Информационно-консультационные организации
Роль сельскохозяйственной консультационной организации заключается в получении научных достижений от разработчиков, их адаптации непосредственно к конкретным условиям производства обслуживаемой зоны и обеспечении их масштабного распространения. При этом консультанты оказываются своего рода переводчиками с языка науки на язык практического совета. Также консультанты призваны обеспечить оперативную обратную связь сельхозтоваропроизводителей с научными организациями, что является важным условием успешного функционирования аграрной науки, аграрного сектора экономики в целом.
Соответственно, консультанты должны иметь не только высокий уровень знаний по специальности, но и навыки в общении, обучении, подготовке и выработке технологических и управленческих решений. Данный широкий спектр требований вытекает из задач, стоящих перед консультационной организацией и совершенно очевидно, что все консультанты не могут в равной степени отвечать перечисленным требованиям. Поэтому любая консультационная организация будет многоуровневой: двух и более.
Верхний уровень, как правило, региональный, отвечает за научно-методическое сопровождение всей консультационной деятельности, решение сложных задач. В инновационной деятельности именно он обеспечивает связь с научными и обучающими организациями, научно-методическое руководство специалистами низших уровней, организацию испытаний, опытной и демонстрационной деятельности, обучение кадров организации и многое другое.
Деятельность специалистов консультационной организации второго уровня, районных или межрайонных сельских консультационных центров (СКЦ) связана со следующим:
получением и обработкой информации о каждом новшестве, применимом в конкретных условиях сельскохозяйственной деятельности в пределах обслуживаемой зоны, при необходимости адаптацией его к этим условиям и восприятию сельскими товаропроизводителями;
привлечением внимания к новшеству потенциальных пользователей путем распространения информации о нем в различных информационных средствах, на выставках, семинарах и др.;
обучением в целевых группах представителей сельскохозяйственного производства приемам (формам и методам) использования новшества;
оказанием индивидуальной консультационной помощи клиентам в определении и даже приобретении необходимых материалов, оборудования и т.п. для освоения новшества, в выполнении работ по его реализации.
Третий уровень образуют, так называемые, полевые консультанты, имеющие еще более узкий круг задач и в основном обеспечивающие непосредственную работу с конкретными товаропроизводителями (рис. 9.3).
|
|
Рис. 9. 3. Схема зон обслуживания консультантами сельских клиентов. |
Деятельность консультанта, как отмечал А.В.Чаянов, призвана обеспечить доведение новых знаний до представителей агарного сектора экономики и освоение ими новых знаний. Однако перед консультантом не безропотные исполнители его воли, как отмечает А.В.Чаянов, а самостоятельные хозяева, организующие и ведущие свое хозяйство согласно своей воле и своему разумению. Никто не может помимо их самих распорядиться их хозяйством, никто не в праве приказать им что-либо. Поэтому «работник общественной агрономии является деятелем не столько техническим, сколько социальным. Объектами его деятельности являются люди, их психика, их воля и сознание, а не только поле, скот и другие предметы хозяйства»16.
Наиболее известными являются следующие модели консультационных организаций17:
консультационные службы, организованные на базе крупных региональных многопрофильных или отраслевых университетов (так называемая модель "land-grant" университетов), сельскохозяйственных колледжей и профильных школ;
самостоятельные некоммерческие консультационные организации, поддерживаемые государством;
фермерские организации или объединения по оказанию консультационных услуг;
частные консультационные организации.
Каждая из представленных моделей обладает рядом преимуществ перед другими моделями, и имеет недостатки, часто весьма существенные.
Не заостряя внимание на рассмотрении достоинств и недостатков данных вариантов, следует отметить, что в Центральной Европе, в странах с переходной экономикой, одним из наиболее эффективной оказалась самостоятельная некоммерческая сельская консультационная и обучающая организация Латвии. Она имеет неплохо оснащенный и хорошо укомплектованный высококвалифицированными специалистами научно-методический и обучающий центр в г. Елгава и по одному сельскому консультационному центру в каждом административном районе, созданному на базе бывшего районного управления сельского хозяйства. Конечно, в настоящее время из бывших работников этих управлений среди консультантов остались всего несколько человек – остальные не смогли переквалифицироваться в консультантов из бывших чиновников, хотя и обладали хорошим уровнем квалификации. Стереотипы поведения многим не удалось преодолеть и перейти от чиновничьего статуса, к статусу помощника и советника агрария.
Список использованной литературы
Основная литература
Гуджоян О.Л. и др. Методы принятия управленческих решений. Учебное пособие. - М.: 1997.
Друкер П.Ф. Практика менеджмента. /Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2001.
Дж.О’Шонесси. Принципы организации управления фирмой. – М.: Прогресс, 1979.
