1bezruchko_e_v_bokhan_a_p_myasnikov_v_v_i_dr_ugolovnoe_pravo

8) Статья 226.1 УК РФ. Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов.

Объектом этих преступлений является состояние защищенности личности и общества от угроз незаконного обращения с названными в законе общеопасными предметами, устройствами и веществами.

Предметом преступлений являются огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, гражданское огнестрельное гладкоствольное и длинноствольное оружие, его основные части. огнестрельное оружие ограниченного поражения, его основные части, взрывчатые вещества или взрывные устройства, газовое оружие, холодное оружие

Всоответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. «Об оружии» под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели подачи сигналов. Признаки и виды оружия подробно рассмотрены применительно к составу хулиганства, и в повторном их описании нет необходимости.

Впостановлении Пленума Верховного суда РФ от 12 марта 2002 г. «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» указывается, что под боеприпасами следует понимать предметы вооружения и метаемое снаряжение как отечественного, так и иностранного производства, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание.

К категории боеприпасов относятся артиллерийские снаряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т. п. независимо от наличия или отсутствия у них средств для инициирования взрыва, предназначенные для поражения целей, а также все виды патронов к огнестрельному оружию независимо от калибра, изготовленные промышленным или самодельным способом. В этом постановлении сказано, что сигнальные, осветительные, холостые, строительные, газовые, учебные и иные патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда, пули, дроби, картечи и т. п.) и не предназначен-

183

ные для поражения цели, не относятся к боеприпасам, взрывчатым веществам и взрывным устройствам.

Под взрывчатыми веществами имеются в виду химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, порох, твердое ракетное топливо и т. п. с большой скоростью химической реакции, с образованием газообразных продуктов и делением тепла. Взрывные устройства — это всякого рода промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т. п.). Пленум разъяснил, что имитационно-пиротехнические и осветительные средства не относятся к взрывчатым веществам и взрывным устройствам.

Собъективной стороны рассматриваемые преступление выражается

впротивоправном деянии, указанном в законе (например, в приобретении, передаче, сбыте, хранении, перевозке или ношении и т. д.).

Ссубъективной стороны рассматриваемые преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивами этого преступления могут быть самые разнообразные побуждения: самооборона, повышение своего личного статуса в глазах окружающих, использование оружия в преступных целях, коллекционирование и т. п.

Субъектом данных преступлений может быть, как правило, любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста (ст. 222.1, 223.1, 226 УК РФ с 14 лет).

В части 4 ст. 222 предусматривается самостоятельный состав преступления, устанавливающий ответственность за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.

В примечании к ст. 222 установлено, что лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в статьях 222.1 и 223.1 настоящего Кодекса, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

184

В пункте 19 постановления Пленума от 12 марта 2002 г. разъясняется, что под добровольной сдачей огнестрельного оружия, его основных частей либо комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств... следует понимать выдачу лицом указанных предметов по своей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности дальнейшего хранения вышеуказанных предметов.

При добровольной сдаче оружия лицо не освобождается от уголовной ответственности за совершение преступлений с использованием этого оружия.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ

Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности

Преступления, предусмотренные гл. 25 УК РФ, – это умышленные и неосторожные деяния, причиняющие вред общественным отношениям, обеспечивающим безопасность здоровья населения и общественную нравственность, или ставящие их в опасность причинения вреда. Видовым объектом являются безопасность здоровья населения и общественная нравственность.

В гл. 25 УК РФ объединены две группы преступлений: против безопасности здоровья населения и против общественной нравственности. Первая охватывает преступления, предусмотренные ст. 228–239; они ставят в опасность здоровье не одного конкретного человека, а подрывают основы безопасных жизненных условий многих людей. Здоровье населения как непосредственный объект представляет собой совокупность общественных отношений, обеспечивающих физическое и психическое здоровье населения РФ.

Наиболее распространенными преступлениями являются деяния, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, которые предусмотрены ст. 228–233 УК РФ.

Вторая группа преступлений представляет собой деяния против общественной нравственности, ответственность за которые предусмотрена ст. 240–245 УК. Общественная нравственность – это господствующая в обществе система взглядов и представлений о справедливости, добре и зле, определяющих нормы поведения человека и его взаимоотношения с

185

другими людьми.

