Кредитор еще не предъявил требования

Если кредитор еще не «вступил» в процедуру ликвидации юридического лица, то после обнаружения факта ее проведения необходимо заявить требование о ликвидации с учетом всех условий, перечисленных выше.

Если ликвидационная комиссия уклоняется от включения требований в промежуточный ликвидационный баланс или отказывает в этом, следует обратиться с соответствующим иском в суд. А если имущества ликвидируемого юридического лица явно недостаточно — инициировать процедуру банкротства.

По мнению, сложившемуся в судебной практике, если ликвидационная комиссия умышленно не произвела расчетов с кредиторами и на момент предоставления в налоговый орган окончательного ликвидационного баланса юридическое лицо имеет не отраженную в балансе задолженность, представленный ликвидационный баланс признается недостоверным и непредставленным. Последнее является основанием для отказа в госрегистрации юридического лица в связи с ликвидацией на основании ст. 23 Закона № 129-ФЗ, либо для оспаривания факта госрегистрации ликвидации²⁴.

Госрегистрация ликвидации юридического лица

Порядок госрегистрации ликвидации юридического лица определяет ст. 21 Закона № 129-ФЗ. К сожалению, в большинстве случаев суды подходят формально к толкованию данных норм.

Позиция суда. В судебных актах можно встретить такие формулировки: «нормы закона № 129-ФЗ не обязывают регистрирующий орган осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе достоверность данных промежуточного и ликвидационного балансов, отсутствие у лица кредиторской задолженности, за исключением случаев их соответствия по форме и содержанию установленным нормативными актами»; «регистрирующий орган не имеет процедурной возможности и обязанности осуществлять правовую экспертизу представленных документов; ответственность за достоверность несет заявитель»²⁵.

В то же время встречается практика, когда суды все же признают недействительными решения регистрирующих органов о госрегистрации юридических лиц в связи с ликвидацией и сделанные на их основании записи в ЕГРЮЛ, либо подтверждают правомерность решений регистрирующих органов об отказе в госрегистрации. Такие решения суды выносят на основании подп. «а» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ в случаях грубых нарушений порядка уведомления кредиторов или осуществления расчетов с кредиторами. В частности, под непредставлением надлежащих документов суды понимают представление недостоверного заявления о государственной регистрации и (или) ликвидационного баланса.

Выводы

Подводя итог всему сказанному, еще раз обратим внимание читателя на следующее.

De lege lata рекомендуем крупным кредиторам юридических лиц не экономить на мониторинге сведений о должнике, содержащихся в ЕГРЮЛ, и регулярно запрашивать соответствующие выписки из ЕГРЮЛ, отслеживая информацию о должнике по его ОГРН и ИНН.

В случае выявления признаков злоупотреблений со стороны должника, кредитору необходимо занимать «активную» позицию в процессе ликвидации должника — юридического лица, используя все перечисленные средства защиты своих интересов. В том числе тщательно проверяя соблюдение должником (его ликвидационной комиссией) установленного порядка ликвидации.

De lege ferenda представляется не лишним закрепить на уровне ГК РФ (в п. 1 ст. 63) требование указывать в сообщении о добровольной ликвидации юридического лица его ОГРН и ИНН, как это сделано, например, в действующей редакции п. 5 ст. 28 Закона о банкротстве.

Следует включить в перечень документов, представляемых для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (ст. 21 Закона № 129-ФЗ), документы, подтверждающие письменное уведомление кредиторов о ликвидации такого должника. Либо включить в редакцию подп. «а» п. 1 ст. 21 требования, аналогичные требованиям подп. «а» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ.

Кроме того, целесообразно предоставить кредитору право обращаться в суд с заявлением о признании должника банкротом на основании п. 2 ст. 224 Закона о банкротстве.