- •Основные направления развития:
- •1 Этап: конец 18 века – середина 20 века
- •Вальтер Кристаллер (1893-1969)
- •Август Леш ( 1906-1945)
- •Василий Леонтьев (1906-1998)
- •Уолтер Айзард (англ. Walter Isard; род. 1919, Филадельфия)
- •Франсуа Перру (1903-1987)
- •Т. Хегерстранд
- •Колосовский Николай Николаевич (1891-1954)
- •Регион как объект хозяйствования и управления.
- •Регион как экономическая система
- •Новые теории в управлении регионом
- •Внутренняя пространственная структура региона.
- •Формы пространственной организации хозяйства.
- •Региональное управление можно представить в виде системы, состоящей из трех уровней:
- •В ведении субъектов рф находится решение таких вопросов, как:
- •1.3 Методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства.
- •Метод анализа абсолютных и относительных показателей Средняя заработная плата в организациях рф в 1991-2008 гг.
- •В период 1762-1917 гг.
- •В период с 1929 г. По наши дни
- •2.2 Практические аспекты современного районирования в управлении регионами.
- •Тема 3.Размещение производительных сил в регионах. План
- •1.Отраслевая структура экономики.
- •2. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил.
- •3. Экономическое обоснование размещения отраслей хозяйства в регионе. Признаки классификации отраслей экономики
- •Структура апк
- •Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил.
- •Экономическое обоснование размещения отраслей хозяйства в регионе.
- •Вопрос 1.
- •Количественная и качественная определенность трудовых ресурсов.
- •Основные задачи управления трудовыми ресурсами региона
- •Вопрос 2.
- •Конъюнктурообразующие факторы рынка рабочей силы
- •Основные идеи кейнсианства
- •Функции управления региональной экономикой.
- •Основные направления региональной политики
- •Западные теории регионального развития:
- •Этапы развития рыночной модели региональной экономической политики
- •Основные направления реализации современной региональной политики
- •Цели региональной экономической политики
- •П ринципы реализации региональной экономической политики в экономически развитых странах
- •Особенности региональной экономической политики в отдельных странах мира
- •2. Основные аспекты региональной политики государства на современном этапе. Этапы развития региональной политики в бывшем ссср
- •Проблемные регионы:
- •Основные виды кризисных ситуаций в регионах:
- •Тема: Анализ и диагностика в системе регионального управления экономикой.
- •1.Задачи региональной диагностики в системе регионального управления экономикой.
- •2.Показатели, используемые в анализе и диагностике экономики региона.
- •2.Показатели, используемые в анализе и диагностике экономики региона. Анализ и диагностика природно-ресурсного потенциала региона.
- •Классификация природных ресурсов
- •Принципы оценки природных ресурсов
- •Методы оценки прпр
- •Анализ и диагностика экономического уровня развития региона Варианты оценки
- •Б) с использованием синтетического взвешенного индекса
- •К отраслевой диверсификации
- •Анализ комплексности хозяйства региона.
- •Показатель «самообеспечения» региона:
- •Компоненты анализа комплексности экономики региона:
- •Анализ и диагностика экологии региона
- •Варианты состояния региональной экологической среды:
- •Анализ уровня и качества жизни
- •Реальные доходы населения
- •Тема: Прогнозирование экономики региона. План
- •Содержание и этапы разработки долгосрочных и среднесрочных государственных прогнозов
- •Основные цели прогнозирования как элемента государственного регионального управления:
- •Важнейшие объекты экономического регионального прогнозирования :
- •2 Классификация методов прогнозирования.
- •Классификация методов прогнозирования по принципу обработки информации
- •Тема. Планирование регионального развития.
- •Основные предпосылки, обусловливающие необходимость регионального планирования
- •Цели регионального планирования:
- •Формы планирования
- •Методы планирования
- •Принципы планирования
- •Принципиальная схема процесса разработки индикативного плана:
- •Формы индикативного плана
- •2.Основы стратегического регионального планирования в условиях России.
- •Объективные особенности, учитываемые в стратегическом планировании в рф:
- •3.Экономическое программирование как инструмент реализации стратегического плана.
- •Структура целевой программы
- •Классификация целевых программ
- •1.Бюджетное устройство рф.
