Alan_Karlson_-_Shvedskiy_experiment_v_demografi

Глава 5. Опыт идеологического контроля

твенно полноценным добровольная стерилизация может проводиться только с одобрения центральной власти.

Комиссия рекомендовала также изменить закон 1934 г. о стерилизации умственно неполноценных. Комиссия сочла, что в настоящее время правом предложить такую операцию наделены слишком многие, и рекомендовала сохранить его только за инспекторами медицинской службы, решения которых должны рассматриваться Управлением здравоохранения. Здесь же рекомендовалось расширить подготовку студентовмедиков в вопросах генетики и евгенических процедур39.

Гуннар Мюрдаль был главным автором доклада о пересмотре параграфа 13 главы 18 Уголовного кодекса Швеции, иными словами законов против регулирования рождаемости. В докладе, разумеется, заявлялось, что эти законы должны быть отменены, а торговлю противозачаточными средствами следует легализовать и вести ее в аптеках, киосках и в небольших лавках. Продавцу достаточно обратиться в Управление здравоохранения с простым ходатайством40.

По мнению самой комиссии, эти реформы были основаны на чести и истине. Законы, противоречащие обычному поведению и представлениям людей, в перспективе подрывают нравственную основу народа. Комиссия не может поддержать, да и шведский народ не будет долго терпеть ситуацию, когда закон запрещает использование противозачаточных средств. Остается фактом то, что эти законы оказались совершенно неэффективными — повышения рождаемости они не обеспечили. Было отмечено, что эти законы стали причиной повышения частоты нелегальных абортов, поскольку женщины прибегали к ним как к заменителю регулирования рождаемости. Позитивная демографическая политика будущего должна основываться на добровольности родительства. Существующие законы представляют собой «кандалы» на ногах Швеции.

39SOU 1936: 46, Betänkande angående sterilisering, pp. 30—40. 47—50, 74—76. См. также подготовленный комиссией прессрелиз: “Befolkningskommissionen föreslår reglering av frivillig sterilisering,” RA 542, vol. 2. В 1937 г. фон Хофстен подготовил неопубликованное статистическое приложение к этому докладу, см.: Nils von Hofsten, “Steriliseringar i Sverige under andra halvaret 1936 och ar 1937,” RA 542, vol. 5.

40SOU 1936:51, Yttrande angaende revision av 18 kap. 13 and strafflagen m. m., Befolkningskommissionen (Stockholm, 1936), p. 51.

191

Шведский эксперимент в демографической политике

Следующим появился главный идеологический трактат комиссии – «Доклад о проблеме пола». Гуннар Мюрдаль считал себя чуть ли не единственным автором этого доклада41. Он был председателем подготовившего его подкомитета, куда входили также Андреен-Сведберг, провинциальный врач Густаф Анкарсвэрд, доктор Альма Сундквист, профессор Аксель Вестман и профессор медицины Пер Веттердаль. Секретарем подкомитета был Торстен Гарлунд42.

Чтобы обеспечить этому революционному исследованию единодушную поддержку членов комиссии, Мюрдаль использовал все рычаги личного и политического влияния. К примеру, в октябре он встречался с председателем комиссии Волином, который тогда только что прочитал черновой вариант доклада. Волин «мрачно проинформировал» младшего коллегу, что не сможет поддержать документ, подробно рассматривающий вопросы полового воспитания и применения противозачаточных средств. Мюрдаль ответил, что уже заручился поддержкой большинства членов комиссии. Он предложил Волину пойти еще дальше — составить заявление меньшинства, к которому несомненно присоединится безнадежно реакционный Магнуссон-и-Шёвде. И тогда все «пожилые тетушки и отставные полковники» смогут кивнуть и подтвердить, что «Волин говорит правильные вещи». Ну, а Мюрдаль останется «только с молодежью, женщинами и всеми мыслящими людьми»43.

Волин, «обладавший безошибочным инстинктом политика», ответил: «О боже, нам только еще особого мнения не хватало!» — и использовал все свое влияние, чтобы протолкнуть документ через комиссию. Особенно сильно он надавил на

41Пометка на титульном листе экземпляра доклада, хранящегося

вGMA; интервью с Гуннаром Мюрдалем, Стокгольм, 26 июля 1976 г.; интервью с Ричардом Стернером, Стокгольм, 29 июня 1977 г.

Доклад Sexualbetänkande был опубликован в нарушение действовавших тогда законов, запрещавших распространение информации о методах предотвращения беременности. См: “Swedich Population Commission Issues Report Forbidden by Birth Control Law,” Science Service (U. S. Department of Agriculture), 4 June 1938, in AGMC.

