1.Россельхознадзор

Утверждено указом президента №327 от 30 июня2004г

Осуществляет функции в сфере земельных отношений в части касающихся земель сельскохозяйственного назначения, лесных отношений, кроме лесов осоохраняемых территорий, также ведет надзор за безопасным применением пестицидов и явдохимикатов и осуществляет государственный земельный контроль земель сельскохозяйственного назначения.

2.Рослесхоз

Утверждено указом президента №283 от 16 июля2004г

-осуществляет отнесение лесов к категории защищенности переводимых из одной категории в другую;

-осуществление рассматриваемых материалов о переводе земель лесных в нелесные для их использования не связанные с ведением лесного хозяйства и о переводе земель этой категории в иные;

-Обеспечивает проведение мероприятий совместно с другими органами мероприятий по безопасному ведению лесного хозяйства на участках ГЛФ загрязненных радионуклиинами;

-Организует согласование мест строительства объекта влияющих на состояние воспроизводства лесов;

-Выдачу разрешений на проведение в лесном фонде работ не связанных с ведением лесного хозяйства если для этого не требуется перевод лесных и в другие, имеет право ограничить и приостановить на основе и в порядке установленном законодательством права пользования участков лесного фонда.

Земельная реформа

1.Понятие, цели, задачи

2.Правовые акты земельной реформы

3.Итоги земельно-правового регулирования

1.Понятие, цели, задачи

Земельная реформа – это коренное изменение государственного строя, с изданием правовых актов.

Началась в 1990 году.

При принятии конституции впервые было провозглашено право частной собственности. Были приняты 2 закона, которые декларировали цели и задачи земельной реформы::

1. 22 ноября 1990г – Закон О земельной реформе

2. 23 ноября 1990 - О КФХ

Цели проведения земельной реформы:

1.Осуществить переход к многообразию форм собственности на владения и пользования землей.

2.Обеспечить социально справедливое и экономическо-обоснованное использование земель, создание равных условий для развития всех форм хозяйствования.

3.Создать экономический механизм регулирования рационального использования земель и их охраны.

4.Остановить процессы деградации земли и других природных ресурсов и обеспечить и восстановление.

Задачи:

1.Денационализация земли

2.Приватизация земли

3.Децентрализация земли

Реализация этих задач должна быть проведена в два этапа:

1.Введение различных форм собственности и формирования многоукладной экономики;

2.Улучшение использования земли, повышение плодородия почв, увеличение объектов сельскохозяйственного производства.

В юридической литературе реформа делится на два этапа:

1.Этап до принятия новой конституции (1993г);

2.Этап после принятия новой конституции и Гражданского кодекса.

Сроки этапов конкретно не намечены. Принятие различных форм собственности являются окончанием первого этапа.

2.Правовые акты земельной реформы

Законодательные акты: основными вопросами государственного регулирования является вопрос о частной собственности на землю, в дальнейшем это право было закреплена 25 апреля 1991г в конституции. Этот кодекс урегулировал все земельные отношения страны, не мог выйти за рамки, был уставом на продажу земельных участков.

В 1991 указ №324 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» этот указ уже частично запрещал мораторий для нескольких собственников сельскохозяйственных долей и разрешал реализацию права частной собственности в четырех случаях:

-При выходя на пенсию;

-Передача по наследству;

-Переезд в другую местность;

-Внесение доли в местную перерабатывающую промышленность.

Указ №301 от 25 марта 1992 года «О продаже земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий». Указ установил что физические лица приватизирующие государственное или муниципальное предприятие, вправе купить земельных участок этих предприятий.

Постановление Правительства №86 от 29 октября 1992 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»;

ПП №503 от 30 мая 1993 года утверждал порядок купли-продажи земельных участок, он предусматривал две формы продажи:

1.Выкуп;

2.Право земельной доли ….

Указ №17/67 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в государстве».

Этот указ впервые ввел круг правомочий по вопросам собственника на землю. Земля стала имуществом и включилась в гражданско-правовой оборот. Этот указ установил свободу распространения землей.

Указ установил первый круг сделок с землей установил, что сделки должны регулироваться гражданским законодательством.

«О приведении земельного законодательства в соответствии с Конституцией». В результате образовался правовой вакуум.

1994-95гг 1,2 часть вводятся в ГК.

«Об общих положениях государственных программ приватизации земель», «приватизация земель….»

Постановление правительства «О практике в аграрном преобразовании в Нижегородской области», суть постановления:

-1995года от 1 февраля 1991г «О порядке осуществлении прав собственников долей имущественных паев»

-указ президента 26 февраля 1996года «О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования»;

- от 18 декабря 1996 года «Федеральная целевая программа развития КФХ».

-направлен на интенсификацию приватизацию земель. Этим указом упорядочивались договорные положения в пользовании земель, был расширен перечень сделок и установлена необходимость документированного оформления земельных отношений.

Земли полученные в пожизненное наследуемое владение до 1 декабря 2001 года передаются в безвозмездную собственность без ограничения в размере.

-25октября 2001 ЗК от сохраняет перераспределение земель сельскохозяйственного пользования, он не дополняет преобразование земельных участков физическим лицам в ППП и наследуемое владение.. В позд. Но это право сохранятеся на цчатсках в этом праве. ????

Установлено различия между частной и публичным сервитутом. В кодексе говорится, что оборотоспособность участков и изъятых из оборота, не могут быть объектом сделок, следовательно не подлежат приватизации.

При покупке земельных участков возможно приобретение прав для размещения объектов без предварительного согласования.Такой участок должен сформировать ведущий орган власти. Введено исключительное право собственности на собственника здания и сооружения.

17 июля 2001 «О разраничении права собсвтенности на землю»; «Об обороте земель сельскохозяйственного значения», «О КФХ, «О ЛПХ», 1 декабря 2004 года «О переводе землеь из категории в категорию».

Государственный мониторинг земель

1.Значение мониторинга земель

2.Понятие и содержание

3.Стадии и принципы

4.Виды и уровни ГМЗ

5.Система показателей ГМЗ

6.Организация проведения работ и финансирование

7.Задачи и развитие ГМЗ на перспективу