- •Методичні рекомендації щодо роботи з опорним конспектом
- •Розділ і. Теоретико-методологічні основи державного фінансового контролю та шляхи його реформування
- •Тема 1. Сутність та організація контрольно-перевірочної роботи
- •1. Сутність державного фінансового контролю
- •Стадії контролю
- •2. Цілі та завдання, функції та принципи державного фінансового контролю
- •Головні принципи контролю (затверджені Лімською декларацією 1977р.)
- •3. Об’єкти і суб’єкти державного фінансового контролю
- •Сфера дії Закону про перевірки (№ 877 - V)
- •4. Класифікація державного фінансового контролю
- •Тема 2. Методика контрольно-перевірочної роботи План
- •1. Метод і методичні прийоми контролю та їх класифікація
- •Методичні прийоми документального контролю
- •Прийоми узагальнення результатів контролю
- •2. Інформаційне забезпечення контролю
- •3. Вилучення та виїмка документів контролюючими органами
- •Процедура вилучення документів
- •Розділ іі. Контроль діяльності бюджетних установ та організацій
- •Тема 3. Контроль виконання кошторисів бюджетних установ
- •1. Сутність, завдання, мета контролю виконання кошторису бюджетної установи
- •2. Порядок проведення перевірки правильності розрахунків до кошторису установи та аналіз кошторису
- •Тема 4. Контроль діяльності установ та організацій охорони здоров’я
- •1. Сутність, завдання, мета контролю і ревізії установ і організацій охорони здоров’я
- •2. Порядок проведення перевірки правильності розрахунків до кошторису установи та аналіз кошторису
- •3. Методика проведення ревізії фінансово-господарської діяльності установ і організацій охорони здоров’я
- •Тема 5. Контроль діяльності закладів культури
- •1. Особливості закладів культури, як об’єктів контролю і ревізії, сутність та завдання контролю і ревізії
- •2. Контроль обґрунтованості планових показників та їх виконання
- •3. Контроль повноти і своєчасності надходження доходів
- •4. Контроль ефективного і цільового витрачання коштів загального фонду. Контроль додержання порядку державних закупівель
- •Тема 6. Контроль діяльності закладів освіти План
- •1. Мета та основні напрями контролю і ревізії закладів освіти
- •Перелік основних питань, що підлягають контролю
- •2. Контроль і ревізія збереження та використання майна, запасів і витрат на утримання закладів освіти
- •170, 171, 172, 173, 177, 178, 179, 180 Згідно Плану рахунків для бюджетних установ
- •3. Контроль і ревізія вищих та середніх (спеціальних) навчальних закладів
- •При ревізії професійно-технічних училищ необхідно перевірити:
- •1. Облік виробництва:
- •2. Використання коштів за виконані роботи за договорами на підготовку кадрів та підвищення кваліфікації робітників
- •3. Законність придбання та використання продуктів харчування, достовірність ведення їх обліку
- • Питання для обговорення
- •Тема 7. Державний фінансовий контроль як функція управління Державного казначейства України План
- •1. Принципи організації контролю у системі казначейства
- •2. Контроль збереження і використання майна, запасів і витрат на утримання установ Державного казначейства
- •3. Контроль звітності бюджетних установ
- •Квартальна звітність
- • Питання для обговорення
- •Тема 8. Контроль ефективності використання коштів Рахунковою палатою України
- •1. Теоретичні та методологічні основи оцінки ефективності державного фінансового контролю
- •2. Аудит ефективності як особливий вид державного фінансового контролю
- •3. Методика проведення аудиту ефективності використання державних коштів
- •Розділ ііі. Контроль ресурсів підприємства
- •Тема 9. Контроль операцій з грошовими коштами, розрахункових та кредитних операцій
- •Штрафні санкції
- •Контроль розрахункових операцій
- •Перевірка розрахунків по претензіям та відшкодуванню матеріальних втрат
- •Класифікація зобов’язань
- •Тема 10. Контроль операцій з необоротними активами
- •1. Завдання, напрями контролю, джерела інформації
- •2. Перевірка стану збереження основних засобів
- •3. Контроль операцій по джерелах надходження і видах вибуття основних засобів
- •4. Контроль правильності нарахування амортизації основних засобів (фондів) і нематеріальних активів
- •Послідовність і основні напрями контролю правильності нарахування амортизації оз
- •5. Контроль операцій з нематеріальними активами
- •Тема 11. Контроль операцій з запасами План
- •Порядок проведення інвентаризації запасів
- •Сутність і зміст інвентаризації
- •Увага !!! Протокол інвентаризаційної комісії розглядається та затверджується керівником підприємства у 5 – денний строк
- •2. Порядок здійснення контролю формування первісної і справедливої вартості запасів
- •3. Порядок здійснення ревізії і контролю методів списання запасів
- •Зміст методів оцінки запасів
- •4. Порядок здійснення ревізії і контролю переоцінки тмц
- •Тема 12. Контроль розрахунків з оплати праці План
- •1. Мета, завдання та джерела інформації.
- •Мета перевірки
- •Джерела інформації
- •2. Контроль дотримання трудової дисципліни та організації оплати праці.
- •Перевірка правильності розрахунку суми відпускних
- •3. Перевірка розрахунків з робітниками та службовцями з оплати праці
- •Тема 13. Контроль інвестицій та операцій з цінними паперами
- •1. Мета, завдання перевірки цінних паперів (фінансових вкладень), джерела інформації
- •2. Методика перевірки відкритих акціонерних товариств та підприємств-емітентів облігацій
- •Перевірка операцій з фінансовими інвестиціями
- •Визначення оцінки поточних фінансових інвестицій
- •Визначення оцінки довгострокових фінансових інвестицій
- •Види штрафів за порушення законодавства про цінні папери
- •Типові помилки:
- •Тема 14. Контроль операцій з обліку доходів, витрат і фінансових результатів діяльності
- •1. Перевірка достовірності зарахування до складу доходів різних їх видів.