42Protokoll от 28 мая 1936 г., RA 542, vol. 1.

43Интервью с Гуннаром Мюрдалем, Стокгольм, 30 июля 1976 г.

192

Глава 5. Опыт идеологического контроля

Магнуссона-и-Шёвде, чтобы тот поддержал доклад Мюрдаля вместе со всеми. В записке, разосланной членам комиссии в конце октября, отмечалось, что «большинство однозначно высказалось за доклад… Даже председатель комиссии, г-н Волин полностью одобрил основные положения доклада»44.

Протоколы комиссии показывают, что, несмотря на позитивное суждение Волина, в октябре прошел ряд затяжных

идовольно бурных обсуждений основных положений доклада, сопровождавшихся обильной перепиской. После того как подкомитет по половому вопросу закончил работу над докладом, его передали в подкомитет по социальным и этическим вопросам, председателем которого был Магнуссон-и-Шёвде, добившийся некоторых уступок в том, что касается формулировок. Здесь же документ получил свое окончательное название. Затем текст получил единогласное одобрение комиссии

и1 января был обнародован45.

Во многих отношениях этот доклад представлял собой сокращенную, обновленную и политически более чуткую версию книги «Kris i befolkningsfrågan»46. Падение рождаемости представлено здесь как результат добровольного регулирования: люди целенаправленно используют противозачаточные методы, а в случае неудачи прибегают к абортам. Половая жизнь шведов подверглась рационализации. Комиссия настаивала на том, что только сочетание социальной реформы и по-

44Из меморандума, хранящегося в RA 542, vol. 3.

45Интервью с Гуннаром Мюрдалем, Стокгольм, 30 июля 1976 г.; Меморандум Альвы Мюрдаль, 30 сентября 1938 г., хранится

в AMA 12.102.

Относительно реакции прессы на обнародование доклада Betänkande i sexualfrågan см.: “Bärgad familj hör ha 4 barn?” Social-Demokraten (Stockholm), 1 January 1937; “Det rika och det fattiga Sverige,” Dagens Nyheter (Stockholm), 24 January 1937.

Несколько радикальных изданий заявили, что доклад означает окончательную победу неомальтузианства в Швеции. См.: Gösta Rehn, “Sexual Radikalismen segrar,” Clarte, January 1937.

46SOU 1936:59, Betänkande i sexualfrågan, Befolkningskommissionen (Stockholm, 1937). Массовым тиражом шведская версия доклада вышла под названием «Familj och moral». Этот доклад был единственным документом комиссии, который удостоился перевода на английский язык. См.: Swedish Population Commission, Report on the Sex Question, trans. and ed. Virginia Clay Hamilton (Baltimore: Williams and Wilkins Company, 1940).

193

Шведский эксперимент в демографической политике

лового воспитания сможет увеличить рождаемость до уровня, обеспечивающего выживание шведского народа.

Доклад подчеркивал, что дети стали прямой причиной бедности. Эта обратная взаимозависимость между числом детей и величиной дохода стала результатом уникального переходного периода, в ходе которого знания о методах предотвращения беременности распространялись в соответствии с законом социального тяготения. Все авторитетные лица едины в том, что, если не переломить сложившуюся тенденцию, будущее существование Швеции окажется под вопросом47.

К счастью, можно создать новый, рациональный порядок, согласующий добровольное рождение детей и психологическое равновесие между детьми, желаниями взрослых и интересами общества. Используя данные, собранные и проанализированные Альвой Мюрдаль, комиссия доказывала, что, по мнению врачей и других наблюдателей, бездетные семьи и семьи с одним ребенком не знают счастья. Психологически недостаточно даже двоих детей в семье, разве что дети очень близки по возрасту. Точно так же бывает, когда в семье всего один ребенок: ему труднее адаптироваться к требованиям коллектива, у него чаще развиваются психопатические реакции, эмоциональная неустойчивость, склонность к самокопанию и гиперактивность, чем у детей, имеющих братьев и сестер. Согласно «научному мнению», оптимальны семьи, в которых растут от трех до пяти детей с разницей в возрасте около двух лет. Удивительным образом, именно такого размера семьи и были нужны для стабилизации численности населения Швеции48.

При этом комиссия заявила, что общество заинтересовано в том, чтобы как можно большая часть взрослого населения состояла в браке. Она отметила, что позднее вступление в брак порождает серьезные социальные и психологические проблемы, и сделала вывод, что для Швеции чрезвычайно важно снизить средний возраст вступления в брак на несколько лет.

