1.3. Задачи и принципы внутрифирменного планирования

Содержание внутрифирменного планирования как функции управления фирмой состоит в обоснованном определении основных направлений и пропор­ций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и спроса на рынке. Сущность внутрифирменного планирования проявляется в кон­кретизации целей развития всей фирмы и каждого подразделения в отдельности на установленный период времени; определении хозяйственных задач, средств их достижения, сроков и последовательности реализации, выявлении трудовых, ма­териальных и финансовых ресурсов, необходимых для решения поставленных за­дач. Планирование призвано обеспечить взаимоувязку между отдельными струк­турными подразделениями фирмы, включающими всю технологическую цепочку: научные исследования и разработки, производство и сбыт. Внутрифирменное планирование опирается на выявление и прогнозирование потребительского спро­са, анализ и оценку имеющихся ресурсов и перспектив развития хозяйственной конъюнктуры.

Практически вся система хозяйственного управления и регулирования про­изводства основана на методах планирования. Чтобы не отстать от своих конку­рентов, каждая независимая организация должна тщательно планировать перспек­тиву развития собственного производства и потребностей рынка минимум на 2-3 года. Любые просчеты при этом грозят убытками и даже разорением. Фирма должна увязывать свою производственно - хозяйственную деятельность с эконо­микой внутри предприятия, налоговой системой и кредитной ситуацией, положе­нием на рынке и намерениями конкурентов, ситуацией за пределами предприятия.

В современных условиях внутрифирменное планирование приобрело каче­ственно новые черты и особенности. Это обусловлено огромными масштабами обобществления производства; расширением горизонта планирования; необходи­мостью увязки вопросов планирования с функциями маркетинга; специализацией и кооперированием производства; наличием тесных межфирменных связей с по­ставщиками сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий, включенных в единый технологический процесс, а также требованиями научно - технического прогресса — быстро учитывать и осваивать новейшие достижения науки и техни­ки.

Предположение, что рынок исключает планирование, ничем не обосновано. Наоборот, в конкурентной борьбе во избежание потери потребителей рынок вы­нуждает производителей товаров тщательно планировать свою деятельность. Это подтверждает практика деятельности зарубежных фирм. Например, в Японии та­ких явлений, как штурмовщина и простой из-за неисправности оборудования и машин или из-за отсутствия сырья, практически не бывает. На российских же предприятиях и в организациях штурмовщина и простой - обычные явления, на которые безвозвратно уходит не менее 10-15 % производственных ресурсов.

Если российские предприятия собираются расширять международные эко­номические связи, им необходимо усваивать и международные порядки, которые предусматривают высокое качество труда на каждом рабочем месте, конкуренто­способность продукции и строгое соблюдение дисциплины поставок. Использова­ние планирования, передовых методов разработки и контроля выполнения плана - основной путь развития современного производственного менеджмента.

Планирование деятельности предприятия в рыночных условиях является одной из главных функций его собственника и осуществляется предприятием са­мостоятельно. В этих условиях внутрифирменное планирование включает:

1) определение и своевременное изменение ассортимента выпускаемой про­дукции на плановый период (материальных благ, услуг) исходя из прогноза и маркетинговых исследований рынка, заказов покупателей и государственных за­казов и контрактов;

2) обеспечение плана выпуска и повышение конкурентоспособности про­дукции на основе разработки новой техники и технологии, технического перевоо­ружения производства, реконструкции и строительство в необходимых случаях новых объектов;

3) обеспечение деятельности предприятия необходимыми трудовыми, мате­риальными и природными ресурсами, внедрение ресурсосберегающих техноло­гий, комплексного использования сырья, вторичных ресурсов и отходов;

4) разработку мер по улучшению условий труда, отдыха и быта работников, соблюдению экологических требований;

5) разработку мер по участию во внешнеэкономической деятельности, по­ставке товаров на экспорт, производству продукции или оказанию услуг за рубе­жом, покупке за рубежом лицензий и товаров, развитие совместного предприни­мательства;

6) планирование финансовой деятельности, цен, себестоимости и прибыли, выпуска акций и распределения дивидендов по ним, получения, использования и возврата кредитов;

7) совершенствование управления предприятием, развитие оргструктуры, обучение персонала.

