17. 2. Интеграционные процессы в послевоенной Европе.

Социалистическое движение в странах Запада и Востока.

В годы второй мировой войны социалисты и социал-демократы наряду с коммунистами подвергались преследованиям в фашистских государствах, участвовали в различных формах антифашистской борьбы. В 1951 г. представители 34 социалистических и социал-демократических партий преимущественно из Европы на съезде во Франкфурте-на-Майне создали Социалистический интернационал – международную неправительственную социал-демократическую организацию. Социнтерн считает себя преемником II Интернационала (1889-1914) и в 1989 г. официально отметил своё столетие. Социнтерн выступает за свободу, справедливость и солидарность.

Социалистические, социал-демократические и другие левые, но не коммунистические партии в послевоенной Европе постоянно увеличивали свой авторитет. Они побеждали на выборах, формировали правительства, проводили реформы, направленные на решение экономических, социальных, экологических и других проблем.

Большую роль играли социалисты, социал-демократы в жизни Скандинавских стран («шведский социализм»), в Греции, Испании, Италии, других странах.

В 2009 г. членами Социнтерна являлись 156 партий из 126 стран, в том числе 116 партий являются полноправными членами, у 26 организаций статус консультативных членов с правом совещательного голоса и 14 партий являются наблюдателями.

Римский договор и создание ЕЭС.

Еще в XIV в. доминиканский монах Пьер Дюбуа предлагал создать европейскую конфедерацию, управляемую единым Советом, в качестве наилучшей формы существования христианского мира. На протяжении XVI-XIX вв. высказывались идеи о создании единой европейской армии, о формировании единого европейского парламента, общеевропейской федерации. О создании Соединенных Штатов Европы полемика началась еще на рубеже XIX – XX вв. Лидер российских марксистов Ленин посвятил этой теме немало работ и предсказывал, что интеграция европейских государств должна произойти только на социалистической основе.

Реальные условия для образования единой Европы сложились после второй мировой войны. К созданию Соединенных Штатов Европы в сентябре 1946 г. в речи в Цюрихе призвал У.Черчилль. В связи с провозглашением плана Маршалла 16 государств в июне 1947 г. организовали Комитет экономического восстановления Европы. 16 апреля 1948 г. была подписана Парижская конвенция и создана Европейская организация экономического сотрудничества (ЕОЭС). Был сделан первый шаг на достаточно длительном пути европейской экономической интеграции.

Американская финансовая помощь и деятельность ЕОЭС стали главными факторами успешной реконструкции европейской экономики. Европейская экономическая интеграция складывалась из усилий многих стран, в процессе сложного согласования интересов отдельных стран и постепенного преодоления разнообразных противоречий.

В 1952 г. было создано Европейское общество угля и стали (ЕОУС), куда вошли Франция, Италия, ФРГ и страны Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды, Люксембург). В рамках ЕОУС были отменены импортные и экспортные пошлины, количественные ограничения, субвенции и другие дискриминационные меры. В 1957 г. был подписан Римский договор. Начали действовать Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евроатом). Усилиями Великобритании в 1960 г. была подписана Стокгольмская конвенция и учреждена Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), куда вошли также Норвегия, Швеция, Дания, Австрия, Швейцария и Португалия. Дела в ЕЭС шли лучше, чем в ЕАСТ. В 1972 г. Великобритания, Ирландия, Дания и Норвегия вошли в ЕЭС. «Европа шести» превратилась в «Европу девяти».

Политическая интеграция нашла свое воплощение в создании Европейского парламента. В 1979 г. были проведены выборы на основе всеобщего избирательного права.

Много проблем вызывало проведение единой сельскохозяйственной политики, в ходе которой были установлены «ориентирующие цены». ЕС страховало доходы аграриев. Для продукции, импортируемой из третьих стран, устанавливались «пороговые цены». Был отрегулирован рынок транспортных услуг, на котором устанавливались максимальные и минимальные ставки тарифов. Был создан единый бюджет ЕЭС, в рассмотрении которого важную роль играл Европарламент. Важным элементом интеграционного процесса стала совместная борьба с дефицитом платежного баланса, который обострился после нефтяного шока 1973 г.