Для этого нужно повысить экономическую защищенность молодежи. Нужно уменьшить, например, личные расходы на образование. Правила повышения в должности следует изменить таким образом, чтобы люди в раннем возрасте получали устойчивое служебное положение и приличное жалованье.

47SOU 1936:59, Betänkande i sexualfrågan, pp. 15—29.

48Ibid., pp. 50—69.

194

Глава 5. Опыт идеологического контроля

Для понижения возраста вступления в брак важно окончательно избавиться от рудиментарного правила увольнять женщин, вышедших замуж.

Обращаясь непосредственно к регулированию рождаемости, доклад подчеркивал, что контрацепцию следует использовать только для того, чтобы отложить рождение ребенка до лучшего или более удобного времени. Это не должно превращаться в «дурную привычку», сохраняемую и после того, как финансовое положение пары улучшилось. Магнуссону-и- Шёвде пришлось проглотить тот факт, что комиссия одобрила «шведский обычай» добрачного сожительства до тех пор, пока беременность не приведет к браку49.

Проблема Швеции заключалась в том, что использование методов регулирования рождаемости зашло слишком далеко. Распространенность этой практики угрожала сокращением населения. Деликатно избегая обвинений в расизме, комиссия просто заявила, что Швецию вряд ли ждет массовая иммиграция. Будущее движение населения, делался вывод, будет зависеть исключительно от смертности и рождаемости.

Повторяя аргументы книги «Kris i befolkningsfrågan», комиссия признала, что любой рост населения обернется временным падением среднего уровня жизни. В отличие от этого, сокращение населения приведет к исчезновению качеств, сопутствующих молодости: отваги, самопожертвования, инициативы и творчества. В условиях сокращения численности населения не удастся противостоять давлению перенаселенных стран, которым нужна территория для расселения избытка населения. Комиссия заявила, что цели шведской демографической политики определяют следующие показатели: стабильность населения, обеспечиваемая необходимым ростом рождаемости и поддержанием смертности на возможно более низком уровне. Обходя идеологически острый вопрос, комиссия, вслед за Мюрдалем, отвергла любые разговоры об увеличении населения как о деле «совершенно несбыточном»50.

Обращаясь к методам контрацепции, комиссия предложила массу мнений. Она отвергла аборт как метод регулирования рождаемости и потребовала запрета импорта и продажи опасных противозачаточных средств. Прерывание поло-

49Ibid., pp. 70—82.

50Ibid., pp. 83—89.

195

Шведский эксперимент в демографической политике

вого акта, предупредила комиссия, часто не достигает цели и требует большой осмотрительности и самообладания. К тому же в этом случае женщина не контролирует ситуацию. Большинство авторитетов, сообщила комиссия, считает наилучшим средством пессарий или маточное кольцо, потому что оно, в отличие от прерывания полового акта, позволяет женщине полностью контролировать ситуацию и позволяет нормально завершить половой акт.

Комиссия признала, что широкое распространение надежных противозачаточных средств может на какое-то время обернуться дальнейшим падением рождаемости. Но воспроизводство населения не удается обеспечить даже при использовании нынешних несовершенных противозачаточных средств. Существующие законы мешают распространению знаний о методах предотвращения беременности, особенно среди молодежи с низким уровнем дохода. И чрезвычайно сильное падение рождаемости допустимо рассматривать как протест против явной классовой дискриминации. Только в условиях открытой и честной продажи противозачаточных средств можно рассчитывать, что у шведской молодежи появится «новое основание» для более позитивного подхода к проблеме народонаселения51.

Комиссия добавила, что половое воспитание должно стать частью усилий по улучшению гигиенических и моральных привычек народа и дать каждому более позитивное отношение к семье. Главной задачей воспитания взрослых в рамках системы «образовательных кружков», будет разъяснение бездетным и парам с одним ребенком меры их ответственности за выживание нации.

Обратившись к содержанию школьных курсов полового воспитания и семейной жизни, комиссия рекомендовала «открыто и честно» знакомить детей с третьего до шестого класса с тем, как появляются на свет все живые существа, в частности люди. Комиссия высказалась за то, чтобы половое воспитание начиналось уже в начальной школе, и предложила включить в него изучение половых органов человека, сперматозоидов и процесса оплодотворения, беременности и развития плода, рождения ребенка, его зависимости от матери, наследственности, полового созревания и важности гигиены

51 Ibid., 90—117.

196

Глава 5. Опыт идеологического контроля

половых органов. Детям следует рассказывать о том, что применение противозачаточных средств в семейной жизни — дело естественное и оно оправдано гигиеническими, медицинскими и социально-экономическими соображениями. Их следует знакомить с неблагоприятными психологическими и демографическими последствиями чрезмерного ограничения рождаемости. По мере приближения к брачному возрасту молодым людям нужно давать более подробные знания. Школы должны прививать знания и эмоции, необходимые для комфортной семейной и общинной жизни. Подготовка школьников к роли родителей должна основываться на понимании семьи как важнейшей формы совместного существования людей. Доводя аргумент до логического конца, комиссия заключила, что современная семейная жизнь предполагает участие мужа в работе по дому, а это значит, что мальчики также должны овладевать навыками ведения домашнего хозяйства52.

