Тема 3. Развитие советского права в годы нэПа (1921 – 1929 гг.)

2 часа

Вопросы к семинару:

1. Кодификация советского законодательства в 1920-е гг.: причины и предпосылки, общая характеристика, особенности и результаты.

2. Развитие гражданского и гражданско-процессуального права в условиях НЭПа. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР 1923 г.

3. Семейное и трудовое право в 1920-е гг. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. Кодекс законов о труде РСФСР 1922 г.

4. Развитие уголовного и уголовно-процессуального законодательства в период НЭПа. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1923 г.

Рекомендуемая литература:

1. Волженкин Б.В. Взяточничество в истории советского уголовного законодательства // Правоведение. 1993. № 2.

2. Исаев И. А. История государства и права России: Учебник. М., 2001.

3. История государства и права России. Учебник. / Под ред. Ю.П. Титова. М., 1999.

4. История отечественного государства и права. Учебник в 2-х тт. / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1994.

5. Хрестоматия по истории государства и права России / под ред. Ю.П. Титова. М., 2005.

6. Краснов Ю.К. История государства и права России. Ч. 2. М., 1997.

7. Курицын В.Н. Переход к НЭПу и революционная законность. М., 1972.

8. Полянский П.Л. Отечественное брачно-семейное законодательство: от КЗАГСа 1918 года до наших дней // Журнал российского права. 1997. № 10.

9. Развитие кодификации советского законодательства. М., 1968.

10. Швеков Г.В. Первый советский уголовный кодекс. М., 1970.

11. Ялгубанов А.А. Российское законодательство о землеустройстве // Правоведение. 2005. №2.

Рекомендации по подготовке к занятию:

Рассмотрение данной темы целесообразно начать с причин и предпосылок кодификации, чему и должен быть посвящен ответ на первый вопрос. Необходимо акцентировать внимание на социально-экономических и политических условиях процесса кодификации, органах, которые проводили работы по систематизации советского законодательства, а также подробно остановиться на ее результатах, назвав основные кодексы, принятые в 1922 – 1926 гг.

Содержание ответа на второй вопрос должно отражать те изменения, которые произошли в гражданском и гражданско-процессуальном праве в период НЭПа. Здесь следует охарактеризовать основные положения принятых в 1922 – 1923 гг. Гражданского, Гражданско-процессуального кодексов РСФСР. В связи с этим важно указать на появление в ГК понятий право – и дееспособности, определение предметов, могущих находится в государственной, частной и кооперативной собственности. Также необходимо охарактеризовать развитие наследственного и обязательственного права, уделив внимание ограничениям при заключении сделок. Самостоятельное освещение должно получить земельное право, которое развивалось в соответствии с Земельным кодексом РСФСР 1922 г. В данном вопросе следует остановиться на том факте, что частная собственность на землю отменялась, но всем предоставлялось право пользования землей для ведения сельского хозяйства, при этом допускалась трудовая аренда и применение наемного труда.

Ответ на третий вопрос должен быть посвящен характеристике развития трудового и семейного права в 1920-е гг. при анализе содержания соответствующих кодексов. При рассмотрении трудового права следует показать те изменения, которые произошли в данной отрасли в период НЭПа, а также уделить особое внимание понятиям «трудовой договор», «коллективный договор», «социальное обеспечение», «социальное страхование». Характеризуя состояние семейного права в 1920-е гг., отметьте, в первую очередь, что понималось под законным и фактическим браком, как изменился брачный возраст, допускалось ли усыновление, признавалась ли общность имущества супругов и т.д. На основе этого сделайте вывод о том, какие изменения внес Кодекс о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. в семейное законодательство.

При ответе на четвертый вопрос опирайтесь на содержание Уголовного кодекса РСФСР 1922 г. и Уголовно-процессуального кодекса 1923 г. Описывая развитие уголовного права, обратите внимание на то, как трактуется понятие преступления, на кого распространяет свое действие уголовный закон, с какого возраста наступает уголовная ответственность. Подробно остановитесь на системе преступлений и наказаний по УК РСФСР 1922 г. Уделите особое внимание группе контрреволюционных преступлений, назовите их разновидности и конкретные составы. При характеристике уголовного процесса следует указать на принципы его ведения, участников, а также показать те изменения, которые произошли в 1920-е гг. в советском уголовном судопроизводстве со времен гражданской войны.

Основные понятия: новая экономическая политика; кодификация, кодексы, кооперативная собственность, тоз (товарищество по обработке земли), колхоз, артель, коммуна, трудовые земледельцы, трудовая аренда, социальное страхование, фактический брак, контрреволюционные преступления, экономическая контрреволюция, спекуляция, меры медико-педагогического воздействия.

Практические задания:

1. Выскажите свое мнение: В книге американского историка Ричарда Пайпса «Россия при старом режиме» утверждается, что уголовное законодательство по политическим преступлениям сохраняет преемственность от царской России к СССР. Каково ваше мнение? Аргументируйте свое мнение, опираясь на сопоставление норм Уложения о наказаниях 1845 г. и Уголовного уложения 1903 г. с соответствующими нормами УК РСФСР 1922 или 1926 гг.

2. Решите задачи, ссылаясь на статьи соответствующих нормативно-правовых актов: