Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
кп.экз..doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
28.09.2019
Размер:
364.54 Кб
Скачать

22) Президент рф

Основания и процедуры прекращения полномочий Президента РФ.

Срок полномочий Президента -6 лет.

Основания досрочного прекращения полномочий Президента РФ предусмотрены ч.2 ст.92 Конституции РФ.Их можно подразделить на 2 вида.

Первый-обст-ва,наступающие по инициативе и волеизъявлению Президента РФ.В их числе:

-отставка

-стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия.

Второй вид-досрочное прекращение полномочий в силу обст-в,не зависящих от воли Президента.Это-отрешение от должности.При этом выборы президента РФ должны состояться не позднее трёх мес.с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.Др. основания досрочного прекращения полномочий Президента:

-смерть

-выезд за пределы РФ на постоянное место жительства

-выход из гражданства России и получение гражданства другого гос-ва.

Отставка-довольно широкий по содержанию термин,применимый ко всем основаниям досрочного прекращения полномочий Президента. Отсутствует также зак-ное регулирование процедуры реализации прекращения полномочий Президента в связи со стойкой неспособностью по состоянию здоровья исполнять полномочия,что требует более подробной правовой регламентации.

Формой ответственности Президента РФ явл-ся отрешение его от должности по обвинению в гос.измене или совершении иного тяжкого преступления.

Предложение о выдвижении обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности мб внесено по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов ГД и должно содержать конкретные указания на признаки преступления ,предусмотренного ст.93 Конституции РФ,которое вменяется в вину Президенту РФ.Затем предложение о выдвижении обвинения против Президента РФ направляется ГД на заключение спец.комиссии ,образуемой палатой с учётом пропорционального представительства фракций,для оценки соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения.

Спец-ная комиссия проверяет обоснованность выдвижения обвинения против Президента РФ,соблюдение кворума,необходимого для выдвижения обвинения,правильность подсчёта голосов,а также соблюдение других процедурных правил,установленных регламентом,до принятия ГД решения о выдвижении обвинения.

Проект постановления о процедуре обсуждения предложения о выдвижении обвинения против Президента РФ вместе со списком приглашаемых экспертов и других лиц вносятся спец.комиссией в Совет ГД,который направляет его не позднее чем за 3 дня до дня заседания ГД депутатам ГД,Президенту РФ и вносит проект постановления на рассмотрение ГД.

Палата большинством голосов от общего числа депутатов ГД принимает проект постановления за основу,а если нет письменных поправок, то принимает его в целом.В обсуждении предложения о выдвижения обвинения против Президента РФ принимают участие депутаты ГД,а также приглашённые для этого эксперты и др.лица.Преимущественное право на выступление имеют представители фракций.

По итогам обсуждения ГД двумя третями голосов от общего числа депутатов палаты принимает постановление о выдвижении обвинения против Президента РФ в гос.измене или совершении иного тяжкого преступления отд-но по каждому предложению о выдвижении обвинения.

Постановление ГД о выдвижении обвинения против Президента РФ в гос.измене или совершении иного тяжкого преступления в пятидневной срок направляется в Совет Федерации ,а также в ВС РФ-для дачи заключения о наличии в действиях Президента признаков преступления,и в КС РФ-для дачи заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

Рассмотрение вопроса об отрешении Президента РФ от должности на заседании Совета Федерации начинается с сообщения Председателя ГД об основаниях выдвижения обвинения против Президента РФ.

Затем слово предоставляется Председателю КС РФ для оглашения заключения КС РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения и Председателю ВС РФ для оглашения заключения ВС РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления.

После этого заслушивается заключение Комитета Совета Федерации по констит.зак-ву.

Президенту РФ либо его представителю предоставляется слово по его желанию.

В соответствии с ч.3 ст.93 Конституции РФ решение Совета Федерации об отрешении Президента РФ от должности дБ принято не позднее чем в трёхмес-ный срок после выдвижения ГД обвинения против Президента.

Решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности принимается тайным голосованием с исп-нием бюллетеней.Оно считается принятым,если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа членов СФ, и оформляется постановлением СФ.

Если за решение СФ об отрешении Президента РФ от должности не проголосовало необходимое число членов СФ,рассмотрение обвинения против Президента РФ прекращается ,что оформляется постановлением СФ.

Постановление СФ незамедлительно доводится через СМИ до всеобщего сведения.

