1bezruchko_e_v_bokhan_a_p_myasnikov_v_v_i_dr_ugolovnoe_pravo

время, место совершения преступления, его интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. В тех случаях, когда лицо, помимо умышленного уничтожения или повреждения имущества из хулиганских побуждений, совершает иные умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу, содеянное квалифицируется по ч. 2 комментируемой статьи и соответствующей части ст. 213 УК. Поджог – умышленное учинение пожара. Умышленные целенаправленные действия виновного, направленные на возникновение очага пожара, его разгорания и последующего уничтожения чужого имущества в результате вызванного поджогом пожара. Взрыв – уничтожение, разрушение имущества, в том числе автомобилей, зданий, сооружений путем подрыва взрывчатого вещества. К иным общеопасным способам относится уничтожение чужого имущества с использованием сил природы, машин и механизмов, разрушение зданий и сооружений, которое, в свою очередь, влечет уничтожение иных зданий и сооружений. О наличии качества общей опасности свидетельствует возможность значительных разрушений, гибель и травмирование людей. К тяжким последствиям, причиненным по неосторожности в результате умышленного уничтожения или повреждения имущества (ч. 2 данной статьи), относятся, в частности, причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку либо причинение средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам; оставление потерпевших без жилья или средств к существованию; длительная приостановка или дезорганизация работы предприятия, учреждения или организации; длительное отключение потребителей от источников жизнеобеспечения — электроэнергии, газа, тепла, водоснабжения и т. п.

Если, уничтожая (повреждая) чужое имущество путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом, виновный предвидит и желает либо сознательно допускает наступление таких последствий своего деяния, как смерть человека либо причинение вреда здоровью потерпевшего, содеянное представляет собой совокупность преступлений, предусмотренных ч. 2 данной статьи, и, в зависимости от умысла и наступивших последствий, – п. «е» ч. 2 ст. 105 или п. «в» ч. 2 ст. 111 либо ст. ст. 112, 115 УК РФ. 16. Уголовно наказуемое умышленное уничтожение (по-

143

вреждение) чужого имущества следует отличать от вандализма (ст. 214 УК РФ) и мелкого хулиганства в форме умышленного уничтожения (повреждения) чужого имущества (ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ).

Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (Статья 168 УК РФ).

Объект преступления – отношения, относящиеся к категории «собственность». Предмет преступления – чужое имущество, как движимое, так и недвижимое. Уголовная ответственность по комментируемой статье наступает только в случае уничтожения или повреждения имущества в крупном размере. Согласно п. 4 примеч. к ст. 158 УК РФ таковым является ущерб, сумма которого превысила 250 тыс. руб.

Объективная сторона заключается в уничтожении или повреждении чужого имущества, если наступившие последствия явились результатом неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности. Под неосторожным обращением с огнем понимается нарушение правил пожарной безопасности, которое явилось причиной пожара, повлекшего последствия, указанные в ст. 168 УК. Правила пожарной безопасности – комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности. Неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности в смысле комментируемой статьи может заключаться в ненадлежащем обращении с источниками воспламенения вблизи горючих материалов, в эксплуатации технических устройств с неустраненными дефектами (например, использование в лесу трактора без искрогасителя, оставление без присмотра непогашенных печей, костров либо невыключенных электроприборов, газовых горелок и т. п.). Уничтожение – приведение предмета преступного посягательства в полную негодность, повреждение — причинение предмету такого повреждения, наличие которого не исключает его ремонта.

Субъект – любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Если такие же действия совершает должностное лицо, то в зависимости от обстоятельств дела они могут быть квалифицированы по ст. 286 УК.

Субъективная сторона – преступление может быть как с прямым, в том числе конкретизированным, умыслом, так и с косвенным умыслом. Цель и мотивы преступления имеют значение лишь для отделения анализируемого преступления от смежных составов, например, хулиганства

(ст. 213 УК РФ).

Если в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, повлекшего уничтожение или повре-

144

ждение чужого имущества в крупном размере, наступила смерть человека, действия виновного квалифицируются по совокупности статей, предусматривающих ответственность за причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ) и уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК РФ).

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Конституция Российской Федерации в ст. 8 гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции и свободу экономической деятельности.

Защита данных гарантий посредством норм уголовного права имеет важное значение. При этом уголовно-правовые нормы защищают правомерную экономическую деятельность от общественно опасных посягательств на нее.

В связи с этим в главе 22 УК РФ специально выделены нормы, предусматривающие ответственность за преступления в сфере экономической деятельности. Содержащиеся в ней нормы направлены, с одной стороны, на защиту свободы правомерной предпринимательской деятельности, охрану ее от недобросовестной конкуренции и монополизма, защиту финансовых интересов государства и прав потребителей. С другой стороны, уголовно – правовые нормы направлены на защиту интересов государства от неправомерной экономической деятельности, нарушение таможенных правил, уклонения от уплаты налогов.