По конструкции объективной стороны преобладают преступления с формальными составами, совершаемые путем действия. Причем, по объективной стороне предусмотрены альтернативные действия, например преступления, предусмотренные ст. 228, 228.1, 228.3 УК РФ.

Материальные составы имеют: нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК РФ); незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности (ст. 235 УК РФ); нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ); уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей (ст. 243 УК РФ).

Субъективная сторона большинства преступлений характеризуется прямым умыслом. Некоторые из них совершаются по специальному мотиву или со специальной целью: цель распространения при незаконном изготовлении порнографических материалов (ст. 242 УК РФ), корыстные или хулиганские побуждения при жестоком обращении с животными

(ст. 245 УК РФ).

Неосторожная форма вины присуща незаконному осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности (ст. 235 УК РФ) и нарушению санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ).

Субъект преступления, как правило, общий – лицо, достигшее возраста 16 лет, для хищения наркотических средств или психотропных веществ предусмотрен пониженный возраст уголовной ответственности - с 14 лет.

Некоторые преступления совершаются специальным субъектом, например, при сокрытии информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК РФ), ответственность несет лицо, обязанное обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению опасности для жизни или здоровья людей или окружающей среды. К признакам специального субъекта относится и повышенный возраст уголовной ответственности (18 лет).

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка

186

растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228 УК РФ).

Объект преступления – здоровье населения. Данное преступление может причинять ущерб другим общественным отношениям, например общественной безопасности, нормальной деятельности государственных предприятий и учреждений и т. д. (непосредственные дополнительные объекты).

Предмет преступления – наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, а также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» подчеркнуто, что установление конкретного вида и названия наркотического средства или психотропного вещества является важным при рассмотрении дел о незаконных действиях с ними, при расследовании и судебном рассмотрении дел указанной категории необходимо располагать заключением биологической или химической экспертизы об отнесении тех или иных объектов к наркотическим средствам либо психотропным веществам.

Количество наркотических средств или психотропных веществ имеет значение для правовой оценки связанных с ними преступлений. Небольшой размер наркотических средств при незаконном их приобретении или хранении без цели сбыта влечет административную ответственность.

Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей статьи 228, а также статей 228.1 и 229, 229.1 Уголовного Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации (Постановление № 1002 от 01 октября 2012 г.).

Объективная сторона преступлений, характеризуется совершением активных действий. Состав преступления – формальный. Последствия лежат за пределами состава и могут влиять только на индивидуализацию наказания.

Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 228 УК РФ наступает при условии незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств или психотропных веществ, или их аналогов в значительном размере. Размер наркотических

187

средств и психотропных веществ устанавливается с учетом заключения экспертизы.

Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. Для квалификации содеянного по ч. 1 ст. 228 УК РФ необходимо установить, что предусмотренные в ней действия совершены без цели сбыта.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста. Часть 2 ст. 228 УК предусматривает ответственность за те же дея-

ния, но в отношении предмета преступления в крупном размере.

Часть 3 ст. 228 УК предусматривает ответственность за те же деяния, но в отношении предмета преступления в особо крупном размере

В соответствии с примечанием к ст. 228 УК, Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228.1 УК РФ).

Объект преступления – здоровье населения, а также данное преступление может причинить ущерб другим общественным отношениям, например, общественной безопасности, нормальной деятельности государственных предприятий и учреждений и т. д.

188

Объективная сторона выражается в одном из перечисленных действий причем, уголовная ответственность наступает независимо от размера наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Незаконные производство, сбыт или пересылка относятся к преступлениям с так называемым формальным составом. Поэтому в момент совершения виновным любого указанного действия преступление считается оконченным независимо от наступивших последствий. Данные составы относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений.

Наиболее социально опасной формой распространения (реализации) наркотических средств и психотропных веществ является их незаконный сбыт (это же относится и к растениям, содержащим наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащим наркотические средства или психотропные вещества).

Пункт 13 Постановления Пленума ВС РФ № 14 определяет, что под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы реализации, например, путем введения инъекции наркотических средств или психотропных веществ. При этом не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями. Об умысле на сбыт могут свидетельствовать как наличие соответствующей договоренности с потребителями, так и другие обстоятельства дела: приобретение, изготовление, переработка указанных средств или веществ лицом, самим их не употребляющим, значительное количество, удобная для сбыта расфасовка и т. д. Ответственность за сбыт наркотических средств и психотропных веществ по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ наступает независимо от их размера.