Во всех случаях,когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности ,их временно исполняет Председатель Прав-ва РФ,КС РФ в Постановлении от 06.07.1999 № 10-П пришёл к выводу,что предусмотренное ч.3 ст.92 Конституции РФ положение о временном исполнении Председателем Правительства РФ обязанностей Президента РФ распространяется на случаи досрочного прекращения исполнения Президентом своих полномочий,перечисленных в ч.2 ст.92 Конституции,а также на иные искл-ные случаи,когда Президент своим решением возлагает на Председателя Прав-ва РФ выполнение своих обязанностей или когда объективно исключено принятие Президентом решения о временном возложении исполнения обязанностей Президента на Председателя Прав-ва РФ.

Исполняющий обязанности Президента РФ не имеет права распускать ГД ,назначать референдум,а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ.

Место и роль Президента РФ в системе органов гос.власти России.Полномочия Президента РФ в области взаимодействия с другими ветвями гос.власти.

Полномочия по реализации осн.функций можно квалифицировать по сферам общ.отношений ,в которых они реализуются.

Полномочия Президента России в области прав и свобод чел-ка и гражданина.Конституция РФ прежде всего определяет Президента как гаранта Конституции,прав и свобод чел-ка и гражданина.Это приоритетные задачи Президента ,которые определяют содержание остальных президентских полномочий,реализуемых им как лично,так и через органы гос.власти.

Цель-гарантировать права и свободы чел-ка и гражданина.

В узком смысле Президент имеет конкретный перечень полномочий в области правового статуса личности .Прежде всего это принятие решений по вопросам гражданства в случаях натурализации,то есть приобретения гражданства по заявлению опр-ного лица при соблюдении необходимых для этого условий,оптации и т.д.Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства при Президенте РФ действует образованная им Комиссия по вопросам гражданства.

К ведению Президента отнесено предоставление полит-го убежища.Порядок предоставления политического убежища регулируется Положением о порядке предоставления РФ полит.убежища,утверждённым Указом Президента РФ от 21.07.1997 № 746.К полномочиям Президента относится принятие указа о помиловании,который принимается в рез-те рассмотрения персонального обращения к Президенту осуждённого .

В числе полномочий Президента РФ:

-награждение гос.наградами

-присвоение почетных званий

-высших воинских и высших спец.званий.

Полномочия Президента России в сфере взаимодействия с ФС.

-назначает выборы ГД в соответствии с Конституцией РФ и ФЗ

-назначает референдум в порядке,установленном ФКЗ.

Президент имеет право на роспуск ГД в связи с трёхкратным отклонением ГД кандидатур Председателя Прав-ва,предложенных Президентом(ст.111 Конституции РФ) и выражением ГД повторно в течение трёх мес.недоверия Прав-ву.В последнем случае если ГД выразила недоверие Прав-ву,то Президент вправе объявить об отставке Прав-ва либо не согласиться с решением палаты.При повторном ,в течении 3 мес.,выражении недоверия Прав-ву Президент объявляет об отставке Прав-ва либо распускает ГД.

При проведении парламентсокого расследования по фаткам грубого и массового нарушения прав чел-ка итог.доклад,утвержд.палатами ФС ,направляется Президенту РФ.

Полномочия в области зак-го процесса.Они позволяют гарантировать со стороны главы гос-ва принятие законов,отвечающих интересам соблюдения и защиты осн.прав и свобод чел-ка и гражданина,обеспечения охраны суверенитета РФ,её независимости и гос-ной целостности.Президент РФ вносит законопроекты в ГД,подписывает и обнародует ФЗ;обращается к ФС с ежегодными посланиями о положении в стране,об основных направлениях внутренней и внешней политики гос-ва.Он вправе наложить вето на принятый закон и вернуть его на новое рассмотрение.Причинами отклонения закона мб принципиальное несогласие с осн-ми положениями закона или его отд.разделой,глав,статей,нарушение процедуры обсуждения и принятия закона.Посредством выполнения этих полномочий Президент обеспечивает и гарантирует единое правовое пространство на всей территории России.

Президент назначает своих полномочных представителей в ГД,СФ.Представители Президента назначаются иногда и для участия в рассмотрении конкретных законопроектов ,вносимых от имени Президента в ГД.

Полномочия в сфере взаимоотношений с Прав-вом РФ.президент назначает с согласия ГД Председателя Прав-ва РФ,имеет право председательствовать на заседаниях Прав-ва;в силу ст.83 и 117 Конституции РФ принимает решение об отставке Прав-ва РФ без участия ГД;по предложению Председателя Прав-ва назначает на должность и освобождает от должности заместителей Пердседателя Прав-ва РФ,фед.министров.