Преступлениями в сфере экономической деятельности признаются предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, складывающиеся по поводу производства, распределения и потребления, материальных благ и услуг. Родовым объектом рассматриваемых преступлений является нормальная экономическая деятельность по производству, распределению и потреблению материальных благ и услуг.

Общественные отношения, поставленные под охрану уголовного закона в сфере экономической деятельности, могут нарушаться посредством воздействия на материальные предметы либо на интеллектуальные ценности, которые выступают в качестве обязательного признака состава конкретного преступления и определяются в качестве его предмета.

145

К числу материальных предметов Уголовный кодекс относит: немаркированные товары и продукция (ст. 171.1), деньги или иное имущество (ст. 174, 174.1, 175, 186, 193, 195, 199.2), ценные бумаги (ст. 185–185.2), драго-

ценные металлы и камни (ст. 191, 192), кредит или кредиторская задолженность (ст. 176, 177), кредитные или расчетные карты (ст. 187), сырье, материалы и иное оборудование (ст. 189), документы (ст. 170.1, 170.2, и 173.2, 185.3, 195), пробирные клейма (ст. 181), культурные ценности (ст. 190), таможенные платежи (ст. 194), налоги (ст. 198, 199, 199.1).

Интеллектуальными ценностями являются товарный знак (ст. 180

УК РФ) и информация (ст. 183, 185.2, 185.3, 185.6 УК РФ).

Объективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности в основном характеризуется деянием в форме действия: незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ), незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ), незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ), принуждение к совершению сделки (ст. 179 УК РФ), изготовление или сбыт поддельных денег (ст. 186 УК РФ) и др.

В форме бездействия (или смешанного бездействия) могут совершаться: злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ), невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК РФ), уклонение гражданина или организации от уплаты налогов (ст. ст. 198 и 199 УК РФ) или таможенных платежей (ст. 194 УК РФ), неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ).

Большинство составов преступлений являются сложными с альтернативно указанными деяниями, совершение любого из них влечет за собой наступление уголовной ответственности, например: сокрытие имущества, его передача третьим лицам, уничтожение или фальсификация бухгалтерских документов при неправомерных действиях при банкротстве (ст. 195 УК РФ).

Большинство преступлений гл. 22 УК РФ имеют формальные составы. Их описание ограничивается либо совершением перечисленных в уголовном законе деяний, либо такие деяния характеризуются объемом неправомерных действий посредством указания на «крупный размер» (легализация доходов, полученных лицом в результате совершения им преступления, – ст. 174.1 УК); сопряжены с «получением дохода в крупном размере» (недопущение, ограничение или устранение конкуренции – ст. 178 УК РФ); либо сопряжены с «задолженностью в крупном размере» (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности – ст. 177 УК РФ) или связаны с «избежанием убытков в крупном размере» (манипулирование рынком – ст. 185.3 УК).

146

Ряд преступлений имеют материальный состав. В качестве последствия указывается крупный ущерб: незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ), незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ), незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ), недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ст. 178 УК РФ), незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК), деяния, связанные со злоупотреблениями на рынке ценных бумаг (ст. 185–185.4, 185.6 УК РФ); неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное и фиктивное банкротство (ст. 195 - 197 УК РФ), Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (ст. 200.1 УК), Контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий (ст. 200.2 УК РФ)

Размеры крупного дохода, ущерба, задолженности приводятся в примечании к ст. 169 УК и превышают соответственно сумму в 1 млн. 500 тыс. руб. В то же время для отдельных преступлений установлены свои показатели (примечания к ст. 174, 178, 185, 185.6, 193, 194, 198, 199, 200.1, 200.2 УК РФ).

Крупный ущерб – это утрата или повреждение имущества, расходы, связанные с приведением его в надлежащее качество или приобретением новой, аналогичной вещи, а также неполученная или упущенная выгода. Последняя может выражаться в срыве запланированных сделок, снижении финансового оборота, неисполнении других принятых на себя обязательств, например при ограничении, недопущении или устранении конкуренции (ст. 178 УК РФ).