Из семнадцати приложений к этому докладу два были написаны Альвой и два Гуннаром. Первое из приложений, написанных Альвой Мюрдаль, посвящено психологической значимости размера семьи, о чем было сказано выше53. Во втором приложении она пишет о социально-психологических задачах и организации подготовки школьников к роли родителей. Альва Мюрдаль подчеркнула то, какую роль могла бы играть эта программа в развитии у молодых пар положительного отношения к рождению и воспитанию детей и к половой гигиене. В каждом случае она использовала в качестве образца для подражания американские примеры, в том числе содержащиеся в материалах конференции по охране здоровья детей, проведенной незадолго до того в Белом доме и организованной президентом Гербертом Гувером, Управлением домашнего хозяйства и кафедрой домашнего хозяйства Корнеллского университета. Она ссылалась на распространенные в американских школах программы обучения родителей как на еще один пример «единодушного требования» американцев, чтобы половое воспитание «естественным образом смыкалось с воспитанием семейной ответственности». Изложив «типичный» план курса семейного и полового воспитания в американских

52Ibid., pp. 118—144.

53AlvaMyrdal,“Barnantaletsfamiljepsykologiskabetedelse,”appendix 5 in SOU 1936:59, Betänkande i sexualfrågan, pp. 183—195.

197

Шведский эксперимент в демографической политике

прогрессивных школах и рассказав о «народном характере» движения за распространение соответствующих знаний среди американцев, она указала на быстрый рост Национального конгресса родителей и учителей в 1920-е годы как на выражение образцового американского подхода54.

Приложения, подготовленные Гуннаром Мюрдалем, были посвящены краткому изложению методологии в области демографической политики и прогнозу динамики населения Швеции. В первом из этих приложений вновь нашла отражение способность Мюрдаля предопределять результат работы комиссии, задавая предпосылки и методы анализа, которые не могли дать никакого иного реального результата55.

Последний доклад из «половой серии», посвященный вопросу абортов, вышел в начале 1937 г. Главным автором его был Гуннар Мюрдаль56. Отвергнув выводы комиссии по абортам 1933 г., комиссия вслед за Мюрдалем заняла компромиссную позицию по этому взрывоопасному вопросу. Некий неустановленный член комиссии в письме Перу Веттердалю сообщил, что подкомитет по абортам нашел решение: «Мы наткнулись на идею, которая даже этот вопрос поможет решить так, чтобы не возникло ненужного противостояния двух точек зрения: с одной стороны, нам нужны «социальные показания» [для проведения аборта], которые были

54 Alva Myrdal, “Föräldrarfostrans socialpedagogiska uppgifter och organization,” appendix 17 in SOU 1936:59, Betänkande i sexualfrågan, pp. 442—452.

55См.: Gunnar Myrdal, “Några metodiska anmärkningar rörande befolkningsfrågan innebörd och vetenskapliga behandling,” appendix 1, pp. 144—158; “Utsikterna i fråga om den framtida befolkningssutvecklingen i Sverige och de ekonomiska verkningarna av olika alternativt möjliga befolkningsutvecklingar,” with Sven Wicksell, appendix 8, pp. 280—289, in SOU 1936:59, Betänkande i sexualfrågan.

56Пометка на титульной странице экземпляра доклада, хранящегося в GMA, SOU 1937:6, Yttrande i abortfrågan, Bewfolkningskommissionen (Stockholm, 1937). Доклад предшествующего Abortkommittee: SOU 1935:15, Betänkande med förslag till lagstiftning om avbrytande av havandeskap (Stockholm, 1935). Хатье критически рассмотрела весь ход дискуссий об абортах; см.:

Befolkningsfrågan och valfärden: Debatten om familjepolitik och nativitetsöknig under 1930 och 1940-talen (Stockholm: Allmänna Förlaget, 1974), pp. 119—163, особенно 121—133.