Унификация европейского рынка сыграла положительную роль. С 1958 по 1968 год торговый оборот между членами Сообщества увеличился в 4 раза. В странах ЕЭС улучшалась техника управления, инвестиционный климат, быстро использовались новейшие технологии, развивались европейский денежный и финансовый рынки. Благоприятное экономическое развитие Европы благотворно сказывалось на развитии мировой экономики в целом.

Продолжение европейской интеграции: Маастрихтский договор.

С 1984 году были отменены последние пошлины в ЕЭС на импорт промышленных товаров из стран ЕАСТ, создана зона свободной торговли промышленными товарами, включающая страны ЕАСТ и ЕЭС, хотя между ними продолжали применяться различные нетарифные барьеры, мешающие развитию торговли. Вступление в 1995 году в ЕЭС Австрии, Финляндии и Швеции положило конец существованию ЕАСТ.

В рамках ЕЭС стала возможной реализация крупных «европейских» проектов: строительство энергосистемы ЕЭС, нефтепровода Марсель-Страсбург-ФРГ, реконструкция Мозельского канала, строительство железнодорожного тоннеля под Ла-Маншем и т. д. Ассигнования на современные научные исследования в области электроники, космоса, атомной энергетики и т. д. также осуществляются совместными усилиями.

В 1993 г. в соответствии с Маастрихтским Договором 1992 года. образовался Европейский Союз. В него вошли Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция. В 1994 г. были подписаны соглашения о вступлении в ЕС Австрии, Норвегии, Финляндии и Швеции. В «Европе без границ» устанавливается единое европейское гражданство. Страны ЕС обязались стали координировать политику в вопросах охраны окружающей среды, борьбы с преступностью, в т. ч. с наркобизнесом, в области юстиции и т. д. Создан европейский валютный институт и Европейский центральный банк.

Для страны, желающей вступить в Экономический и валютный союз стран ЕС, были определены единые экономические критерии: дефицит бюджета не должен превышать 3% уровня валового внутреннего продукта; объем государственного долга не должен превышать 60% уровня ВВП; уровень инфляции должен находиться в диапазоне 1,5-3% в год.

Капиталистическая мировая экономика и социалистические модели (СССР, КНР, Югославия).

Руководство КПСС считало, что строительство социализма и коммунизма в СССР является образцом для всех остальных стран, вступивших на путь социалистического развития. Отказ следовать указаниям из СССР воспринимался как «бунт на корабле».

В послевоенный период первым решил обойтись без советов Сталина лидер Югославии, харизматический руководитель президент Иосип Броз Тито (1892-1980). После второй мировой войны Югославия стала социалистической федерацией, состоявшей из шести союзных республик. Страна не раз меняла названия, но в её основе лежал принцип федерализм.

Руководство Коммунистической партии Югославии отказалось подчиниться диктату Сталина по вопросу о включении Югославии в Балканскую федерацию. Советское руководство в 1949 г. разорвало Договор о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве с Югославией. После смерти Сталина советско-югославские отношения нормализовались. Но Югославия не стала членом Организации Варшавского Договора. Играла видную роль в Движении неприсоединения.

В Социалистической Федеративной Республике Югославии действовала уникальная рыночно-плановая модель социально-экономического развития. В основе экономики находились объединенные организации труда (ООТ). Это были промышленные и другие предприятия со значительной степенью самостоятельности, которые поставляли товары на свободный рынок. Не было жёсткого централизованного управления экономикой. Местные власти имели значительную автономию при принятии экономических решений. Трудящиеся активно участвовали в управлении производством. В 1952-1980 гг. рост промышленного производства составлял около 9% в год. СФРЮ занимала выгодное экономико-географическое положение, являясь своеобразным посредником между социалистическими странами и капиталистическим западом, на который приходилось около 55% торгового оборота страны. В сельском хозяйстве не проводилось тотальной коллективизации. Действовало большое число разных кооперативов (для закупки техники, для сбыта продукции, для финансовой взаимопомощи и т. д.). Фактически в СФРЮ наиболее полно были реализованы идей кооперативного социализма.

Народы Югославии до поры до времени объединяла общая память о борьбе с фашистами. Главной объединяющей фигурой десятилетиями был политик мирового класса Иосип Броз Тито. После его смерти в 1980 году страна пошла по пути распада.