Президент представляет ГД кандидатуру для назначения на должность Председателя ЦБ РФ;ставит перед ГД вопрос об освобождении от должности Председателя ЦБ.

Имеется полномочный представитель стр.435

Президент формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ,в состав которого входят министры обороны,иностранных дел,внутренних дел,директор Службы внешней разведки,директор ФСБ и др.лица.

Президент формирует Администрацию Президента-рабочий орган Президента,исполняющий возложенные на него права и обязанности.

Полномочия в сфере взаимодействия с суд.властью и прокуратурой.Президент представляет СФ кандидатуры для назначения на должности судей КС РФ,ВС РФ,ВАС РФ,назначает судей других фед.судов.Президент не только участвует в формировании суд.органов,но способствует совершенствованию суд.системы России.С этой целью при нём создан Совет по вопросам совершенствования правосудия.

Президент взаимодействует с органами прокуратуры.Он вносит в СФ кандидатуру Ген.прокурора РФ;предложение об освобождении от должности Ген.прокурора РФ.Президент во исполнении предписаний не только вправе,но и обязан в отсутствии иного регулирования –издать акт о временном отстранении Ген.прокурора РФ от должности.

Ген.прокурор ежегодно представляет Президенту РФ доклад о состоянии законности и правопорядка в РФ и о проделанной работе по их укреплению.

Полномочия в области формирования и деят-ти органов гос.власти субъектов РФ.президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнит.власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и ФЗ,международны обязательствам РФ или нарушения прав и свобод чел-ка и гражданина до решения этого вопроса соотвеств.судом (ч.2 ст.85 Конституции).

Президент РФ осуществляет согласительные процедуры в случае конфликтных ситуаций между органами гос.власти субъектов РФ.

ФЗ «Об общих принципах орг-ции зак-ных(представ-ных)и исп-ных органов гос.власти субъектов РФ»

По представлению Президента РФ зак-ные органы гос.власти субъекта РФ оформляют решение о наделении гражданина РФ .полномочиями высшего Д.Л.субъекта РФ.Президент РФ вправе вынести предупреждение высшему Д.Л.субъекта Федерации,отрешить его от должности ,распустить зак-ный орган гос.власти субъекта в случаях,установленных ФЗ.

Полномочия в области обороны и безопасности.Президент явл-ся Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами РФ.В случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии он вводит на тер-рии РФ или в отдельных её местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом СФ и ГД.Режим военного положения опр-ся ФКЗ.

При обст-вах и в порядке предусмотренным ФКЗ.Президент вводит на терр-ии РФ или в отд.её местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом СФ и ГД.

Президент РФ утверждает военную доктрину РФ,назначает и освобождает высшее командование Вооружённых Сил РФ.

ФЗ от 31.05.1996 № 61 «Об обороне».

Президент РФ издаёт указы о призыве граждан РФ на военную службу,военные сборы,а также об увольнении с военной службы граждан РФ,проходящих военную службу по призыву в порядке,предусмотренном ФЗ.

Полномочия в области внешней политики и международных отношений.Президент осуществляет руководство внешней политики РФ,непосредственно инструктирует министра иностранных дел.Он ведёт переговоры ,устанавливает прямые контакты с главами иностран.гос-в,наносит визиты в зарубежные страны,подписывает международные договоры РФ.

Полномочия Президента России в области принятия правовых актов.

Правовыми актами Президента явл-ся указы и распоряжения.

Указы мб нормативными и ненормативными.Указы нормативного хар-ра могут издаваться Президентом РФ как по предметам ведения РФ так и по предметам совместного ведения РФ и её субъектов.Указ от 21.07.1997 № 746 « об утвержденииПоложения о порядке предоставления РФ политич.убежища».Ненормативные указы Президента носят правоприменительный характер и издаются по вопросам награждения орденами и медалями РФ,предоставления полит.убежища,присвоения высших воинских и высших спец.званий в отношении конкретных физ.лиц.

Президент РФ обязан обеспечивать включение в конституционный текст поправок и изменений посредством оф.опубликования актов,принятых в порядке ст.136,137 Конституции РФ.В соответствии с ч.2 ст.137 Конституции РФ при изменении наименования субъекта Федерации обязанность отн-но включения такого изменения в текст ст.65 Конституции РФ реализуется указом Президента на основании решения субъекта РФ,принятого в установленном порядке.

НЕ противоречит Конституции РФ издание Президентом указов,восполняющих пробелы в правовом регулировании по вопросам,требующим зак-го решения,при условии,что такие указы не противоречат Конституции РФ и ФЗ.Однако действие таких указов ограничивается периодом до принятия соответствующих зак-ных актов.

