Вопросы для самоконтроля

1. Назовите основные этапы переговорного процесса.

2. Назовите три варианта посредничества.

3. Назовите основные модели поведения в переговорном процессе и дайте их характеристику.

4. Как соотносятся между собой понятия: «стратегия переговорного процесса» и «тактики переговорного процесса»?

5. Как соотносятся между собой понятия: «стратегия переговорного процесса» и «тактики переговорного процесса»?

6. Перечислите основные тактики в переговорном процессе.

Рекомендуемая литература

6. Лебедева М.М. Политическое регулирование конфликтов: подходы, технология, решения. М., 1997.

7. Лебедева М.М. Основные тенденции в зарубежных исследованиях международных переговоров // МЭМО. – 1989 - № 9.

8. Конфликты в СНГ: некоторые вопросы методологии исследования //МЭМО. 1989 - №№ 8,9.

9. Фельдман Д.М. Конфликты в мировой политике. М., 1997.

10. Современные международные отношения и мировая политика./Под. ред. Торкунова А.В. М., 2004.

Тема 11: Международные и региональные конфликты

11.1 Арабо-израильский конфликт.

11.2 Война в Югославии1999 г.

11.3 Война в Афганистане и ближневосточные конфликты.

11.4 Военное противостояние в Чечне.

11.1 Одним из самых длинных неурегулированных конфликтов в мире является арабо-израильский конфликт. Арабо-израильский конфликт — противостояние между рядом арабских стран, а также арабскими военизированными радикальными группировками, поддерживаемыми частью коренного арабского населения подконтрольных (оккупированных) Израилем палестинских территорий, с одной стороны, и сионистским движением, а затем и Государством Израиль, с другой. Хотя Государство Израиль было создано только в 1948 году (14 мая 1948г. еврейский Национальный совет провозгласил создание Государства Израиль), фактически история конфликта охватывает около столетия, начиная с конца XIX века, когда было создано политическое сионистское движение, положившее начало борьбе евреев за собственное государство. В 1948 году соседние арабские страны объявили войну вновь созданному еврейскому государству. Таким образом, конфликт вышел за пределы Палестины и перерос в конфликт между Израилем и всеми остальными арабскими государствами в регионе. Одним из стратегически важных географических объектов арабо-израильских войн Суэцкий канал. Арабо-израильская война 1967 г получила название Шестидневная война. Шестидневная война 1967г. — война на Ближнем Востоке между Израилем, с одной стороны, и Египтом, Сирией, Иорданией, Ираком и Алжиром с другой, продолжавшаяся с 5 по 10 июня 1967 года.

В 1964г. была образована Организация Освобождения Палестины, декларировавшая своей целью исправление несправедливостей, причиненных, по ее мнению, палестинским арабам, и расформирование «сионистского образования». До 2004г. Организацию Освобождения Палестины (ООП) возглавлял Ясир Арафат. В настоящее время Организацию Освобождения Палестины возглавляет Махмуд Аббас.

В 1964—1966 годах происходят столкновения между Сирией и Израилем из-за водных ресурсов. В 1964—1965 гг. происходит 4 крупных пограничных инцидента с участием танков и авиации. В июле 1966 года израильская авиация уничтожает тяжёлую технику занятую в работах по отводу вод, прекратив их окончательно, и сбивает сирийский МиГ, пытавшийся вмешаться.

Ведущее место в ней занимала военизированная организация Эль-Фатх (в настоящее время Палестинское движение национального освобождения ФАТХ. Организация, подконтрольная ФАТХ носит название «черный сентябрь»), которая 2 января 1965 года совершила свою первую военную операцию против Израиля (нападение на всеизраильский водопровод). Всего с января 1965 по июнь 1967 года Эль-Фатх и другие группы совершили 122 нападения на Израиль, в большинстве своём неудачных. Хотя большая часть нападений со стороны Эль-Фатх происходило с ливанской и иорданской территорий, вооружение, обучение и поддержку группа получала в основном со стороны Сирии. Сирийцы предпочитали, чтобы нападения палестинцев происходили со стороны иных арабских государств, опасаясь израильских ответных мер. При этом король Иордании прилагал усилия, что бы предотвратить нападения группировки на Израиль с территории Иордании.

