- •Аудит в бюджетних установах
- •Тема 1 Об'єкт і завдання курсу "Аудит в бюджетних установах".
- •Тема 2 Особливості аудиту в бюджетних організаціях.
- •Тема 3 Аудит необоротних активів.
- •Тема 4 Аудит запасів бюджетної установи.
- •Тема 5 Аудит грошових коштів бюджетної установи.
- •Тема 10 Аудит звітності бюджетної установи
- •Тема 1. Об’єкт та завдання курсу «аудит в бюджетних установах».
- •Основні терміни дисципліни «Аудит в бюджетних установах»
- •Завдання, об’єкт та етапи проведення аудиту бюджетних установ.
- •Вимоги до державних аудиторів.
- •Тема 2 особливості аудиту в бюджетних організаціях
- •3. Документальне оформлення та реалізація результатів перевірки.
- •1. Загальна характеристика аудиту в бюджетній сфері
- •2. Особливості здійснення аудиту
- •3. Документальне оформлення та реалізація результатів перевірки
- •Тема 3 аудит необоротних активів. План:
- •1. Завдання і джерела аудиту основних засобів.
- •Джерелами аудиту основних засобів бюджетної установи є:
- •2.Аудит дотримання умов збереження основних засобів
- •3. Аудит операцій по руху основних засобів.
- •4. Аудит правильності нарахування зносу основних засобів.
- •5.Аудит ремонту основних засобів.
- •Тема 4 Аудит запасів бюджетної установи.
- •1. Джерела інформації які використовуються при аудиті матеріальних запасів
- •2. Порядок здійснення перевірки стану складського господарства і умов зберігання матеріальних запасів
- •3. Особливості інвентаризації матеріальних запасів під час аудиту
- •4. Напрями та способи аудиту операцій пов’язаних з прийманням матеріальних запасів
- •5. Напрями та способи аудиту операцій з відпуску матеріальних запасів
- •6. Методика проведення аудиту операцій з використання запасів у виробництві
- •8. Методика аудиту мшп
- •9. Перевірка якості проведених інвентаризацій матеріальних цінностей і відображення в обліку їх результатів
- •10. Найтиповіші порушення правил здійснення і відображення в обліку операцій з матеріальними запасами
- •11. Заходи, що вживаються в разі виявлення порушень вимог чинного законодавства щодо операцій із запасами
- •Тема 5 аудит грошових коштів бюджетної установи
- •5.1. Основні напрями та джерела інформації аудиту грошових коштів.
- •5.2. Методика аудиторської перевірки фактичної наявності та умов зберігання грошей у касі.
- •5.3. Напрями перевірки дотримання касової дисципліни.
- •5.4. Типові порушення ведення касових операцій.
- •5.5 Заходи, що вживаються контрольними органами в разі виявлення порушень вимог чинного бюджетного законодавства.
- •Тема 6 аудит розрахунків бюджетних установ
- •1. Завдання, об’єкти, джерела інформації і методичні прийоми аудиту розрахунків
- •2. Аудит розрахунків із різними дебіторами і кредиторами
- •Тема 7 аудит власного капіталу бюджетної установи.
- •1. Аудит формування та використання власного капіталу
- •2 Аудит Звіту про власний капітал
- •Тема 8 аудит розрахунків з оплати праці
- •1. Методи і прийоми, які використовуються під час аудиту розрахунків по оплаті праці
- •3. Основні особливості аудиту розрахунків по оплаті праці
- •Тема 9 аудит видатків бюджетної установи
- •1. Аудит руху та формуванням видатків
- •2. Загальна характеристика аудиту в бюджетній сфері
- •3. Аудиторська перевірка та її результати
- •Аудиторський висновок про достовірність касових операцій
- •Тема 10 аудит звітності бюджетної установи
- •1. Аудит бухгалтерської звітності бюджетних установ та її регламентація
- •2. Аудит податкової звітності бюджетних установ
- •3. Аудит статистичної звітності
3. Документальне оформлення та реалізація результатів перевірки
Документування результатів контрольних заходів за змістом і формою складається з робочих, офіційних, додаткових і супровідних документів.
Робоча документація, складена за результатами контрольних заходів, являє собою допоміжні неофіційні записи, в яких службова особа, що проводить контрольний захід, фіксує отриману в його процесі інформацію. Робоча документація може бути оформлена у вигляді простих записів, таблиць з групуванням цифрових чи інших даних та їх аналізом тощо.
