5.3.4. Структура инвестиционных потоков пензенской области в зависимости от источников финансирования

Источники финансирования инвестиций показывают, насколько сформирована в регионе инвестиционно-заемная система, эффек­тив­но ли используются реальные источники и разрабатываются ли ме­ха­низмы привлечения потенциальных источников финанси­рования.

В этих целях проведено исследование инвестиционных ресурсов, поступающих на Пензенский инвестиционный рынок на предмет источников финансирования. Результаты данного исследования представлены в виде следующей диаграммы.

Из данного анализа видно, что преобладающим источником финансирования инвестиционной деятельности являются собствен­ные средства предприятий.

Прогноз указывает на их постепенное снижение в общей структу­ре, с постепенным увеличением других источников финанси­рования.

Доля иностранных инвестиций, несмотря на резкое увеличение в 1999 г., также постепенно сокращается в прогнозном периоде. Это обстоятельство свидетельствует о необходимости принятия дополни­тел­ьных мер в области привлечения иностранных инвесторов, будь то законодательное стимулирование или льготы в области налого­обложения.

Существенно сокращается финансирование из бюджетов субъек­тов федерации и местных бюджетов. Федеральный бюджет также «не собирается» в прогнозном будущем активно участвовать в инвестиционной деятельности Пензенского региона.

Диаграмма 5.20¹⁹

Очень печален тот факт, что средства населения также неак­тив­но участвуют в инвестиционном процессе. К тому же, если учесть тот факт, что сумма средств на руках у населения превышает бюд­жет области в несколько раз.

Чтобы объективно оценить ситуацию в отношении эффектив­ности использования реальных и потенциальных источников финан­си­рования Пензенского региона, необходимо иметь хоть какое-то количественное представление об их наличии.

В соответствии с данным обстоятельством, авторский коллектив счел необходимым представить информацию о реальных и потен­циальных источниках финансирования инвестиций, оцененных в программе социально-экономического развития Пензенской области на 2001-2003 гг. (табл. 5.20)

Таблица 5.20

Реальные и потенциальные источники финансирования

Федераль­ный бюд­жет	Получение инвестиций из федерального бюджета осу­ществляется через отраслевые министерства и ведомства в рамках федеральных целевых программ. Ежегодно область подает заявки на участие в нескольких десятках феде­ральных целевых программ. Для сравнения: получено в текущем году – 433.68 млн. рублей.
Областной и местные бюджеты	Начиная с 2001 года, предполагается реализовать ме­ры бюджетного стимулирования, предусмотренные за­ко­нода­тельством Пензенской области. Данный ин­вес­ти­ционный потенциал низок – не более 200 млн. руб. в год.
Собственные средства пензенских предприятий	Оцениваемый потенциал от 2,4 млрд. руб. в 2000 г. до 3,3 млрд. руб. в 2003 г. (в ценах соответствующих лет). Для сравнения: использовано в текущем году – 2430 млн. рублей.
Частные финан­совые и стра­хо­вые ком­пании, бан­ки и пр.	Оцениваемый потенциал только за счет внутриоб­ластных ресурсов – 5,5 млрд. руб. Для сравнения: получено в текущем году – не более 500 млн. рублей
Средства населения	На счетах в банках области у населения сосредоточены средства, превышающие в 2,5 раза областной бюджет Для сравнения: получено в текущем году – не более 150 млн. рублей
Средства российских инвесторов	Исходя из доли Пензенской области в ВВП России до 25 млрд. руб. в год. Нет смысла сравнивать, т.к. валовой объем инвестиций в экономику области составил в текущем году порядка 4 млрд. руб.
Средства зарубежных организаций	Оцениваемый объем – 11 млн. долларов США в год. Для сравнения: получено в текущем году – 10,20 млн.$.США

Данные таблицы и диаграммы свидетельствуют о недостаточном использовании потенциальных и реальных источников финан­си­ро­вания инвестиций. Этот факт указывает на необходимость создания в регионе эффективной инвестиционно-заемной системы, которая позволит привлечь средства как региональных и российских ин­вес­то­ров, так и будет выступать качественным гарантом для иностран­ных инвесторов.