Распоряжения Президента РФ принимаются по оперативным,кадровым,орг-ным вопросам и имеют,как правило,ненормативный хар-р.Однако по вопросам орг-ции Администрации распоряжения Президента могут быть нормативными.

Указы и распоряжения Президента РФ недолжны противоречить Конституции РФ и ФЗ и обяз-ны для исполнения на всей территории РФ.

последовательность проведения избирательного процессе на примере выборов президента РФ

Порядок выборов президента России

Кандидатом на должность президента может быть гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность президента Российской Федерации более двух сроков подряд. президент рф выборы

Назначение выборов

Выборы президента РФ назначаются Советом Федерации РФ. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. В соответствии со статьей 5 ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", днем голосования на выборах президента является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах президента Российской Федерации.

Выдвижение кандидатов

Кандидаты на должность президента могут быть выдвинуты:

А. Политическими партиями. (При этом политическая партия вправе выдвинуть только одного кандидата в президенты)

Б. в порядке самовыдвижения. (В этом случае его кандидатура должна быть поддержана инициативной группой не менее 500 избирателей, зарегистрированной в Центральной избирательной комиссии)

В обоих случаях необходимо собрать не менее 2 млн. подписей в поддержку кандидата, причем, не более 50 тыс. подписей должно приходиться на один субъект Федерации.

Регистрацию кандидатов в президенты осуществляет Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. Для регистрации в качестве кандидата, гражданин должен предоставить следующие документы:

  • подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (кандидат в президенты обязан собрать в свою поддержку не менее двух миллионов подписей избирателей; от данного требования освобождаются кандидаты, выдвинутые политическими партиями, допущенными к распределению депутатских мандатов по итогам ближайших предыдущих выборов в Государственную думу);

  • документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов;

  • протокол об итогах сбора подписей избирателей;

  • список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей;

  • сведения об изменениях в данных о кандидате;

  • первый финансовый отчет кандидата.

Центральная избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней после приема указанных документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.

Кандидат на должность президента, ранее уже занимавший два срока подряд государственный пост Главы государства, не подлежит регистрации в Центральной избирательной комиссии. В случае отсутствия альтернатив и при наличии всего лишь одного кандидата выборы не назначаются.

Голосование

Президент России избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Право избирать президента России имеет каждый гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет (за исключением тех, кто лишен активного избирательного права).

Порядок голосования

Голосование происходит на специально оборудованных избирательных участках путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, и последующего помещения заполненного бюллетеня в опломбированный стационарный ящик для голосования.

Нередко на избирательных участках присутствуют иностранные наблюдатели. Они следят за правильностью ведения выборов, фиксируют имеющиеся нарушения.

Результаты выборов

Первоначальный подсчет голосов осуществляют участковые избирательные комиссии, которые направляют протоколы о результатах подсчета в территориальные избирательные комиссии. Территориальные избирательные комиссии после предварительной проверки правильности составления протоколов участковых комиссий, составляют протоколы об итогах голосования на соответствующей территории и направляют их в избирательные комиссии субъектов РФ, которые в свою очередь после их проверки составляют протоколы об итогах голосования на территории субъектов, и направляют их в Центральную избирательную комиссию.

Центральная избирательная комиссия не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет результаты выборов.

При вступлении в должность президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной думы и судей конституционного суда Российской Федерации. После чего, президент Российской Федерации приступает к своим должностным обязанностям.

В процессе осуществления своих полномочий Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

порядок избрания президента РФ.основания порядок прекращения полномочий президента РФ

Президент РФ.

Являясь главой государства, Президент РФ не входит непосредственно ни в одну из ветвей государственной власти.

Президент РФ - гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти РФ.

В реализации всех этих функций Президент РФ может использовать только закрепленные за ним конституционные полномочия, действовать в рамках Конституции РФ.

Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Ежегодно Президент РФ представляет Федеральному Собранию послания, в которых формулируются основные направления внутренней и внешней политики РФ.

Как глава государства Президент РФ представляет Россию внутри страны и в международных отношениях.

Порядок выборов Президента РФ определяется Конституцией (ст. 81) и на ее основе - ФЗ о выборах Президента РФ.

Выборы Президента РФ осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Законодательство о выборах закрепляет альтерантивность таких выборов в качестве обязательного требования.

Президентом может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет. Лицо, избираемое Президентом, должно постоянно проживать в РФ не менее 10 лет.

