![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Управление в апк
- •Содержание
- •Программа курса «Управление в апк» Тематический план
- •Лекция № 1. Организация и цели её деятельности
- •Введение в курс
- •Понятие организации
- •Общие характеристики организаций
- •Основы исследования организации как системы
- •Представление организации в виде открытой системы
- •Коммерческие и некоммерческие организации
- •Суть управленческой деятельности
- •2.2. Проактивное и реактивное управление
- •2.3. Полномочия по управлению, делегирование полномочий
- •Исполнение и управление
- •Основные функции управления
- •Конкретные функции управления
- •Регламентация функций управления
- •Методы управления
- •Стили руководства людьми
- •Лекция № 4. Методология управления организацией
- •Планирование работ
- •Сформулировать цель конкретной работы и проконтролировать её достижение
- •Организационные структуры
- •Мотивация. Подбор и расстановка кадров
- •Контроль
- •Лекция № 5. Организация оплаты и материального поощрения труда
- •Оплата по труду или труд по оплате?
- •Стимулирование труда в организации
- •Роль и место оплаты труда в системе управления организацией
- •Лекция № 6. Механизм управления организацией
- •6.1. Организационно-регламентирующий механизм
- •6.2. Организационно-экономический механизм
- •6.3.Контроль выполнения работ и результатов деятельности. Балансовая комиссия
- •Лекция № 7. Разработка и принятие управленческого решения Рассматриваемые вопросы:
- •Процедура разработки и принятия управленческих решений
- •Методы разработки проектов решения проблемы
- •Системный и ситуационный анализ
- •Консультационная поддержка в решении управленческих проблем
- •Лекция № 8. Стратегические направления развития аграрного производства Рассматриваемые вопросы:
- •Экономическая эффективность – основная цель управления.
- •Риски и неопределенности
- •Учет затрат и результатов. Повышение эффективности организации
- •Инновации и инвестиции
- •Критерии оценки проекта решения.
- •Лекция № 9. Инновационное развитие аграрного бизнеса Рассматриваемые вопросы:
- •Особенности инновационного развития аграрного бизнеса
- •Сущность инновационной деятельности в апк
- •Информационно-консультационные организации
Основные функции управления
Выделение в управлении отдельных функций – объективный процесс, порождаемый сложностью производства и управления им. Возникновение функций управления – результат дифференциации целенаправленных воздействий, разделения и специализации труда в сфере управления.
Содержание производства всегда конкретно, но сущность процесса производства и управления им всегда остается одинаковой не зависимо от того, какие конкретные материальные или другие блага создаются в процессе этого производства. Сущность процесса управления раскрывается именно в функциях.
В общем виде под функцией управления понимается совокупность объективно необходимых, устойчиво повторяющихся, действий, объединенных одинаковостью содержания и целевой направленностью.
В настоящее время существует множество квалификаций функций управления. Однако управление – это всегда множество циклов, взаимосвязанных, во многих случаях повторяющихся, которые можно выделить в качестве общих функций управления. К ним относятся: планирование, организация, мотивация (в т.ч. подбор и расстановка кадров), контроль и координация. Причем работы, относимые к функции координации присущи работам по другим функциям в той или иной степени, как бы вплетены в них. Поэтому графически целесообразно перечисленные функции изобразить так, как это приведено на рис. 4.1.
В какой-то мере, обособляя эти функции, следует помнить о том, что:
в процессе выполнения одной из них обязательно выполняются другие;
без выполнения любой из них процесс управления оказывается нарушенным.