В стране имелись серьёзные внутренние проблемы. На страну оказывалось достаточно серьёзное воздействие извне. Преемники Тито проводили противоречивую национальную политику. Это было время распада мировой социалистической системы и СССР. В 1990 г. во всех шести республиках СФРЮ к власти пришли националистические силы. В ходе гражданской войны из Большой Югославии ушли Словения, Хорватия, Босния и Герцеговина, Македония. После войны НАТО против Сербии (1999) самостоятельность получило Косово. А в 2006 г. «разбежались» Сербия и Черногория. На ряде территорий появились миротворческие силы ООН под руководством США. Сербский лидер Слободан Милошевич (1941-2006) умер в ходе сомнительного Международного трибунала по военным преступлениям в бывшей Югославии. Социалистические эксперименты в стране на Балканах закончились.

Самым большим успехом мирового коммунистического движения послевоенного периода Сталин считал вступление Китая на путь строительства социализма. КНР получила от СССР огромную помощь. Но после смерти Сталина (1953) советско-китайские отношения стали ухудшаться. Мао Цзедун (1893-1976), один из основателей Коммунистической партии Китая и председатель ЦК КПК (с 1943) , председатель КНР претендовал на освободившееся место лидера мирового социализма и коммунизма. Председатель Мао отрицательно отнёсся к критике культа личности Сталина Хрущёвым, обвинял советское руководство в «ревизионизме», пересмотре основных положений марксизма-ленинизма-сталинизма. Мао перестал прислушиваться к советам старших товарищей из СССР. В 1960 г. советские специалисты были отправлены на родину. Связи между КПК и КПСС были разорваны. На границе китайской стороной были осуществлены крупные вооруженные провокации.

В 1956 г. КПК утвердила курс на строительство основ социализма, но уже в 1958 г. началось проведение политики «большого скачка», провозглашённой Мао Цзедуном. «Десять лет напряжённого труда, после чего десять тысяч лет счастливой жизни», - говорил Мао. В сельском хозяйстве была сделана ставка на народные коммуны, самодостаточные единицы для совместного труда, отдыха и питания в общественных столовых. Для подъёма промышленности были созданы малые печи из глины, в которых выплавлялся металл («малая металлургия»). В стране были уничтожены все воробьи. Их сочли главными вредителями в сельском хозяйстве.

В 1958-1960 гг. произошло серьёзное разрушение экологической системы, которое обострили два неурожайных года. Огромное количество низкокачественного чугуна не нашло себе применения. От голода умерли миллионы китайцев. Ввиду очевидности провала «большого скачка» Мао формально покинул пост председателя КНР, но сохранил реальную власть в своих руках. В 1966-1976 гг. по инициативе Мао Цзедуна проводилась «культурная революция», которая представляла собой беспощадное истребление всех реальных и мнимых врагов и критиков маоизма. (В России были опричнина, ежовщина, ждановщина и т. д.).

После смерти Мао Цзедуна с 1978 г. в Китае был взят курс на модернизацию экономической и политической жизни с целью превратить Китай в высокоразвитую державу. Тело Мао Цзедуна было забальзамировано и помещено в Мавзолей на площади Тяньаньмынь. Его взгляды были подвергнуты сбалансированной критике с сохранением его имиджа как великого революционера и создателя нового Китая.

Расколу в мировом коммунистическом движении, противоречиям между КНР и СССР были рады в США, Японии, НАТО, во всём западном мире.

Тема 18. Поиск путей обновления социалистической системы в СССР (1945-1991 гг.).

План.

18. 1. Трудности послевоенного переустройства (1945-1953 гг.).

18. 2. Попытки реформ в первое послесталинское десятилетие (1953-1964 гг.).

18. 3. СССР на завершающем этапе своей истории.

18. 1. Трудности послевоенного переустройства (1945-1953).

Восстановление народного хозяйства и ликвидация атомной монополии США.

Последствия более чем четырехлетней войны были тяжелыми. По итогам первой мировой и гражданской войн материальный ущерб оцени­вался в четверть национального богатства. За Великую Отечественную войну была потеряна треть национального богатства. Погибло 27 млн. советских людей. Ещё в условиях продолжавшейся войны на освобождаемых территориях началось восстанов­ление народного хозяйства, налаживание мирной жизни.

