терапевтами

3.Коэффициент совместительства врачей:

число занятых врачебных должностей

------------------------------------------

число физических лиц врачей

4.Число посещений на 1 занятую должность участкового врача в год:

число посещений к участковому врачу за год

--------------------------------------------------

число занятых должностей участкового врача

5.Среднее число посещений к участковым врачам на одного жителя в год:

число посещений к участковому врачу за год

------------------------------------------------------------

среднегодовая численность прикрепленного населения

6.Показатель охвата населения профилактическими медицинскими

осмотрами (%):

всего осмотрено на проф. осмотрах

---------------------------------------------------- х 100%

число населения, подлежащее проф. осмотрам

Оценка перечисленных выше показателей деятельности амбулаторнополиклинических учреждений осуществляется в соответствии с раз-

организация медицинской помощи населению

25

работанными рекомендациями Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по методике расчета и оценки показателей деятельности медицинских организаций, которая апробирована на примере подведомственных учреждений Минздравсоцразвития России1.

Таблица 1

Ориентировочные данные для анализа показателей деятельности амбулаторно-поликлинических учреж

№ п/п

Показатели деятельности поликлиники

Рекомендуемые критерии

1.

Укомплектованность врачами

100%1

2.

Укомплектованность участковыми вра-

100%2

 

чами терапевтами

 

3.

Коэффициент совместительства врачей

13

4.

Число посещений на 1 занятую долж-

5 600 посещений4

 

ность участкового врача в год

 

5.

Среднее число посещений к участковым

2,258 посещений5

 

врачам на одного жителя в год

 

6

Охват населения профилактическими

100%6

 

медицинскими осмотрами

 

1,2 оптимальное значение показателя укомплектованности врачами и участковыми врачами составляет 100%, в этом случае можно требовать высокое качество предоставляемых врачами медицинских услуг; 3 оптимальное значение показателя совместительства составляет «1» и свидетельствует об

отсутствии совместителей; наличие показателя выше «1» указывает на присутствие совместителей, причем, чем выше показатель, тем больше работает совместителей и, скорее всего ниже качество предоставляемых услуг 4 оптимальное значение показателя числа посещений на 1 занятую должность участкового

врача составляет 5600 посещений, в том числе на приеме – 4440 посещений и на дому – 1160 посещений, при условии, что в течение года при 5-ти дневной рабочей неделе насчитывается 247–249 рабочих дней без учета ежегодного отпуска и 223–225 рабочих дней с учетом ежегодного отпуска, общее число в день составляет 25–26 пациентов из расчета, что за 4 часа приема врач должен принять 19 пациентов, если на 1 пациента на приеме отводится 12–14 мин, а на дому за 3 часа посетить – посетить 5–6 пациентов; 5 оптимальное значение показателя числа посещений на приеме на 1 жителя в год без учета посещений на дому составляет 2,258 посещений;

6 оптимальное значение показателя охвата населения профилактическими медицинскими осмотрами составляет 100% и свидетельствует об уровне профилактической работы среди населения; однако рекомендуется не менее 95%, это свидетельствует о достаточном уровне осуществления профилактической работы среди населения.

1 Приложение к письму Минздравсоцразвития России от 14 февраля 2012 г. N 14-3/10/2- 1243 «Методика оценки деятельности медицинских организаций»

26

организация медицинской помощи населению

 

 

Снижение показателя по сравнению с приведенными данными указывает на недостаточную профилактическую работу в детской поликлинике.

Задание № 2 Вычисление и анализ показателей деятельности городской поликлиники

Цель выполнения задания: уметь вычислять и оценивать основные показатели, характеризующие организацию деятельности городской поликлиники.

Типовое задание № 2

Вгородской поликлинике в годовом отчете (форма 30) указано, что в медицинском учреждении со среднегодовой численностью прикрепленного населения 34 600 человек работает 35 врачей, которые занимают 38 ставок врачебных должностей.

Вштатном расписании поликлиники предусмотрены 41 врачебные должности, из них – 20 должностей участковых врачей-терапевтов, занято 19 ставок участковых врачей-терапевтов. Число посещений к участковым врачам-терапевтам составило 127 250 посещений.

Вцелом подлежало профилактическому осмотру 29 500 прикрепленных жителей, осмотрено 27 300 человек.

Вычислите и оцените основные показатели деятельности поликлиники. Сделайте обоснованный вывод.