Рассмотрим подробно эти функции и работы, составляющие их.
|
Рис. 4.1. Основные функции управления. |
|
Планирование – проектирование достижения целей организации в условиях существующих ограничений (определение того, что и когда должно и может быть сделано). Планирование обычно предполагает выполнение следующих работ:
прогнозирование – оценка перспектив развития ситуации, в которой находится управляемая организация и возможностей осуществления её деятельности в данной ситуации;
определение целей означает определение желаемых результатов деятельности управляемой организации, как определенной её реакции на воздействия внешней среды (вышестоящих, взаимодействующих и общественных организаций, а также социальных групп и отдельных членов общества), обусловленные действующими экономическими, политическими, научно-техническими, социальными и другими условиями развития общества. Определение характера и спектра работ на перспективу;
конкретизация целей – формулирование конкретных целей деятельности управляемой организации с уточнением необходимых для этого ресурсов;
разработка плана работ (программирование) – формирование плана действий по достижению целей, осуществляемое, как правило, на основании разработанной ранее стратегии. Оценка ресурсных и временных затрат на отдельные этапы работ. Определение временной последовательности работ по достижению цели. Расчет объема затрат и распределение ресурсов по этапам этих работ с увязкой по всем другим действующим планам.
Организация – определение форм, правил и методов выполнения работ по достижению целей, создание организационной среды. Организовывание обычно предполагает выполнение следующих работ (действий):
структуризация – разбивка (дифференциация) работ по достижению цели на элементы и соответствующая разбивка имеющихся ресурсов. Уточнение функций, выполняемых ими. Технологическая группировка этих ресурсов относительно подцелей и в соответствии с выполняемыми функциями;
формирование процедур – отработка целесообразных и систематизированных методов выполнения работ;
установление организационной политики – окончательное формирование структуры управления (проверка соответствия действующей структуры управления организацией, намеченному плану деятельности), установление общих правил действий, составление руководящих документов (формализация структуры управления).
Мотивация – создание условий для выполнения коллективами и отдельными работниками действий, необходимых для достижения целей организации, что обычно предполагает выполнение следующих работ (действий):
подбор и расстановка кадров. Анализ работ и определение требований к их исполнителям. Выявление и назначение на должности лиц, обладающих необходимой квалификацией;
подготовка кадров – обучение методам и приемам работы. Создание условий для повышения квалификации работников;
направленное воздействие на кадры заключается в организации рабочих мест и труда отдельных исполнителей с целью обеспечения требуемой эффективности их деятельности. Воздействие на людей с целью выполнения ими желаемых для организации действий;
формирование благоприятной внутренней культуры коллектива связано с развитием межличностных отношений, стереотипов поведения работников и их благоприятных неформальных взаимоотношений, единения относительно производственно-экономических и социальных целей.
Контроль – сопоставление фактического состояния или функционирования с заданными целями, выявление причин отклонений и вариантов их устранения. Обычно реализация функции контроля предполагает выполнение следующих работ (действий):
создание критериев оценки направлено на определение регистрируемых и оцениваемых параметров (показателей) деятельности организации и выполнения работ по достижению целей, на установление методов оценки и формирования шкалы измерения результатов этих работ;
измерение параметров работ – оценка соответствия фактических результатов работ тому, что установлено в плановых заданиях и иных регламентирующих документах;
корректирующие действия – выявление причин возникающих отклонений и разработка предложений по улучшению параметров работ по достижению целей.
Координация – установление гармонии между участниками выполнения работ, что обычно предполагает выполнение следующих работ (действий):
обеспечение коммуникаций – создание социально-психологического климата и условий обмена информацией для эффективной совместной работы взаимосвязанных организованных единиц;
распределение заданий – возложение на конкретных исполнителей ответственности за порученные им работы;
согласование – предупреждение диспропорций в работах, направленных на достижение групповых целей.
Функцию координации выделяют не все авторы (например, присутствует её понятие в учебнике В.Р.Веснина «Менеджмент»). Действительно, функция «координация» является как бы вспомогательной и, видимо, её роль и место правильнее отражать так, как приведено на рис. 4.1. Более того, в широко известном учебнике М.Мескона, М.Альберта и Ф.Хедоури «Основы менеджмента» речь идет только о четырех основных функциях управления, а один из самых популярных в США учебников С. Робинса и П. Коултера «Менеджмент» разбит на 6 частей, из которых 4 части посвящены функциям: планирования, организации, руководства («координация» в ней), контроля.