В 1946–1950 гг. осуществлялся четвертый пятилетний план, быстро вос­ста­навливались разрушенные города, промышленность, транспорт, сельское хозяй­ство. Из армии были демобилизованы 8,5 млн. человек. В результате репатриации в СССР из концентрационных лагерей и с принудительных работ возвра­тилось свыше 5,2 млн. человек. Многие из них ограничивались в правах и оказыва­лись в специальных поселках, работали в самых тяжелых условиях. В ходе восстановительных работ использовался труд военнопленных, а также тро­фейное оборудование, полученное в порядке репараций.

После Великой Отечественной войны рай­онам в Европейской части СССР, пострадавшим во время войны, большую помощь оказали Повол­жье, Урал, Сибирь, Средняя Азия, Закавказье, нарастившие свой потенциал. Абсолютное преобладание социалистиче­ского уклада и наличие жесткой командно-административной системы позволяли пере­брасывать имеющиеся людские и материальные ресурсы на нужные участки. Руководство страны всячески поддерживало движение скоростников, которое рассматривалось как но­вая форма стахановского движения. Была установлена система поощрений, прежде всего награждение правительственными наградами, за вполне конкретные, четко обозначенные производственные показатели. Была усилена ответственность директоров предприятий за положение дел в руководимых подразделениях. Колхозам вернули часть земель, различ­ного имущества, для чего производилось изъятие у частных лиц и организаций. Но в по­слевоенный период никаких структурных изменений в экономике, как и в обществе в це­лом, не произошло.

Героическим трудом одного и того же поколения советских людей в годы четвертой пятилетки (1946-1950) народное хозяйство было восстанов­лено и, по официальным данным, были превзойдены многие показатели 1940 года. В 1949 г. в СССР была испытана атомная бомба, что имело огромное значение для укрепления международного престижа и безопасности страны с учётом очевидных угроз со стороны руководства США.

Военно-промышленный комплекс.

Советское руководствоне собиралось под­даваться аме­риканскому диктату. На случай атомного удара по территории СССР предполага­лись раз­личные ответные меры, в частности, переброска в Северную Америку лучших совет­ских воздушно–десантных дивизий.

Специальный комитет №1 (август 1945) занимался созданием атомной бомбы. Была создана мощная инфраструктура, которая включала в себя заводы, лаборатории, конструкторские бюро, НИИ, деятельность которых осуществлялась по линии различных министерств. В глухих отдаленных местах выросли Арзамас-16, Красноярск-25, Челябинск-70 и другие атомные города. Самоотверженно работали десятки и сотни тысяч ученых, инженеров, военных и заключенных. Американская монополия на атомное оружие была ликвидирована в ав­густе 1949 г., когда прошли успешные испытания советской атомной бомбы. Выдающуюся роль в ее соз­дании сыграли трижды Герои Социалистического Труда академики И. В. Курчатов, А. П. Александров, А. Д. Сахаров, Ю. Б. Харитон, Л. Б. Зельдович. Выбору оптимальных пу­тей решения сложнейшей научно–тех­нической и военно-политической проблемы спо­собство­вали сведения, добы­тые советской разведкой (Клаус Фукс и др.), а руководил «атомным проектом» Л.П. Берия. В 1953 г., почти одновре­менно с США, в СССР появилось водородное оружие. Американские эксперты рас­счи­тывали на то, что ра­зоренная Россия не сможет создать своего атомного оружия раньше, чем через 20 лет.

Специальный комитет №2 (1946) занимался созданием стратегических ракет. Главным конструктором был назначен С.П. Королев, отбывший 8 лет заключения. Первый комплекс с ракетой Р-1 (дальность полета 270 км) был принят на вооружение Советской Армией в ноябре 1950 г. В 1947 г. был создан специальный комитет №3, который занимался проблемами радиоло­кации, противовоздушной и противоракетной обороны.

В результате значительных материальных затрат и усилий людей в ССР возник мощный военно-промышленный комплекс, развитие которого стало главной заботой советского политического руководства.

Ужесточение политического режима и идеологического контроля.