Образец выполнения типового задания № 2

Для оценки деятельности поликлиники необходимо вычислить следующие показатели:

1. Показатель укомплектованности врачами (%):

число занятых врачебных должностей

38

------------------------------------------------ х 100%

---- х 100 = 92,7%

число штатных врачебных должностей

41

2. Показатель укомплектованность участковыми врачами (%):

число занятых должностей участковыми терапевтами

19

------------------------------------------------ х 100%

---- х 100 = 95,0%

число штатных должностей участковыми терапевтами

20

3. Коэффициент совместительства врачей:

 

число занятых врачебных должностей

38

------------------------------------------------

---- = 1,1

число физических лиц врачей

35

организация медицинской помощи населению

27

4. Число посещений на 1 занятую должность участкового врача в год:

число посещений к участковому врачу за год

127 250

---------------------------------------------------------

---------- = 6 697 посещений

число занятых должностей участкового врача

19

5. Среднее число посещений к участковым врачам на одного жителя в год:

числопосещенийкучастковомуврачузагод

127 250

--------------------------------------------------------------

----------- = 3,7 посещения

среднегодоваячисленностьприкрепленногонаселения

34 600

6. Показатель охвата населения профилактическими медицинскими осмотрами (%):

всегоосмотренонаселениянапроф.осмотрах

27 300

---------------------------------------------------------------х100%;

--------- х 100 = 92,5%

числонаселения,подлежащеепроф.осмотрам

29 500

Вывод: В целом работу поликлиники можно признать удовлетворительной, так как достаточно высокий показатель укомплектованности врачами в целом (92,7%), в том числе – участковыми терапевтами (95,0%). Отмечен сравнительно невысокий коэффициент совместительства (составляющий 1,2). Показатель охвата профилактическими осмотрами (92,5%) имеет удовлетворительные значения.

Обращает на себя внимание высокая функция врачебной должности участкового терапевта, равная 6 697 посещений, и число посещений на одного жителя в год – 3,7 посещения. Необходимо проанализировать причины неблагоприятных значений указанных показателей, и разработать мероприятия по их устранению.

ВАРИАНТЫ для самостоятельного выполнения задания № 2

Вариант 1

Вгодовом отчете городской поликлиники указано, что в медицинском учреждении со среднегодовой численностью прикрепленного населения 42 100 человек работает 50 врачей, которые занимают 52 ставки врачебных должностей.

Вштатном расписании поликлиники предусмотрено 54 врачебные должности, из них – 25 должностей участковых врачей-терапевтов, занято 24 ставки участковых врачей-терапевтов. Число посещений к участковым врачам-терапевтам составило 140 100.

28организация медицинской помощи населению

Вцелом подлежало профилактическим осмотрам 54 940 прикрепленных жителей, осмотрено 49 215 человек.

Вычислите и оцените основные показатели деятельности поликлиники. Сделайте обоснованный вывод.

Вариант 2

Вгодовом отчете городской поликлиники указано, что в медицинском учреждении со среднегодовой численностью прикрепленного населения 43 400 человек работает 51 врач, которые занимают 53 ставки врачебных должностей.

Вштатном расписании поликлиники предусмотрено 53 врачебные должности, из них – 26 должностей участковых врачей-терапевтов, занято 24 ставки участковых врачей-терапевтов. Число посещений к участковым врачам-терапевтам составило 145 820.

Вцелом подлежало профилактическим осмотрам 42 260 прикрепленных жителей, осмотрено 37 630 человек.

Вычислите и оцените основные показатели деятельности поликлиники. Сделайте обоснованный вывод.

Вариант 3

Вгодовом отчете городской поликлиники указано, что в медицинском учреждении со среднегодовой численностью прикрепленного населения 34 100 человек работает 44 врачей, которые занимают 46 ставок врачебных должностей.

Вштатном расписании поликлиники предусмотрено 57 врачебных должностей, из них – 20 должность участковых врачей-терапевтов, занято 20 ставок участковых врачей-терапевтов. Число посещений к участковым врачам-терапевтам составило 114 100.

Вцелом подлежало профилактическим осмотрам 33 410 прикрепленных жителей, осмотрено 30 608 человек.

Вычислите и оцените основные показатели деятельности поликлиники. Сделайте обоснованный вывод.

Вариант 4

Вгодовом отчете городской поликлиники указано, что в медицинском учреждении со среднегодовой численностью прикрепленного населения 39 400 человек работает 42 врача, которые занимают 47 ставок врачебных должностей.

