Глава 15. Основы конституционного права Великобритании

пока вина не будет доказана судом; в) запрет на получение дока­зательств вины путем психического и физического давления; г) право на обычный, а не чрезвычайный или с особыми полномо­чиями суд.

Наряду с гарантиями защиты свободы личности законодатель­ство предусматривает определенные ограничения, в основном свя­занные с борьбой против терроризма. Ряд законов о чрезвычай­ных мерах 1973, 1978 гг. в Северной Ирландии и закон о предотв­ращении терроризма 1984 г. предусматривают иные по сравнению с общим правилом сроки задержания без судебной проверки его оснований и другие ограничения права на защиту личности в слу­чае уголовно-правового преследования.

Свобода личности означает не только личную неприкосно­венность, но и свободу частной жизни. Это понятие включает в себя тайну переписки и телефонных переговоров; защиту от электронных средств контроля за личной жизнью; свободу сове­сти и вероисповедания. Предоставляя законодательные и судеб­ные гарантии осуществления этих прав, государство одновремен­но устанавливает и определенные ограничения, обусловленные деятельностью полиции и спецслужб по обеспечению правопоряд­ка и национальной безопасности. Например, на основании законо­дательства о телефонном и телеграфном сообщении полиция в исключительных случаях и с разрешения министра внутренних дел может контролировать телефонную и телеграфную связь.

Право собственности означает право на защиту частной соб­ственности в любой ее форме от произвола государства или физи­ческих и юридических лиц; неприкосновенность и запрет на про­никновение в жилище без законных на то оснований. Законода­тельство устанавливает право полиции войти в жилище и производить его осмотр при наличии специального разрешения, выдаваемого судьей. Разрешение, предоставленное любым дру­гим государственным служащим, не будет законным.

Право собственности означает, что государство может изы­мать часть собственности граждан в виде налогов лишь на основе законодательства. Это основано на принципе, впервые закреп­ленном в Билле о правах 1688 г.: всякий закон и всякий налог исходят только от Парламента. Соответственно, любые действия государственных органов, направленные на изъятие части соб­ственности граждан в форме обязательных платежей и не осно­ванные на законе или акте делегированного законодательства, являются нарушением права собственности граждан.

Ограничения права собственности допускаются лишь путем принятия законов, и в основном это затрагивает земельную соб­ственность в связи с необходимостью обеспечения публичных ин­тересов. Такого рода ограничения осуществляются на компенсаци­онной основе.

Свобода слова означает право гражданина излагать свои мыс­ли в устной, письменной и иной любой форме независимо от госу­

§ 2. Конституционно-правовое положение личности

дарства и других граждан. Осуществление этого права не должно наносить ущерба правам других лиц, поэтому законодательство и судебная практика подробно регламентируют ограничения, уста­новленные в отношении свободы слова. К ограничениям относятся недопустимость: вмешательства в частную жизнь; пропаганды ра­совой ненависти; публичного распространения сведений, позоря­щих кого-либо (диффамация); неуважения к суду; оскорбитель­ных выражений в адрес церкви и религии; других проявлений нарушения прав личности и государства.

Свобода слова тесно связана со свободой прессы, теле- и радиовещания, свободой выражения в театре, кино, видеозапи­сях. Законодательство и здесь устанавливает ограничения по возрасту и в связи с необходимостью защиты общественной морали. В основном это касается непристойных выражений и порнографических сцен в теле-, кино- и видеопродукции. Важно иметь в виду, что все эти ограничения устанавливаются зако­нодательством, и если гражданин считает, что его свобода са­мовыражения нарушается, то он может защищать свое право в суде.

Свобода собраний и ассоциаций означает право участвовать в публичных митингах, шествиях и демонстрациях, а также право организовывать и участвовать в деятельности политических партий, профсоюзов, добровольных обществ и других общественных орга­низаций. Эти права, так же как и личные права британских граж­дан, осуществляются с ограничениями, установленными законо­дательством.

Участие в шествиях, демонстрациях и митингах может быть законным и незаконным в зависимости от их целей, порядка орга­низации и проведения. Если митинг имеет целью пропаганду на­цизма или расизма, то он незаконен. Если демонстранты наруша­ют согласованный маршрут шествия, что влечет за собой наруше­ние движения транспорта и угрозу для жизни и здоровья ее участников, то эти действия незаконны. Ограничения, которые устанавливает законодательство, направлены на защиту прав дру­гих граждан, не участвующих в этих мероприятиях, но имеющих право на защиту от посягательства на их частную жизнь.

Аналогичен подход и в отношении права на объединение в различные общественные организации. Запрещаются военизиро­ванные, фашистские и террористические организации, и, следо­вательно, право на объединение в этом смысле ограничено. Огра­ничения действуют и в отношении ряда профессиональных групп населения. В частности, право на организацию профессиональных союзов не распространяется на работников полиции, военнослу­жащих, сотрудников органов безопасности и разведки.

Социальные права получили свое развитие и закрепление в законодательстве лишь в самую последнюю очередь. Среди них можно выделить: право на равную плату за равный труд; право на отдых; право на социальное обеспечение; право на образова­

195