19. Внутренняя и внешняя политика России в период правления Николая I.

Царствование Николая 1 стало апогеем самодержавия. Замещая минист.посты безынициативными, послушными исполнителями, Николай 1 стремился взять практически под личный контроль решение всех вопрос. Делопроизводством по этим вопросам император загрузил свою канцелярию, которая стала ключевым звеном бюрр. системы и оттеснила на задний план министерства и Гос.Совет. Канцелярия включала отделения, важнейшими из которых были II и III.

Полагаясь только на бюр.механизм при решении любых задач, Н.1 способствовал резкому увеличению кол-ва чиновников, что сделало админ.аппарат громоздким и неповоротливым. Сочтя это следствием нерадивости чиновников, император начал заполнять админ. должности воспитанными офицерами.

При Н.1 приведено в порядок законодательство. Задачу кодификации законов выполнило II отделение Императорской канцелярии во главе со Сперанским. Были собраны и систематизированы все законодательные акты, начиная с 1649 г., издано «Полное собрание законов Российской Империи», а затем «Свод действующих законов». Это облегчило работу судебной системы.

На III-отделение были возложены функции политического розыска с целью предотвращения создания подпольных организация и пресечение возможных антиправительственных выступлений. Исполнительным органом III- отделения был отдельный Корпус Жандармов, который осуществлял обыски и аресты.

Ник.1 освободил большинство военных поселян от военной подготовки, возложив на них задач содержания войск. Отсутствие других податей и повинностей и внедрение властями в воен.поселениях новых приёмов ведения хоз-ва дали на небольшой срок заметный экном.эффект. Этот положительный опыт Н.1 решил использовать в гос.деревне. Там Министерство Гос.Имуществ ввело новые приёмы аграрного хозяйствования, сформировало органы крест.самоуправления, стало открывать в сельской местности больницы и начальные школы.

Ник.1 продолжил подготовку крестьянской реформы. В 1841 г. Была запрещена продажа крепостных. «Указ об обязанных крестьянах (1842г.)» позволял помещикам предоставлять своим крестьянам личную свободу без выкупа, но обязывал крестьян выполнять повинности за пользование землей. Министр финансов Канкрин провел денежную реформу, стабилизировавшую российскую валюту.

В первой половине XIXв. в России продолжилось распространение либеральных и демократических идей. Одним из последствий этого стало движение декабристов. Ник.1 решил противопоставить этим идеям правительственную идеологическую платформу. Она известна как «Теория официальной народности», которую принято выражать формулой: «Самодержавие. Православие. Народность». В соответствии с этой теорией, самодержавие представлялось основой полит.жизни России,. Православие трактовалось как основа национального мировоззрения и нравственного здоровья общества. Полит.инертность подавляющего большинства населения была воспринята как неотъемлемое национальное качество – это представление и легло в основу понятия «народность». Теория офиц.народности легла в основу консервативного направления в общественной мысли, но не была принята в либер.и демокр.кругах.