Вштатном расписании поликлиники предусмотрено 50 врачебных должностей, из них – 23 должностей участковых врачей-терапевтов, занято 23 ставки участковых врачей-терапевтов. Число посещений к участковым врачам-терапевтам составило 131 000.

организация медицинской помощи населению

29

В целом подлежало профилактическим осмотрам 37 340 прикрепленных жителей, осмотрено 32 651 человек.

Вычислите и оцените основные показатели деятельности поликлиники. Сделайте обоснованный вывод.

Вариант 5

Вгодовом отчете городской поликлиники указано, что в медицинском учреждении со среднегодовой численностью прикрепленного населения 35 800 человек работает 42 врача, которые занимают 44 врачебные должности.

Вштатном расписании поликлиники предусмотрено 45 врачебных должностей, из них – 21 должность участковых врачей-терапевтов, занято 20 ставок участковых врачей-терапевтов. Число посещений к участковым врачам-терапевтам составило 121 200.

Вцелом подлежало профилактическим осмотрам 32 620 прикрепленных жителей, осмотрено 30 800 человек.

Вычислите и оцените основные показатели деятельности поликлиники. Сделайте обоснованный вывод.

Вариант 6

Вгодовом отчете городской поликлиники указано, что в медицинском учреждении со среднегодовой численностью прикрепленного населения 43 600 человек работает 52 врача, которые занимают 53 врачебные должности.

Вштатном расписании поликлиники предусмотрено 54 врачебных должностей, из них – 26 должностей участковых врачей-терапевтов, занято 24 ставки участковых врачей-терапевтов. Число посещений к участковым врачам-терапевтам 147 800.

Вцелом подлежало профилактическим осмотрам 41 730 прикрепленных жителей, осмотрено 39 380 человек.

Вычислите и оцените основные показатели деятельности поликлиники. Сделайте обоснованный вывод.

Вариант 7

Вгодовом отчете городской поликлиники указано, что в медицинском учреждении со среднегодовой численностью прикрепленного населения 38 650 человек работает 41 врач, которые занимают 44 врачебные должности.

Вштатном расписании поликлиники предусмотрено 45 врачебных должностей, из них – 23 должности участковых врачей-терапевтов, занято 21 ставка участковых врачей-терапевтов. Число посещений к участковым врачам-терапевтам 129 400.

30организация медицинской помощи населению

Вцелом подлежало профилактическим осмотрам 36 260 прикрепленных жителей, осмотрено 33 702 человека.

Вычислите и оцените основные показатели деятельности поликлиники. Сделайте обоснованный вывод.

Вариант 8

Вгодовом отчете городской поликлиники указано, что в медицинском учреждениисосреднегодовойчисленностьюприкрепленногонаселения48 700человекработает54врача,которыезанимают54врачебныедолжности.

Вштатном расписании поликлиники предусмотрено 55 врачебных должностей, из них – 29 должностей участковых врачей-терапевтов, занято 26 ставок участковых врачей-терапевтов. Число посещений к участковым врачам-терапевтам 170 800.

Вцелом подлежало профилактическим осмотрам 46 220 прикрепленных жителей, осмотрено 44 989 человек.

Вычислите и оцените основные показатели деятельности поликлиники. Сделайте обоснованный вывод.

Вариант 9

Вгодовом отчете городской поликлиники указано, что в медицинском учреждении со среднегодовой численностью прикрепленного населения 43 400 человек работает 48 врачей, которые занимают 51 врачебные должности.

Вштатном расписании поликлиники предусмотрено 52 врачебные должности, из них – 26 должности участковых врачей-терапевтов, занято 24 ставки участковых врачей-терапевтов. Число посещений к участковым врачам-терапевтам составило 147 100.

Вцелом подлежало профилактическим осмотрам 42 250 прикрепленных жителей, осмотрено 37 641 человека.

Вычислите и оцените основные показатели деятельности поликлиники. Сделайте обоснованный вывод.

Вариант 10

Вгодовом отчете городской поликлиники указано, что в медицинском учреждении со среднегодовой численностью прикрепленного населения 41 500 человек работает 43 врача, которые занимают 46 врачебных должностей.

Вштатном расписании поликлиники предусмотрено 48 врачебных должностей, из них – 24 должности участковых врачей-терапевтов, занято 23 ставки участковых врачей-терапевтов. Число посещений к участковым врачам-терапевтам составило 140 130.

Вцелом подлежало профилактическим осмотрам 38 245 прикрепленных жителей, осмотрено 33 416 человек.