В октябре и ноябре 1966 года террористическая организация „Эль-Фатх“ усилила свою диверсионную деятельность против Израиля. С апреля по май 1967 года происходит учащение боевых столкновений на сирийско-израильской границе.

13 мая 1967 года правительство Египта получило официальное уведомление правительства СССР о том, что израильские войска готовят нападение на Сирию, и что на северной границе Израиля с этой целью сконцентрировано от 11 до 13 израильских бригад. Датой предполагаемого израильского нападения было названо 17 мая.

Непосредственная предыстория конфликта заняла всего около трех недель, начиная от мобилизации египетских войск и быстрого возбуждения антиизраильских настроений во многих арабских государствах, приведшего к поспешному формированию арабской военной коалиции, до реакции со стороны Израиля. Утром 5 июня 1967 года началась операция ВВС Израиля под названием «Фокус», уничтожившая за несколько часов ВВС арабской коалиции, после чего Израиль в течение 6 дней одержал решительную победу над оставшимися без воздушной поддержки арабскими армиями. В результате арабо-израильской войны 1967 г. Иерусалим перешел к Израилю.

Четвёртая арабо-израильская война («война Судного дня», Октябрьская война) — военный конфликт между Израилем с одной стороны и Египтом и Сирией с другой, был начат 6 октября 1973 года арабскими странами, закончился через 18 дней. В арабо-израильскую войну 1973 года были вовлечены 5 региональных государств и 2 сверхдержавы. И Египет, и Сирия хотели возврата земель, потерянных в Шестидневной войне. Президентом Египта во время арабо-израильской войны 1973 г. был Анвар Садат.

Война готовилась долго и тщательно и началась с внезапной атаки египетских и сирийских войск во время иудейского праздника Йом-Кипур. Армии пересекли линии прекращения огня на Синайском полуострове и Голанских высотах и начали продвижение вглубь Израиля.

Внезапный удар принёс свой результат и первые двое суток успех был на стороне египтян и сирийцев, но во второй фазе войны чаша весов начала склоняться в пользу Израиля. На второй неделе войны сирийцы были полностью вытеснены с Голанских высот, на синайском фронте израильтяне «ударили в стык» двух египетских армий, пересекли Суэцкий канал (старую линию прекращения огня) и отрезали 3-ю египетскую армию от баз снабжения. Вскоре последовала резолюция ООН о прекращении огня.

Конфликт имел далеко идущие последствия для многих наций. Так, арабский мир, униженный сокрушительным поражением в Шестидневной войне, несмотря на новое поражение, всё же почувствовал, что его гордость в некоторой мере восстановлена благодаря ряду побед в начале конфликта. Арабские страны-поставщики нефти применили меры экономического и политического воздействия на союзников Израиля — страны-члены ОПЕК ввели эмбарго на продажу нефти странам Западной Европы, а также повысили цену на сырую нефть втрое. 28 стран Африки разорвали дипломатические отношения с Израилем. Война также во многом содействовала заключению Кэмп-Дэвидских соглашений в 1977 году, которые положили начало урегулированию арабо-израильского конфликта.

С подписанием мирного договора с Египтом (в 1979 году) и с Иорданией (в 1994 году) число враждебных Израилю государств сократилось. В рамках крупномасштабного арабо-израильского конфликта принято выделять региональный Палестино-израильский конфликт, обусловленный, в первую очередь, столкновением территориальных интересов Израиля и арабов, проживающих в Палестине. В последние годы именно этот конфликт является источником политической напряжённости и открытых вооружённых столкновений в регионе.

Интифада, после разгрома спецслужбами Израиля, из всеобщего восстания трансформировалась в борьбу следующих организаций: «Хамас» и «Исламский джихад». «Джихад» означает священная война ислама.

Родиной фундаменталистских группировок Хамас и Исламский Джихад является Палестина. «Хамас» - это аббревиатура арабского названия организации «Движение исламского сопротивления». Целью террористической организации «Хамас» является создание исламского государства на всей территории Палестины. Исламистское движение, название которого в буквальном переводе с арабского языка означает «партия Аллаха» - Хезболлах. «Хезболлах» является шиитской террористической организацией Ливана. Организатор и духовный глава ХАМАС Ясин Ахмед.

11.2 Дата начала войны в Югославии - 24 марта 1999 г, когда началась операция НАТО «Союзническая сила» в Югославии. Причиной войны в Югославии послужило разрушение югославской государственности и этнические конфликты. В основе косовского конфликта лежит противостояние двух этнических групп - сербов и албанцев.