В качестве обязательных признаков в объективную сторону некоторых преступлений включены: способ их совершения, например, предоставление заведомо ложных сведений при незаконном получении кредита (ст. 176 УК РФ); угроза применения насилия или уничтожения имущества либо распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких при принуждении к совершению сделки (ст. 179 УК РФ); средства совершения преступления – игровое оборудование, информационно-телекоммуникационные системы при незаконных организации и проведении азартных игр (ст. 171.2 УК РФ); обстановка – наличие признаков банкротства при неправомерных действиях при банкротстве (ст. 195 УК РФ).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом в преступлениях с формальными составами, прямым или косвенным - с материальными. В ряде преступлений в качестве криминообразующего признака выступают мотив (корыстная или иная личная заинтересованность при регистрации незаконных сделок с землей – ст. 170 УК РФ) либо цель

147

(сбыт фальшивых денег при их изготовлении – ст. 186 УК; придание правомерного вида имуществу, полученному в результате совершения преступления при его легализации, – ст. 174 и 174.1 УК).

Субъектом преступлений в сфере экономической деятельности могут быть лица, достигшие возраста 16 лет (приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, – ст. 175 УК).

Признаками специального субъекта характеризуются: руководитель (учредитель) организации при преднамеренном банкротстве – ст. 196 УК; индивидуальный предприниматель при незаконной предпринимательской деятельности – ст. 171 УК; налоговый агент – при неисполнении обязанностей налогового агента – ст. 199.1 УК РФ; должностное лицо при регистрации незаконных сделок с землей – ст. 170 УК РФ.

В зависимости от того, в какой из конкретных сфер экономической деятельности совершаются те или иные деяния, можно выделить преступления:

1)в сфере предпринимательской и иной экономической деятельно-

сти (ст. 169–175, 178–180, 183–184, 195–197 УК РФ);

2)в финансово-кредитной сфере (ст. 176–177, 181, 185–187, 191– 192, 198–199.2 УК РФ);

3)в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного кон-

троля (ст. 189, 190, 193, 194, 200.1, 200.2 УК РФ).

Преступления в сфере предпринимательской деятельности, признаки составов данных преступлений.

Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169 УК РФ) посягает на общественные отношения, обеспечивающие свободный выбор сферы и вида экономической и иной деятельности, их организационно-правовых форм, а также дальнейшее свободное ее осуществление, исключающее не основанное на законе вмешательство должностных лиц в деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (коммерческих и некоммерческих организаций). При этом страдают также и интересы службы в органах государственной и исполнительной власти и органах местного самоуправления.

В части 1 ст. 169 УК РФ установлена ответственность за ряд деяний, объединенных общим понятием «воспрепятствование», которые могут совершаться должностным лицом в следующих формах.

Неправомерный отказ в государственной регистрации, отказ в выдаче лицензии, уклонение от регистрации или выдачи лицензии.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

148

Субъект преступления – должностное лицо регистрирующего, лицензионного или иного органа, в полномочия которого входит осуществление от имени государства соответствующих действий по регистрации, выдаче лицензии и совершении иных юридически значимых действий в отношении индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.

Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ) нарушает законный оборот земельных участков, их учет и определение целевого назначения.

Незаконными признаются сделки в отношении земель, исключенных из гражданского оборота или имеющих особые ограничения в правовом режиме, сделки, совершаемые с нарушением других требований земельного законодательства, а также по основаниям, перечисленным в ГК РФ (ничтожные сделки).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательными ее признаками являются корыстная или иная личная заинтересованность, обусловленная родственными или дружескими отношениями, желанием получить какую-либо услугу в обмен на совершенные действия.

Субъект преступления – должностное лицо Федеральной регистрационной службы РФ либо Федерального агентства кадастра или органов исполнительной власти при занижении размеров платежей.

Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ) посягает на нормальное функционирование сферы предпринимательской деятельности в соответствии с установленными правилами, что, в свою очередь, может привести к нарушению интересов граждан, организаций, государства.

Преступление совершается одним или двумя альтернативными деяниями. Предпринимательская деятельность без регистрации имеет место в том случае, когда вопреки требованиям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» субъект начинает осуществлять предпринимательскую деятельность, не представив в регистрирующий орган необходимые документы для включения его в соответствующий государственный реестр и не получив свидетельство о регистрации.

Предпринимательская деятельность без лицензии расценивается в качестве преступления, если она начата до получения лицензии или продолжается после ее аннулирования или во время приостановления.

Занятие незаконными видами деятельности, ответственность за которые предусмотрена в иных статьях Уголовного кодекса Российской Федерации, например изготовление огнестрельного оружия (ст. 223),

149

производство и сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.1), исключает привлечение лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ.

Обязательный признак объективной стороны преступления – извлечение дохода в крупном размере либо причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 18.11.2004 № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» под доходом следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов.

Субъект преступления – индивидуальный предприниматель либо руководитель организации или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации.