Після завершення контрольного заходу робоча документація знищується особою, яка безпосередньо її склала, за винятком передбачених законодавством випадків, що регламентують необхідність її зберігання.
Офіційна документація, складена за результатами контрольних заходів, є основною частиною матеріалів контрольних заходів і являє собою обов’язкові для складання документи.
Супровідна документація, складена за результатами контрольних заходів, може мати характер:
офіційної (листування з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, суб’єктами господарювання і громадянами з питань, які стосуються результатів контрольного заходу, інші офіційні документи, оформлені після закінчення контрольного заходу);
неофіційної (внутрішні документи суб’єктів державного фінансового контролю стосовно розгляду або оцінки результатів контрольних заходів).
Супровідна документація, яка має офіційний характер, є невід’ємною частиною матеріалів контрольних заходів.
Складаючи офіційну та супровідну документацію потрібно дотримуватися таких принципів викладення інформації:
об’єктивність і обґрунтованість;
лаконічність, чіткість, вичерпність і системність;
ясність і доступність;
недопущення викладення інформації, яка не стосується діяльності суб’єкта господарювання, у якого проводиться контрольний захід, або інформації, одержаної не за результатами контрольних заходів, у тому числі з матеріалів правоохоронних органів.
Загальною вимогою щодо оформлення офіційної та супровідної документації, яка має офіційний характер і складена за результатами контрольних заходів, є зазначення обов’язкових реквізитів: назви міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади; назви виду документа; дати; номера; місця складання; тексту; позначки про наявність додатків; підпису (підписів) уповноважених осіб.
Кожна здійснена державним аудитором аудиторська процедура відображається в Журналі обліку роботи державного аудитора.
У разі виявлення недоліків, ознак порушень чи порушень також складається довідка у якій зазначаються документи, які містять недоліки чи ознаки порушень, а у разі виявлення порушень – по-можливості, їх суть, сума та наслідки, а також рекомендації щодо усунення недоліків (порушень) та недопущення їх у подальшому.
У довідці мають бути додержані принципи об’єктивності і обґрунтованості, повноти і комплексності відображення всіх суттєвих обставин, які мають відношення до справи, чіткості, лаконічності, доступності і системності викладу.
Довідка підписується державним аудитором в односторонньому порядку та реєструється у відповідному підрозділі органу ДКРС. Один примірник довідки під розпис на її другому примірнику передається керівнику (або за дозволом керівника – його заступнику чи головному бухгалтеру) бюджетної установи для розгляду та вжиття заходів. Державний аудитор має право давати керівництву бюджетної установи усні або письмові роз’яснення щодо застосованих ним методів оцінки фактів, викладених у довідці.
У разі незгоди з фактами, викладеними у довідці, або рекомендаціями державного аудитора керівництво бюджетної установи має право направити відповідному органу ДКРС письмові зауваження (заперечення) з обґрунтуванням своєї позиції, яка підтверджується нормативно-правовими актами, первинними або розпорядчими документами, фінансовою звітністю тощо.
За рішенням керівника структурного підрозділу органу ДКРС, у якому працює державний аудитор, розгляд зауважень (заперечень) може здійснюватися:
1) камерально - без запрошення в орган ДКРС посадових осіб бюджетної установи та без запрошення додаткових відомостей, документів, пояснень тощо;
2) камерально-комісійно - з запрошенням в орган ДКРС посадових осіб бюджетної установи, запрошенням додаткових відомостей, документів, пояснень тощо;
3) шляхом дослідження документів на місці в бюджетній установі.
Письмовий висновок за результатами розгляду зауважень (заперечень) складається державним аудитором та підписується керівником або його заступником відповідного органу ДКРС у двох примірниках. Один примірник висновку надається бюджетній установі під розпис не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня отримання зауважень у разі їх камерального розгляду, та не пізніше ніж через 15 робочих днів – у разі розгляду зауважень з виходом в бюджетну установу.
Стан виправлення недоліків та/або усунення порушень і їх наслідків державний аудитор досліджує під час чергового обстеження в бюджетній установі.
Державний аудитор веде облік наданих бюджетній установі впродовж бюджетного року рекомендацій в Журналі обліку роботи державного аудитора та здійснює постійний моніторинг і оцінку стану їх врахування керівництвом бюджетної установи.