- •2 Доходы и расходы региональных и местных бюджетов
- •Структура бюджетной системы Российской Федерации
- •Перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации
- •Налоговые и неналоговые доходы федерального бюджета рф
- •Расходы федерального бюджета
- •2.Свободные экономические зоны и их роль в привлечении иностранных инвестиций.
- •Законодательные акты, регулирующие деятельность сэз в рф:
- •Виды льгот, предоставляемых предприятиям и организациям в рамках функционирования свободных экономических зон:
2.Свободные экономические зоны и их роль в привлечении иностранных инвестиций.
Виды специализаций свободных экономических зон:
зоны свободной торговли, под которыми подразумеваются свободные таможенные зоны, свободные порты, транзитные зоны и беспошлинные зоны;
зоны промышленной обработки (промышленно-производственные), создающиеся на территориях со специальным таможенным режимом, где производится экспортная или импортозамещающая продукция;
технико-внедрельческие зоны, к которым относятся научно-технические зоны, технополисы и технопарки;
сервисные зоны - территории с льготным режимом предпринимательской деятельности для фирм и организаций, оказывающих различные финансово-экономические и другие услуги (зоны банковских и страховых услуг, оффшорные зоны, рекреационные зоны и др.);
комплексные зоны, которые образуются путем установления особого льготного по сравнению с общим, режимом хозяйствования (зоны свободного предпринимательства, специальные экономические зоны, особые экономические зоны и др.);
международные, образующиеся на стыке границ соседних государств.
Законодательные акты, регулирующие деятельность сэз в рф:
Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ."Об особых экономических зонах в Российской Федерации"
Федеральный закон от 22.07.2005 N 117-ФЗ. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"
часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации;
Таможенный кодекс Российской Федерации (1993 г.);
Земельный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности";
Федеральный закон от 9 июля 1999 года N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации";
Федеральный закон от 31 мая 1999 года N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области";
Федеральный закон от 22 января 1996 года N 13-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области";
Виды льгот, предоставляемых предприятиям и организациям в рамках функционирования свободных экономических зон:
• внешнеторговые льготы, предусматривающие введение особого таможенно-тарифного режима — снижение или отмену экспортно-импортных пошлин и введение порядка осуществления внешнеторговых операций;
• льготы, связанные с налоговым стимулированием отдельных видов деятельности предпринимателей (эти льготы могут затрагивать налоговую систему, амортизационные отчисления, издержки на заработную плату, транспорт, т. е. они предусматривают временное или постоянное освобождение от налогообложения;
• финансовые льготы, которые включают различные формы субсидий, предоставляемых в виде установления низких цен на коммунальные услуги, снижения арендной платы за пользование земельными участками и производственными помещениями, а также за счет бюджетных средств и государственных кредитов;
• административные льготы, предоставляемые администрацией зоны с целью упрощения процедур регистрации предприятий и режима въезда и выезда иностранных граждан, а также оказания различных услуг.
Федеральным законом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" устанавливаются следующие особенности налогообложения резидентов особых экономических зон:
для налогоплательщиков-организаций, имеющих статус резидента промышленно-производственной зоны, установлены ускоренный порядок признания расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, снятие 30% ограничения на перенос убытков на последующие налоговые периоды, ускоренный порядок начисления амортизации по основным средствам (применение коэффициента не выше 2);
для резидентов технико-внедренческих зон предусмотрена пониженная ставка единого социального налога (14%);
на федеральном уровне предоставлено освобождение организаций - резидентов особых экономических зон в течение первых 5 лет от уплаты налога на имущество и земельного налога.
В Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" включены нормы прямого действия, устанавливающие таможенный режим свободной таможенной зоны, согласно которому иностранные товары размещаются и используются в пределах территории особой экономической зоны без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к указанным товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта с уплатой акциза и без уплаты вывозных таможенных пошлин.
Создание особых экономических зон должно обеспечить:
- дополнительное привлечение как иностранных, так и отечественных инвестиций в обрабатывающие сектора промышленности;
- стимулирование развития регионов, содействие в решении проблем выравнивания уровня их экономического развития;
- развитие высокотехнологичных отраслей промышленности и сферы услуг, содействие переводу российской экономики на инновационный путь развития;
- создание новых высококвалифицированных рабочих мест.