Разгром фашизма стал триумфом не только советского народа, но и его вождя – Сталина. Культ личности Сталина в последние годы его прав­ления пронизал все сферы жизни общества. Апогеем сталинизма стало празднование 70-летия Сталина в 1949 г. (В последние годы документально установ­лено, что Иосиф Виссарионович Джугашвили в действительности родился 6 декабря 1878 г., а не 21 декабря 1879 г., как считали долгое время). Люди, прошедшие войну, посмотревшие Европу, надеялись на пере­мены. Но политическое руководство считало, что советская система выдержала испытание на прочность и не нуждается в каких-то серьезных реформах. Похожая ситуация имела место после победы над Наполеоном в 1812-1815 гг.

В экономической сфере сохранилась жесткая централизация, адми­нистративно-командный стиль руководства. Усилилась ответственность директорского корпуса за результаты производственной деятельности, а со­ответственно расширились и полномочия начальников всех рангов в отно­шении подчиненных.

Колхозная система восстанавливалась в прежнем виде, внедрялась в Прибалтике, на территории Западной Украины и Западной Белоруссии. Продолжалась перекачка средств из сельского хозяйства в другие сектора экономики. Личные хозяйства колхозников облагались чрезмерными нало­гами. В 1946 г. засуха поразила Украину, Молдавию, Правобережье Ниж­ней и Средней Волги, Ростовскую область, Центрально-Черноземную зону.

В политической сфере также произошли изменения. Возобновил свою работу Верховный Совет СССР. Состоялись съезды профсоюзов, ком­сомола, ряда общественных организаций. В конце 1952 г. прошел XIX съезд ВКП(б), на котором она была переименована в КПСС (Коммунистическую партию Со­ветского Союза). Народные комиссариаты в 1946 году были переименованы в министерства. Принятие решений по-прежнему оставалось прерогативой Сталина, который подозревал своих ближайших соратников и готовил «вторую кадровую революцию».

В 1949 г. было сфабриковано «ленинград­ское дело». В Грузии «организовали» «мингрельское дело». Судебным преследованиям, опале подверглись ав­торитетные военачальники, которых Сталин опасался: маршал Г.К. Жуков, маршал авиации А.А. Новиков, адмирал флота Н.Г. Кузнецов и многие дру­гие. В 1949 г. было репрессировано почти все руководство Еврейского ан­тифашистского комитета, которое обвинили в связях с английской и изра­ильской разведками. Была развернута антисемитская кампания, которая достигла своей кульминации в конце 1952 – начале 1953 г. в связи с «делом врачей». После войны многие люди погибли или оказались в лагерях. Происками «врагов» объяснялись проблемы внутри страны и необ­ходимость изоляции от внешнего мира.

В духовной жизни после 1945 г. началось очередное «укрощение ин­теллигенции», возрождение жесткого идеологического диктата, которое по имени секретаря ЦК ВКП(б) А.А. Жданова назвали «ждановщиной». В 1946-1952 гг. в ряде партийных директивных решений давалась разгромная оценка творчества поэта А.А. Ахматовой, писателя-сатирика М.М. Зощенко, кинорежиссера С.М. Эйзенштейна, композитора Д.Д. Шостаковича и других признанных мастеров отечественной художест­венной культуры. Среди обвинений были преклонение перед Западом («низкопоклонство», «космополитизм»), «очернение» исторического про­шлого и неправильный показ настоящего, отклонение от «социалистиче­ского реализма» в сторону «формализма» и т. д. Опальные творцы подверг­лись гонениям.

В ходе «дискуссий» по вопросам философии, естествозна­ния, языкознания заглохли перспективные научные направления, подверг­лись репрессиям многие ученые и выдвинулись лжеученые (Т.Д. Лысенко). Генетика и кибернетика официально считались «продажными девками аме­риканского империализма». Политический режим стремился не допускать никакой «революции в умах», что было чревато опасными последствиями.

В социальном, материально-бытовом отношении жизнь большинства советских людей, особенно крестьян, оставалась тяжелой. Были восстанов­лены отпуска, обычные выходные, но трудовой режим оставался жестким. Отмена карточной системы имела своим источником усиление налогового пресса на деревню. Снижение цен приводило ситуацию к довоенному уровню. С помощью денежной реформы у населения были изъяты значи­тельные денежные средства. Жилье строилось медленно. Сохранялось при­вилегированное положение номенклатуры.