В результате Социалистическая Федеративная Республика Югославия (СФРЮ) распалась на шесть государств: Словения, Сербия, Хорватия, Черногория, Македония, Босния и Герцеговина. Президентом Сербии стал С. Милошевич. Страна, претерпевшая нападение НАТО из-за событий в Косово в 1999 г. - Сербия. Кодовое название операции НАТО в Югославии «Союзническая сила».

11.3 Два события осложнили ситуацию в зоне Персидского залива и ослабили влияние Запада в этом регионе в конце 70-х гг. - образование Демократической Республики Афганистан и Исламской Республики Иран. Афганская война проходила в 1979-1989 гг. Этому событию предшествовал государственный переворот в Кабуле под названием «Саурская революция» в 1978 г. Американскими войсками на территории Афганистана проводилась Военная операция «Несокрушимая свобода». Советско-афганскую войну называют «Советским Вьетнамом». СССР полностью вывел войска из Афганистана в феврале 1989г. В советско-афганской войне погибло19 тыс. советских солдат. После окончания войны в Афганистане зародилась Международная суннитская террористическая сеть организаций, таких как Талибан, Аль-Каида. Руководителем террористической организации Аль-Каида считается Усама бен Ладен.

В 1979 г. произошла Иранская исламская революция. Во время шиитской революции в Иране в 1979 г. возникла организация «Стражи исламской революции». Годы ирано-иракской войны: 1980-1988 гг. Годы ирако-кувейтской войны: 1990-1991 гг. Ответственным за начало ирано-иракской войны в официальном докладе ООН 1991 г. был признан Ирак. Военная операция международной коалиции «Буря в пустыне» проходила во время ирако - кувейтской войны. Операция «Буря в пустыне» продолжалась с 17 января по 28 февраля 1991 г.

Американо-иракская война началась в 2003 г. Формальным поводом к войне в Ираке 2003 года послужила информация о наличии в Ираке оружия массового поражения. Кодовое название войны в Ираке 2003 года «Шок и трепет». Президентом Ирака в период операций «Буря в пустыне» и «Шок и трепет» был Саддам Хусейн. Плацдармом для вторжения США в Ирак стал Кувейт. Ряд стран не поддержал США войне в Ираке, в т.ч. союзник США Франция.

11.4 После распада СССР между Чечней и Россией произошло две войны. Причиной конфликтов в Северном Казахстане в начале 90-х гг. были этнические разногласия.

Первая чеченская война проходила в 1994-1996 гг. Во время чеченской войны президентом Чеченской Республики был Д. Дудаев. Президентом России к началу войны в Чечне Б.Н. Ельцин.

Провоцируя органы государственной власти России на применение силы, Д. Дудаев преследовал следующие цели:

- создать независимое чеченское государство;

- сплотить на антироссийской основе все республики Северного Кавказа;

- добиться отделения от России всех республик Северного Кавказа;

- стать лидером «Кавказского дома», с целью создания единого исламского государства с шариатскими формами правления.

В связи с отказом Дудаева от разрешения кризиса мирными средствами, резким обострением криминогенной обстановки в Чеченской Республике, нарушением прав и свобод граждан на территории чеченской Республики, захватом и удержанием заложников, был издан Указ Президента РФ №2137с «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики» 30 ноября 1994 г. Главной причиной хорошего оснащения чеченских войск в начале первой чеченской войны стал захват войсками Дудаева современного вооружения и техники прежней советской армии. По условным данным численность погибших мирных жителей в результате Чеченского конфликта (1994-1996 гг.) составила более 39 тыс. чел. В настоящее время 40% чеченского населения проживает за пределами Чечни

В 1997 году был избран и признан официальными лицами России президентом Чеченской Республики А. Масхадов. Поводом для второй чеченской войны послужило то, что полевые командиры Ш. Басаев и Хоттаб развязали агрессию против Дагестана, напав на этот субъект РФ в 1999 г. В дальнейшем они же осуществили террористический акт в Беслане 1 сентября 2004 г. Официальное название Второй Чеченской войны - «Серия контртеррористических операций». Официальное завершение второй чеченской войны выразилось снятием режима контртеррористической операции (КТО).