189

Субъективная сторона преступления – выражается в форме пря-

мого умысла.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 229 УК РФ).

Объект преступления – здоровье населения. В качестве дополнительного непосредственного объекта могут выступать отношения собственности. Предмет преступления – наркотические средства и психотропные вещества.

Объективную сторону преступления образуют хищение либо вымогательство наркотических средств, либо психотропных веществ. Хищением наркотических средств и психотропных веществ, а также растений (их частей) признается противоправное их изъятие у юридических или физических лиц, владеющих ими законно или незаконно, в том числе путем сбора растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, либо их частей с земель сельскохозяйственных и иных предприятий, а также с земельных участков граждан, на которых незаконно выращиваются эти растения (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г.).

Момент окончания хищения необходимо определять исходя из его формы. Преступление считается оконченным с момента изъятия наркотического средства или психотропного вещества, а также растений (их частей) и появления у виновного реальной возможности распорядиться им по своему усмотрению. Хищение указанных средств или веществ, совершенное путем разбоя (п. «в» ч. 3 данной статьи), признается оконченным с начала нападения, соединенного с применением или угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья и совершенного в целях изъятия и (или) завладения наркотическими средствами или психотропными веществами, а также растениями (их частями).

По делам о преступлениях, связанных с вымогательством указанных предметов потерпевшими наряду с гражданами, владеющими этими средствами или веществами, могут быть лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное приобретение наркотических средств или психотропных веществ, лица, имеющие доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам в связи со своей профессиональной деятельностью (например, медицинские сестры), а

190

также иные лица, чьи трудовые функции связаны с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ (п. 24 названного выше Постановления).

Вымогательство признается оконченным с момента предъявления незаконного требования передать наркотические средства или психотропные вещества, а также растения (их части), подкрепленного соответствующей угрозой.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины, умысел только прямой.

Субъект преступления – лицо, достигшее 14-летнего возраста. Часть 2 предусматривает ответственность за хищение либо вымога-

тельство предмета преступного посягательства группой лиц по предварительному сговору; лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, в значительном размере.

В части 3 ст. 229 УК РФ установлена ответственность за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ совершенные: а) организованной группой; б) в крупном размере в) с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230 УК РФ).

Объективная сторона анализируемого деяния характеризуется склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.

Склонение образуют различные действия, направленные на возбуждение у других лиц желания потреблять указанные средства и вещества, например, уговоры, угрозы, принуждение, дарение, оказание помощи в потреблении или изготовлении и др.

Преступление считается оконченным независимо от того, удалось виновному склонить другое лицо к потреблению наркотических средств или психотропных веществ или нет.

Если лицо, склонявшее другого к потреблению, сбывало наркотические средства или психотропные вещества либо оказывало помощь в их хищении, изготовлении, приобретении, хранении, пересылке, то содеянное образует совокупность преступлений – ст. 230 и 228 УК РФ.

191

Субъективная сторона определяется прямым умыслом. Субъектом являются лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Часть 2 ст. 230 УК РФ устанавливает отягчающие признаки ответственности, если склонение совершено:

группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, понятие которых дается в ст. 35 УК РФ;

вотношении двух или более лиц;

сприменением насилия, то есть нанесения ударов, побоев, лишения свободы и др. или с угрозой его применения.

В части 3 ст. 230 УК РФ предусмотрена ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, если оно совершено в отношении несовершеннолетнего или повлекло по неосторожности смерть потерпевшего либо иные тяжкие последствия. Например, причинение вреда здоровью, совершение преступления в состоянии наркотического опьянения склоненного, заболевание наркоманией и др.

В примечании к данной статье указано: «Действие настоящей статьи не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

Организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 232 УК РФ).

Деяние, предусмотренное ст. 232 УК РФ, является одной из наиболее опасных форм распространения наркотиков. Притоны – традиционные рассадники наркомании и наркопреступности.

Объективная сторона преступления – организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

По смыслу закона притоном является место, где регулярно (систематически) собираются, как правило, разные люди с целью потребления наркотических средств или психотропных веществ. Это может быть как обычное, так и специально приспособленное помещение жилого (комната, квартира, дом) или нежилого типа (гараж, сарай), а равно составные части жилого помещения (подвал, чердак и др.).

192