Незаконные организация и проведение азартных игр (ст. 171.2 УК РФ) также являются одной из разновидностей неправомерной предпринимательской деятельности, при которой вопреки существующему запрету используются игровое оборудование вне игорной зоны или ин- формационно-телекоммуникационные сети, в том числе сети Интернет, а также средства подвижной связи, либо такая деятельность осуществляется без полученного в установленном порядке разрешения. В последнем указываются наименование игорной зоны и дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности. Если такая деятельность начинается ранее указанного срока или в иной зоне (а также вне зоны) либо продолжается после ликвидации игорного заведения, налицо один из признаков преступления. Обязательное условие привлечения к уголовной ответственности – извлечение дохода в крупном размере.

Под организацией азартных игр надлежит понимать действия, направленные на оборудование помещений необходимым инвентарем для проведения игорной деятельности, создание штата сотрудников и т. п.

Проведение азартных игр предполагает непосредственное начало, продолжение и завершение азартной игры на основании заключенных соглашений о выигрыше или игорного заведения с участниками азартных игр либо заключенных соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

150

Субъект преступления – руководитель игорного заведения.

Предметом легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным пу-

тем (ст. 174 УК РФ), выступают денежные средства или иное имущество (движимое, недвижимое, вещи (ст. 130 ГК РФ), которые должны быть приобретены другими лицами преступным путем (кроме преступлений,

предусмотренных ст. 193, 194, 198, 199, 199.1 и 199.2 УК РФ).

Уголовная ответственность за легализацию денежных средств или иного имущества наступает независимо от их суммы.

Объективная сторона заключается в совершении финансовых операций и других сделок с перечисленными предметами, направленных на придание видимости правомерности полученного имущества.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием цели – придание правомерного вида владению, пользованию и распоряжению денежными средствами или иным имуществом, т. е. законности полученных материальных ценностей.

Субъект преступления – лицо, не принимавшее участия в совершении преступления, в результате которого было приобретено имущество, подлежащее легализации, достигшее возраста 16 лет.

Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 УК РФ), нарушает законный переход имущества от одного собственника (владельца) к другому.

Предмет преступления – имущество, которое было получено другим лицом в результате совершения преступления (хищения, взяточничества).

Приобретение или сбыт предметов, исключенных из гражданского оборота (ядерные и радиоактивные материалы, оружие, наркотики, сильнодействующие и ядовитые вещества), квалифицируются соответственно по ст. 220, 222, 228, 228.1, 234 УК РФ.

Приобретение имущества, заведомо добытого преступным путем, подразумевает различные способы его получения в свое обладание (покупка, дарение); сбыт – любые способы его отчуждения, передачи третьим лицам (продажа, обмен).

Преступление окончено в момент приобретения или сбыта имущества. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом при осознании (заведомости) виновным, что имущество было получено другим

лицом в результате совершения преступления.

Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет, не принимавшее участие в совершении преступления, в результате которого было получено имущество, и заранее не обещавшее его приобрести или сбыть. В подобных случаях его действия являются соучастием в преступлении.

151

Преступления в сфере кредитования. Признаки составов данных преступлений.

Непосредственным объектом названной группы преступлений являются общественные отношения в финансово-кредитной сфере, включающие обращение денежных средств, драгоценных металлов. В отдельных преступлениях в качестве дополнительного объекта выступают интересы граждан, организаций и государства.

Незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ) предполагает совершение двух самостоятельных деяний, различающихся в зависимости от предмета преступления и его субъекта.

Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 176 УК РФ, является либо кредит (ст. 819–823 ГК РФ), либо льготы, предоставленные для его получения.

Под кредитом следует понимать банковский, коммерческий и товарный кредиты (ст. 819–823 ГК РФ). Льготные условия кредитования предполагают более выгодные, по сравнению с обычно имеющими место, условия предоставления кредита (в части процентной ставки за пользование им, условий его погашения, возможности рассрочки и т. п.).

С объективной стороны преступление заключается в получении кредита либо льготных условий кредитования в результате предоставления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии (подложные гарантийные письма, сокрытие сведений об имуществе, отданном в залог, и т.п.), которые не являются безупречными. Вследствие получения недостоверных данных введенный в заблуждение кредитор предоставляет заявителю требуемую денежную сумму. При этом в момент предоставления необходимых документов и получения кредита у субъекта должна отсутствовать цель его невозвращения, в противном случае содеянное подпадает под признаки мошенничества (ст. 159 УК).

Крупный ущерб, о котором идет речь в законе, - это реальный ущерб при невозвращении полученной денежной суммы или упущенная выгода (например, неуплата процентов) для кредитора.

Субъективная сторона характеризуется умыслом.

Субъект преступления специальный - руководитель организации или индивидуальный предприниматель (ч. 1 ст. 176 УК) либо распорядитель средств государственного целевого кредита (ч. 2 ст. 176 УК).

Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности

(ст. 177 УК РФ) характеризуется злостным уклонением от погашения кредиторской задолженности или оплаты ценных бумаг в крупном разме-

152