Королев Ю.Б., Коротнев В.Д., Кочетова Г.Н. и др. Менеджмент в АПК М.: КолосС, 2007. (Учебники и учеб.пособия для студентов высш.учеб.заведений).
Королев Ю.Б., Мазлоев В.З., Мефед А.В. и др. Управление в АПК /Под ред. Ю.Б.Королева. – М.: Колосс, 2006 (Учебники и учеб.пособия для студентов высш.учеб.заведений).
Мескон М., Альберт М.и Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. – 2-е изд. – М.: Дело, 2001.
Роббинс С.П., и Коултер М. Менеджмент, 6-е издание: Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2004.
Управление организацией: Учебник /Под ред. А.Г.Поршнева, З.П.Румянцевой, Н.А.Саломатина. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: ИНФРА-М, 2002.
Дополнительная литература
Алексанов Д.С., Кошелев В.М. Экономическая оценка инвестиций. – М.: Колос-Прес, 2002.
Баутин В.М., Козлов В.В., Козлова Е.Ю. Инновационная деятельность в сельскохозяйственном консультировании региона. – М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2003.
Большой экономический словарь / Под. ред. А.Н.Азрилияна. – 4-е изд. доп. и перераб. – М.: Институт мировой экономики, 1999.
В лабиринтах современного управления / Под. ред. Райтера Г. – Оплата труда. – М.: ФИАР-ПРЕСС, 1999.
Классики менеджмента / Под ред. М.Уорнера / Пер. с англ. под ред. Ю.Н.Каптуренского. – СПб.: Питер, 2001.
Козлов В.В. Организация оплаты труда на сельскохозяйственных предприятиях. – Н.Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2003.
Литвак Б.Г. Управленческие решения. Учебник. - М.: 1998.
Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы. – М.: Дело, 2000.
Мухин Ю.И. Наука управлять людьми: изложение для каждого. - М.: Фолиум, 1995. - 368 с.
Орлов А.И. Менеджмент: Учебник. М.: Знание, 1999.
Паркинсон С.Н. Законы Паркинсона: Сборник: Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1989.
Рой О.М. Современный менеджмент. Основные функции и методы. Курс лекций. - Омск, 1996.
Современное управление. Энциклопедический справочник в 2-х томах. – М.: «Издатцентр», 1997.
Теория систем и системный анализ в управлении организациями. Справочник: Учебное пособие/Под ред. В.И.Волковой и А.А.Емельянова. М.: Финансы и статистика, 2006.
Травин В.В. Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. – М.: Дело, 1995.
1 Баринов В.А., Болотова Л.С., Волкова В.Н. и др.Теория систем и системный анализ в управлении организациями: справочник. – М.: «Финансы и статистика», с. 14.
2 Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой. – М.: Экономика, 1975, с. 18.
3 Баринов В.А., Болотова Л.С., Волкова В.Н. и др.Теория систем и системный анализ в управлении организациями: справочник. – М.: «Финансы и статистика», с. 25.
4 Виханский О. С. Стратегическое управление. — МГУ, 1995, с. 121.
5 Классики менеджмента / Под ред. М.Уорнера / Пер. с англ. под ред. Ю.Н.Каптуренского. – СПб.: Питер, 2001, с. 766.
6 Современное управление. Энциклопедический справочник в 2-х томах. – М.: «Издатцентр», 1997, с. 4-41.
7 Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы. – М.: Дело, 2000, с.17.
8 Современный Энциклопедический словарь. Изд. «Большая Российская Энциклопедия», 1997 г.
9 Орлов А.И. Менеджмент: Учебник. М.: Знание, 1999, с.48.
10 Менделеев Д.И. Работы по сельскому хозяйству и лесоводству. – М.: Изд. АН СССР, 1954, с. 533-535.
11 Алексанов Д.С., Кошелев В.М. Экономическая оценка инвестиций. – М.: Колос-Прес, 2002.
12 Концепция инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы. Постановление Правительства Российской Федерации № 832 от 24 июля 1998 г. – Российская газета. 1998, 19 августа.
13 Основы инновационного менеджмента: Теория и практика: Учеб. пособие / Под ред. П.Н.Завлина и др. – М.: ОАО «НПО «Издательство «Экономика», 2000. – 475 с.
14 Баутин В.М., Лазовский В.В., Чайка В.П. Саморазвитие сельских территорий – важная составляющая продовольственной безопасности страны.- М: ФГОУ «Росинформагротех». - 2005
15 Rodgers E.M. “Diffusion of innovation” 3rd end. Free Press, New York (1983)
16 Чаянов А.В. Основные идеи и методы работы Общественной Агрономии. Изд. 3-е доп. и перер., Издательство Наркомзема «Новая деревня», – Москва, 1924, с. 44.
17 Организация консультационной службы в АПК /Учебное пособие /Под ред. В.М.Кошелева. – М.: 2004. – 498 с.