- •Класифікація доходів за видами діяльності
- •2. Порядок достовірності списання на збитки різних витрат та правильності обліку
- •Завдання перевірки:
- •Класифікація витрат
- •Алгоритм перевірки правильності обліку витрат підприємства
- •Тема 15. Контроль системи організації бухгалтерського обліку системи внутрішнього контролю фінансової звітності План
- •1. Сутність, мета, завдання, об’єкти та джерела інформації контролю системи організації бухгалтерського обліку, фінансової звітності та системи внутрішнього контролю
- •2. Порядок перевірки системи організації бухгалтерського обліку
- •3. Вивчення та оцінка системи внутрішнього контролю
- •Тема 16. Контроль збереження майна підприємства
- •1. Контроль збереження власності і організації матеріальної відповідальності
- •2. Контроль заходів щодо ліквідації заборгованості по розтратах, нестачах, крадіжках
- •Питання для обговорення
- •Розділ іv. Податковий контроль платників податків за розрахунками з бюджетом
- •Тема 17. Контроль за погашенням зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами
- •1. Порядок проведення перевірок органами дпау.
- •2. Порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами
- •Розділ V. Оцінка та оформлення результатів контролю
- •Тема 18. Критерії якості та показники ефективності діяльності підприємств
- •1. Інтегральні критерії якості контрольно-перевірочної роботи
- •2. Методи визначення збалансованих показників якості контролю
- •Модель збалансованих показників якості контрольно-перевірочної роботи
- •Тема 19. Узагальнення та реалізація результатів контролю
- •1. Оформлення результатів перевірки податковими органами
- •2. Оформлення ревізії (інспектування)
- •Основні вимоги до акту:
- •3. Аудит ефективності діяльності звітування про результати
- •Список рекомендованої літератури Нормативні документи
- •Основна спеціальна література
- •Додаткова спеціальна література
- •Періодичні видання
- •Інтернет ресурси:
3. Об’єкти і суб’єкти державного фінансового контролю
Сфера дії Закону про перевірки (№ 877 - V)
Контролюючі органи, на які поширюється дія Закону про перевірки |
Контролюючі органи, на які не поширюється дія Закону про перевірки |
|
|
4. Класифікація державного фінансового контролю
Класифікація видів державного фінансового контролю в Україні
Класифікаційні ознаки |
Вили державного фінансового контролю |
1 |
2 |
Характер зв’язку контролюючої та контрольованої організації |
зовнішній, внутрішній |
Сфера компетенції |
загальнодержавний, відомчий, внутрішньовідомчий; загальної, галузевої, міжгалузевої, спеціальної компетенції |
Відношення до гілок державної влади |
за лінією законодавчої (представницької), виконавчої, судової влади |
Об’єкт |
за діяльністю платників податків, обов’язкових зборів і платежів і розпорядників та одержувачів державних коштів; фінансовими аспектами управлінських рішень; державним майном |
Суб’єкт |
здійснюваний Рахунковою палатою, контрольною службою Секретаріату Президента України, Міністерством фінансів України (Державним казначейством), Державною податковою адміністрацією, Державною контрольно-ревізійною службою, антимонопольним комітетом, Державною митною службою, Національним банком України, Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України, Державною комісією з цінних паперів і фондового ринку України, Державним комітетом з фінансового моніторингу, Пенсійним фондом України, Фондом державного майна України; Конституційним, Господарським судом та іншими судами |
Характер заходів |
плановий, позаплановий |
Обов’язковість |
обов’язків, ініціативний |
Час здійснення контрольних дій |
попередній, поточний, наступний |
Характер визначеності вимог |
фінансовий, ефективності |
Основа для проведення |
документальний (формальний), фактичний, змішаний |
Сфера діяльності |
бюджетний, податковий, грошово-кредитний, валютний, страховий, митний, інвестиційний, антимонопольний тощо |
Спрямованість на аспекти державних фінансовий потоків |
спрямований на внутрішні фінансово-економічні відносини; такий, що зачіпає відносини із зарубіжними контрагентами |
Відношення суб’єктів контролю до його здійснення |
безпосередній (прямий), опосередкований (непрямий) |
Порядок здійснення |
у вигляді ревізії, перевірки, нагляду, інспектування, експертизи нормативно-правових та інших документів |
Рівень конкретизації |
частковий (локальний), суцільний |
Широта об’єкта |
тематичний, комплексний |
Черговість |
первинний, додатковий, повторний |
Періодичність |
систематичний, періодичний, епізодичний |
1 |
2 |
Місце проведення |
виїзний, камеральний |
Методичні прийоми |
з використанням загальнонаукових методичних прийомів, власних емпіричних методичних прийомів, специфічних прийомів суміжних економічних наук |
Рівень автоматизації |
неавтоматизований, недостатньо автоматизований, повністю автоматизований |
Витрати на здійснення |
низько-, помірно-, високовитратно |
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Питання для обговорення
Основні напрями сутності контролю.
Організаційно-економічний зміст контролю
Предмет державного фінансового контролю
Головна мета державного фінансового контролю
основні підходи до визначення завдань контролю
Головні принципи контролю, затверджені Лімською декларацією
Класифікація державного фінансового контролю за ознаками
Що є предметом, об’єктом контролю?
Поняття системи державного фінансового контролю
Стан сучасної державної політики у сфері формування Єдиної системи державного фінансового контролю в Україні
Стандартизація у сфері державного фінансового контролю