Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
peredelannye_1.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
27.09.2019
Размер:
377.34 Кб
Скачать

16. Организация прогнозирования и планирования.

Организация П и П охватывает систему органов планирования на всех уровнях управления народным хозяйством, определение их функций, установление порядка разработки прогнозов и планов, доведение важнейших показателей до исполнителей и организацию обеспечения и выполнения.

Научными основами организации П и П являются принципы. В условиях директивного планирования главным был принцип демократического центризма. В совр. условиях важнейшими принципами организации П и П являются:

-децентрализация и демократизация;

-демонополизация;

-экон. выгодное для страны участие в интеграционных процессах;

-приоритетное решение соц. и экологических проблем.

Приведение в жизнь указанных принципов предполагает:концентрацию всех функций хозяйственного управления на уровне предприятий и организаций, включая выбор направлений и планирование их деятельности; четкое разграничение функций государственных, республиканских и системных органов управления и планирования; формирование механизма взаимодействия макро и микроуровней в процессе П и П; планирование развития конкуренции и предпринимательства.

Органы госуд. планирования и управления призваны создавать условия для эффективной деятельности всех предприятий и организаций независимо от формы собственности, оказывать поддержку экспортерам и др.предприятиям приоритетных отраслей экономики. На всех уровнях управления и планирования особая значимость должна придаваться аналитич. работе с целью выявления тенденций, условий и факторов, оказывающих влияние на экон. и соц. развитие.

На макроуровне гос. органы планирования д.заниматься анализом текущей экон. системы, прогнозированием темпов и важнейших пропорций развития экономики, обоснованием приоритетов, формированием структуры экономики. На микроуровне плановые органы совместно с др. органами управления д. определять цели, разрабатывать прогнозы и планы для их достижения, организовывать их выражение.

17. Методы обоснования плановых решений.

1. Програмно-целевой метод

По сравнению с другими методами программно-целевой ме¬тод (ПЦМ) является относительно новым и недостаточно раз¬работанным. Широкое распространение он получил только в последние годы, хотя был известен давно и впервые использо¬вался еще при разработке плана ГОЭЛРО.

ПЦМ тесно связан с нормативным, балансовым и экономи¬ко-математическими методами и предполагает разработку rmaj на начиная с оценки конечных потребностей исходя из целей развития экономики при дальнейшем поиске и определении эффективных путей и средств их достижения и ресурсного обеспечения. С помощью этого метода реализуется принцип приоритетности планирования.

2. Нормативный метод

Нормативный метод является одним из основных мето¬дов прогнозирования и планирования. В современных услови¬ях ему стало придаваться особое значение в связи с использова¬нием ряда норм и нормативов в качестве регуляторов экономики. Сущность нормативного метода заключается в тех¬нико-экономическом обосновании прогнозов, планов, про¬грамм с использованием норм и нормативов. Последние приме¬няются для расчета потребности в ресурсах и показателей их использования. С помощью норм и нормативов обосновывают¬ся важнейшие пропорции, развитие материального производства и непроизводственной сферы, осуществляется регулиро¬вание экономики.

3. Балансовый метод

4. Экономико-математические методы

Моделирование предполагает конструирование модели на основе предварительного изучения объекта или процесса, выделения его существенных характеристик или признаков. Прогнозирование экономических и социальных процессов с использованием моделей включает разработку модели, ее эк¬спериментальный анализ, сопоставление результатов про¬гнозных расчетов на основе модели с фактическими данными состояния объекта или процесса, корректировку и уточнение модели.

В зависимости от уровня управления экономическими и со¬циальными процессами различают макроэкономические, ме¬жотраслевые; межрайонные, отраслевые, региональные модели и модели микроуровня (модели развития фирмы).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]