198

Глава 5. Опыт идеологического контроля

бы зафиксированы в законе, а с другой — мы не хотим наказывать женщину, которая оказалась в трудном положении. Как только мы сможем зафиксировать что-то на бумаге, мы вам это пришлем»57.

Вокончательной форме это компромиссное решение отвергает идею, что женщина совершенно вольна распоряжаться жизнью и смертью вынашиваемого ею плода. Заявив, что аборт должен оставаться под контролем общества, комиссия рекомендовала легализовать аборт только по этическим, евгеническим и «смешанным» социально-медицинским показаниям. В этическом плане аборт оправдан в тех случаях, когда беременность стала результатом насилия или инцеста, когда беременной в момент зачатия было менее пятнадцати лет или когда о добровольном выборе женщины не приходится говорить в силу ее слабоумия, умопомешательства или полного неведения о своей способности к свободе действий. Евгенические показания к аборту возникают, когда есть серьезные основания предполагать, что будущий ребенок может унаследовать от одного из родителей соматическое или душевное заболевание либо слабоумие.

Самой компромиссной была категория «смешанные соци- ально-медицинские показания», которая допускала аборт для женщин физически истощенных, чья обремененность детьми сопровождается слабым здоровьем. Комиссия настояла на том, что аборт по чисто социальным показаниям недопустим. Признав тот факт, что в Швеции ежегодно совершается порядка десяти тысяч нелегальных абортов, главным оправданием которых являются материальные трудности, комиссия заявила, что необходимо изменить отношение к незамужним женщинам и предоставлять в таких случаях экономическую помощь матери и ребенку. Комиссия также отказалась легализовать аборты, оправдываемые соображениями «позора» или в случаях супружеской измены58.

В1937 г. комиссия работала над двумя главными темами: бесплатное питание в школах и финансовая поддержка многодетных семей. Соответствующие доклады вызвали самые

57Письмо неустановленного члена комиссии Перу Веттердалю от 3 октября 1936, RA 542, vol. 3.

58SOU 1937:6, Yttrande i abortfrågan, pp. 22—33; пресс-релиз, хранящийся в RA 542, vol. 2.

199

Шведский эксперимент в демографической политике

ожесточенные разногласия между членами комиссии. Влияние Гуннара Мюрдаля на ход событий несколько ослабло, отражением чего стало возникновение — впервые за все время деятельности комиссии — консервативной оппозиции, так что в ряде подкомитетов сформировалось несогласное меньшинство59.

Доклад о проблеме питания, обнародованный в начале 1938 г., был по большей части работой Гуннара Мюрдаля60. Оседлав знакомую тему, он начал с заявления, что в Швеции вопрос народонаселения и аграрный кризис связаны друг с другом и с продолжающейся миграцией людей из сельской местности в города, с низким уровнем жизни сельского населения,

сразрывом в уровнях рождаемости между сельской местностью

игородами и с необходимостью обеспечить всех детей достаточным и здоровым питанием. Опираясь на статистические данные, комиссия заявила, что калорийность семейного питания обратно пропорциональна величине семьи: чем больше детей в семье, тем питание в среднем хуже, причем особенно заметно недостаточное потребление железа и витаминов. Ежегодно в Швеции умирает около четырех тысяч детей в возрасте до одного года

имногие из них — из-за недостаточности питания. Чаше всего виной тому не бедность, а невежество родителей, поскольку в этом отношении многие семьи ведут себя иррационально.

Подчеркивая еще одну, центральную для Мюрдаля тему, этот доклад развивает мысль о тесной связи между «количественным» и «качественным» подходом к экономической политике. У «качественных» мер, которые улучшат экономическое положение детей, повысят показатели здоровья матери и ребенка и помогут снизить детскую смертность, есть и «количественные» задачи. Эти меры помогут ослабить мотивы для слишком сильного ограничения числа детей. Пере-

59См.: Hagård, Nils Wohlin, p. 389; Protokoll for 23 October 1036, RA 542, vol. 1, p. 43; Richard Sterner, “Barnens mat och kläder, I. Natura eller kontant i barnavardspolitiken?” SAP-Information, No. 5 (1938): 70—73.

60Пометка на титульной странице экземпляра доклада, хранящегося в GMA; письмо Гуннара Мюрдаля Дороти Свейне Томас от 1 марта 1938 г., GMAL; см. также послание Нильса Волина Густаву Мёллеру, 30 января 1937 г., RA 542, vol. 2, document no. 84. Доклад: SOU 1938:6, Betänkande i näringsfrågan, Befolkningskommissionen (Stockholm, 1938).

200