В соответствии со ст. 91 Конституции РФ Президент обладает неприкосновенностью. Неприкосновенность Президента означает, что Президент не может быть арестован, подвергнут задержанию, привлечен к судебной ответственности, пока он находится на своем посту. Утрата неприкосновенности происходит в результате отрешения от должности (импичмента).

Отрешение от должности Президента РФ (импичмент) - это особая процедура реализации конституционной ответственности Президента РФ в случае совершения им государственной измены или иного тяжкого преступления.

Инициатива об отрешении должна исходить от не менее одной трети депутатов ГД , причем при наличии заключения специальной комиссии, образованной Думой. В самой процедуре отрешения задействованы обе палаты ФС , КС и ВС. ГД выдвигает обвинение, которое должно быть подтверждено заключением ВС . КС дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. СФ отрешает Президента от должности. В обеих палатах эти вопросы решаются двумя третями голосов от общего числа депутатов (членов). Отрешение возможно только на основании обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Решение СФ об отрешении Президента от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения ГД обвинения против Президента.

Президент РФ приступает к исполнению полномочий с момента принесения присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом. Президент прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.

Во всех случаях, когда Президент России не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ.

конституционные функции и полномочия президента РФ

Президент, в соответствии с Конституцией РФ, обладает широким кругом полномочий, вытекающих из его статуса как главы государства и обеспечивающих ему возможность выполнять закрепленные за ним функции.

1. Президент имеет полномочия, связанные с формированием федеральных органов гос.власти.

В отношении формирования исполнительной власти полномочия Президента наиболее широки.

Президент назначает Председателя Правительства РФ с согласия ГД, назначает на должности заместителей Председателя Правительства и федеральных министров по предложению Председателя Правительства.

В отношении органов судебной власти Президент предлагает кандидатуры судей КС, ВАС, Ген. прокурора.

На Президента возложен и ряд полномочий, связанных с деятельностью Государственной Думы. Он назначает выборы ГД, распускает ГД в случае и порядке, предусмотренных Конституцией.

Президент подписывает и обнародует ФЗ РФ, обладает правом отлагательного вето; вносит законопроекты в ГД; наделен полномочиями обращаться в Конституционный Суд с запросом о соответствии Конституции РФ предусмотренных в ст. 125 Конституции нормативных актов, о толковании Конституции. Президент имеет право вносить предложения о поправках и пересмотре Конституции.

Вето Президента - это отказ главы государства в санкционировании закона, поступившего на подпись.

Абсолютное вето означает окончательное отклонение главой государства закона, принятого парламентом (в Российской Федерации не существует).

Относительное (отлагательное) вето - это отказ главы государства в санкционировании закона, лишь приостанавливающий вступление его в силу, т.к. парламенту предоставляется право принятия этого закона вторичным голосованием, требующим квалифицированного большинства голосов.

Санкционирование закона - это одобрение закона главой государства посредством подписания его официального текста. Отказ в санкционировании закона означает наложение на него вето.

Обнародование (опубликование) закона - это доведение закона до всеобщего сведения путем напечатания его в официальном издании.

Промульгация закона - это издание Президентом специального акта (указа), содержащего распоряжения об официальном опубликовании закона (этот акт обычно предшествует тексту публикуемого закона).

2. Большой объем полномочий закреплен за Президентом в сфере, связанной не только с формированием, но и с деятельностью исполнительной власти.

Кроме решения вопросов о составе Правительства, Президент имеет право председательствовать на его заседаниях, принимает решения об отставке Правительства. Постановления и распоряжения Правительства могут быть отменены Президентом в установленных Конституцией случаях. Перед вновь избранным Президентом Правительство слагает свои полномочия.

Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

Президент РФ назначает и освобождает от должности своих полномочных представителей в субъектах Федерации.

3. Как глава государства Президент РФ обладает широкими полномочиями во внешнеполитической и военной областях. Он определяет основные направления внешней политики страны, ведет переговоры и подписывает международные договоры, ратификационные грамоты, принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей, назначает и отзывает дипломатических представителей.

Президент РФ утверждает военную доктрину РФ, является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами России, назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил, формирует и возглавляет Совет Безопасности.

Президент вводит военное и чрезвычайное положение.

4. Президент РФ назначает всероссийский референдум.

5. К полномочиям Президента РФ как главы государства отнесено решение вопросов гражданства, предоставление политического убежища, награждение государственными наградами РФ, присвоение почетных званий РФ, высших воинских и высших специальных званий, осуществление помилования.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]