28. Социально- экономическое и политическое развитие России в конце хix в, Реформы Витте.

Промышленность. В 80-х гг. завершился промышленный переворот, настала стадия капиталистической индустриализации. Промышленность развивалась неравномерно по отраслям и регионам. Наиболее сильно – тяжелая промышленность, металлургический Юг.

Экономика. Увеличилась концентрация производства, капитала и рабочей силы. Россия – страна второго эшелона модернизации (позднее начало модернизации, высокие ее темпы и активная роль гос-ва в вопросах обороны). Развит транспорт, расширена сеть ж/д дорог. Протекционистская политика, т.е. защита отечественного предпринимателя высокими таможенными пошлинами. Экономическая политика направлена на ликвидацию бюджетного дефицита. Повышены пошлины на импортные товары, увеличен экспорт хлеба и сх продукции. 1900-1903 гг - кризис всех промышленно-развитых стран. Произошло падение цен, снижение курса акции, рост безработицы. В России – депрессия до 1908 года из-за войны и революции. 1909 – 1913 гг – экономический подъем. Появление монополий (синдикаты и тресты). Монополии «Медь», «Продуголь», «Продаруда», «Продвагон» и др. Создание банковских объединений. Формирование финансового капитала. 1892 год – министром финансов стал Витте.

Реформы Витте: 1894 год – введена винная монополия, т.е. продажа крепких напитков перешла в руки гос-ва, цены на них значительно выросли, прибыль также возросла. Программа включала в себя следующие основные направления:

• жесткую налоговую политику, увеличение косвенных налогов за счет акцизных сборов на товары массового спроса, введение государственной монополии на винно-водочные изделия, ставшие основной доходной статьей в бюджете;

• финансовую реформу, сутью которой в 1897 г. стало введение золотого стандарта, т.е. свободного размена рубля на золото, что позволило привлечь в российскую экономику иностранный капитал и в течение нескольких лет сосредоточить значительные бюджетные и иные поступления на развитие приоритетных для государства отраслей промышленности;

• развитие банковского дела.

Экономическая программа Витте пользовалась поддержкой у царя: Николаю II импонировала возможность быстрого экономического рывка без изменений самой самодержавной системы государственного управления.

Действительно, в 1891-1890 гг. промышленное производство в России удвоилось. По добыче нефти Россия вышла на первое место в мире. В среднем в стране строилось 3 тыс. км путей в год, что больше, чем за предыдущие 20 лет. Предприятия, создаваемые в новых отраслях - паровозо- и вагоностроительной, медепрокатной, резиновой - отличались новизной организационных форм крупного капиталистического производства. Существенные сдвиги произошли в размещении производительных сил. Важнейшим промышленным центром стал Юг России, только здесь действовало около 17 крупных металлургических предприятий. Разрабатывались Витте и меры по укреплению позиций капитализма в сельском хозяйстве, но они не были поддержаны царем. Главным противником его был министр внутренних дел - В.К. Плеве. Сменивший за свою жизнь три веры, он был сторонником силовых методов управления страной. Соотношение противоборства сторонников и противников реформ закончилось тогда не в пользу Витте.

Социально-экономические меры, проводимые им, смогли лишь на время приглушить раздражение общества внутренней политикой, направленной на подавление социального недовольства и политической оппозиции.

В социально-экономической сфере оставался нерешенным аграрный вопрос. Расчет на то, что община предотвратит пролетаризацию деревни не оправдался. Дифференциация крестьянства выразилась в выделении зажиточного слоя крестьян, связанных с рынком, крестьян-арендаторов помещичьей земли, бедноты. Община нищала. Земельный фонд оставался после реформы 1861 г. прежним, а число душ росло. Наличие института крестьянской общины, земельного голода в центральных районах России приводило к замедлению развития капитализма в деревне. К тому же крестьянство было самым бесправным сословием в стране.

Так и не было окончательно принято правительством Николая II рабочее законодательство. Царизм недооценил фабричных рабочих. Численность их была действительно незначительной: 1% населения (1 млн.) Рабочие были лишены не только политических, но и социально-экономических прав. Но рабочие, в отличие от крестьян были грамотны, сосредоточены в основной массе в крупных городах и легко поддавались организации.

На рубеже веков Россия оставалась абсолютной монархией, опиравшейся на дворянское сословие. В российском государстве по-прежнему многое зависело от монарха. Николай II к государственным делам был безразличен. Он занимался ими, но они его интересовали куда меньше, чем дела семейные. Россия - самодержавная монархия. Власть императора не ограничивалась законодательными органами. Представительные органы – земские и городские думы реальной власти не имели. Царская власть имеет божественное происхождение.