Зарубежный опыт работы предприятий и компаний в рыночных условиях показал, что единого, однообразного подхода к внутрифирменному планированию фактически не существует. Различие наблюдается в содержании планов, длитель­ности горизонта планирования, длительности разработки, организации планиро­вания. Более того, даже формы и процедуры планирования деятельности для раз­ных отделений одной компании могут быть различными. Содержание процесса планирования компании в значительной степени зависит от уровня централизации планирования и управления.

Для компании, действующей на многих отдаленных рынках, характерна вы­сокая степень самостоятельности отдельных подразделений в принятии решений. Напротив, компания, сбывающая однородную продукцию на одном рынке, как правило, тяготеет к централизации планирования и управления.

Степень формализации системы планирования (обязательные для подразде­ления компании формы плановых документов, процедуры планирования, сроки и периодичность разработки плановых документов, наличие единого методического обеспечения и т.д.) в существенной мере зависит от многих факторов, в том числе от положения компании и особенности ее деятельности на рынке.

Компании, действующие на рынке с определенным кругом потребителей, установившейся структурой спроса и конкуренции, как правило, используют от­носительно формализованные плановые системы, с жестко обусловленными пла­новыми периодами, распределением функций планирования и системой разработ­ки планов. Другие компании, работающие в условиях высокой степени риска, с неопределенными колебаниями объема и структуры спроса, чаще ориентируются на гибкую систему планирования, предусматривающую регулярное, периодиче­ское внесение изменений в планы.

Выбор горизонта планирования при разработке планов определяется как особенностями деятельности компании, так и традициями. В ряде компаний дол­госрочные планы носят скорее сценарный характер. Использование сценария дает возможность управленцам рассматривать краткосрочные проблемы и пути их пре­одоления с учетом долгосрочных целей и задач.

Гибкость, динамизм, разнообразие организационных форм и методов долж­ны характеризовать планирование и на отечественных предприятиях. Они должны отойти от прошлой государственной единой унифицированной схемы планирова­ния. Это касается и горизонтов планирования. С традиционной, единой для всех пятилетней периодичностью должна собираться только отчетная информация, дающая возможность получить картину социально-экономического развития страны и отдельных элементов народнохозяйственной системы за временные пе­риоды, кратные пяти годам. Единый, обязательный для всех пятилетний горизонт планирования противоречит общим концепциям планирования в условиях рыноч­ных отношений.

Отечественная и зарубежная теория и практика внутрифирменного плани­рования позволили определить ряд принципов, основные из которых можно реко­мендовать предприятиям при планировании своей деятельности.

1. Комплексность планирования на основе всестороннего изучения социаль­ных, экономических, технических, технологических и экологических сторон объ­екта планирования

2. Системный подход к планированию, т.е. составление прогнозов и планов во взаимосвязи как в пространстве (структурный аспект), так и во времени. План предприятия - это система, объединяющая различные плановые решения в единое целое на какой-то промежуток времени.

3. Многовариантность планирования, которая предполагает выбор единого варианта из множества.

4. Разнообразие подходов к организации планирования, обусловленное раз­нообразием видов предприятий, их целей и задач, выпускаемой продукции (ус­луг).

5. Динамичность и непрерывный характер планирования. Немедленное вне­сение в планы всех изменений, влияющих на деятельность предприятия.

6. Сбалансированность тоновых решений во времени с ресурсами и произ­водственными мощностями.

7. Единство плановых и организационно-технологических решений. Приня­тие плановых решений по производству продукции должно основываться на орга­низационно-технологических моделях.

8. Непротиворечивость плановых решений во всех разделах, на всех уров­нях и стадиях.

9. Сочетание и взаимосвязь ресурсного (от возможности) и нормативного (от потребности) подходов.

10. Применение четкой концепции планирования, принимаемой всеми уча­стниками в планировании.