- •Рабочая программа дисциплины Основы землепользования и землеустройства
- •Санкт-Петербург
- •1. Цель и задачи дисциплины
- •2. Место дисциплины в учебном процессе и требования к знаниям, умениям и навыкам студента
- •3. Объем часов по дисциплине
- •4. Содержание разделов и тем дисциплины
- •Модуль 1. Содержание и формы землепользования
- •Тема 1.1 Основные природные и экономические свойства земли
- •Тема 1.2. Формы землепользования
- •Тема 1.3. Состав и использование земельного фонда России
- •Модуль 2. Государственное регулирование землепользования
- •Тема 2.1. Система управления земельными ресурсами
- •Тема 2.2. Государственный земельный контроль
- •Тема 2.3. Государственный мониторинг земель
- •Тема 2.4. Регулирование землепользования за рубежом
- •Модуль 3. Организационно-экономические основы землеустройства
- •Тема 3.1. Сущность и принципы землеустройства
- •Тема 3.2. Содержание землеустроительной деятельности
- •Тема 3.3. Землеустроительная документация
- •Тема 3.4. Землеустроительное проектирование
- •Модуль 4. Государственный кадастровый учет земель
- •Тема 4.1. История развития кадастрового учета земель
- •Тема 4.2. Учет земель в Государственном кадастре недвижимости
- •Тема 4.3. Документация по кадастровому учету земель
- •Модуль 5. Государственная кадастровая оценка земель
- •Тема 5.1. Основы кадастровой оценки земель
- •Тема 5.2. Взаимосвязь кадастровой и рыночной оценки земель
- •Тема 5.3. Методы кадастровой оценки земель различных категорий
- •5. Перечень тем практических занятий
- •6. Перечень тем семинарских занятий
- •7. Перечень тем лабораторных работ
- •8. Требования к выполнению курсовой работы
- •9. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •9.1. Рекомендуемая литература
- •9.1.1. Нормативные правовые акты
- •9.1.2. Основная
- •9.1.3. Дополнительная
- •9.2 Методы и средства обучения
- •9.3. Использование информационных технологий и активных методов обучения
- •9.4 Компьютерное тестирование
- •10. Материально-техническое обеспечение учебного процесса
Тема 2.1. Система управления земельными ресурсами
Земельные отношения как социально-экономическая и правовая категория. Земельная политика государства. Основные принципы государственного регулирования землепользования. Управление земельными ресурсами на федеральном, региональном и местном уровне. Планирование использования земель и изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Взимание платы за землю и разрешение земельных споров. Государственные и муниципальные органы власти, осуществляющие управление земельными ресурсами: структура, полномочия, функции. Нормирование использования земель и градостроительство. Регулирование землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования территорий. Земельная реформа в России: история и современность.
Тема 2.2. Государственный земельный контроль
Цель, задачи и функции госземконтроля. Контроль за землей как объектом земельных отношений и как природным объектом (экологический контроль). Правовые основы госземконтроля. Положение о государственном земельном контроле. Права государственных инспекторов. Виды и меры ответственности за нарушение земельного законодательства. Административная (КоАП РФ), уголовная (УК РФ), гражданско-правовая (имущественная) (ГК РФ) и дисциплинарная (ТК РФ) ответственность за нарушение земельного законодательства.
Тема 2.3. Государственный мониторинг земель
Понятие и назначение государственного мониторинга земель. Цель и задачи мониторинга. Порядок организации и проведения. Виды и уровни мониторинга. Принципы ведения государственного мониторинга земель. Способы получения информации. Использование сведений, полученных в процессе мониторинга, их систематизация и хранение в государственном фонде данных.
Тема 2.4. Регулирование землепользования за рубежом
Особенности землепользования и землевладения в странах с развитой рыночной экономикой. Регулирование земельных отношений в США. Управление земельными ресурсами в Великобритании. Регулирование землепользования в Швеции. Особенности использования земель в Австралии. Общие принципы регулирования землепользования в развитых зарубежных странах. Опыт и проблемы организации землепользования в постсоциалистических странах. Особенности землепользования в странах Африки.
Международные организации в сфере землепользования. Функции Рабочей группы по земельному администрированию Европейской экономической комиссии ООН. Программа ХАБИТАТ: цель, задачи, реализация. Международная федерация геодезистов (землемеров). Международные проекты в сфере землепользования
Модуль 3. Организационно-экономические основы землеустройства
Тема 3.1. Сущность и принципы землеустройства
Понятие землеустройства и его роль в условиях рыночной экономики. Государственное регулирование землеустройства. Основания проведения землеустройства. Требования, предъявляемые к землеустройству. Понятие о системе землеустройства, ее основные компоненты.
Основные принципы проведения землеустройства: соблюдение земельного законодательства, приоритет экологических требований при использовании земли для производственных и социальных целей; обеспечение баланса интересов общества в целом и отдельных землепользователей, соблюдение приоритета сельскохозяйственного использования земель, согласование землеустроительных действий с перспективами социально-экономического развития территорий, создание условий для развития производства, повышения его эффективности, комплексный учет всех природно-климатических, биологических, социально-экономических и других условий при землеустройстве.