8. Подготовка и проведение денежной реформы 1895-1897 гг.

1892-1903гг. министром финансов был С. .Ю. Витте. Его экономическая политики способствовала тому экономическому подъему, который состоялся в России в 90е гг. Одной из основных своих задач он считал создание не только бездефицитного бюджета, но и приведение его к стабильности и достижение Россией полной экономической независимости. Реформа направлена на ускорение и расширение рыночного хозяйствования. Она положила конец инфляционному бумажно-денежному обращению и ввела устойчивую золотую валюту. Важным условием успеха реформы явилось привлечение к работе над ней ведущих ученых и государственных деятелей страны (Цитович, Кауфман, Гурьев и др.).  Подготовка реформы началась в 1880-х гг. и была вызвана неустойчивостью денежной системы. С 1881 г. правительство уделяло внимание накоплению золотого запаса (министры финансов Бунге, Вышнеградский, до них ещё Рейтерн). Источники: - увеличение экспорта хлеба, кредитование которого осуществлял Госбанк - внешние займы (впервые в госдолге так называемые золотые займы) В результате золотой запас более чем утроился, самый крупный в мире.  Витте продолжил дело предшественников. Для увеличения золотого запаса были получены иностранные кредиты, введены высокие косвенные налоги на товары повседневного спроса, подняты поземельный налог и гербовый сбор. В 1895 г. была введена винная монополия. До этого момента действовала акцизная система, т.е. просто взимался налог, еще до этого действовала система откупов. Теперь весь спирт подлежал сдаче на государственные склады, где он подвергался очистке и разливу. Только после этого он выходил на рынок. Итоги: повышение качества винных изделий и его гарантирование, контроль за ценами (они устанавливались государством), поступления в казну. Благодаря этому государство получило большую часть прибыли, остававшейся до этого в частных руках - "пьяный бюджет".  8 мая 1895 г. Николаем II утверждён закон, по которому: 1. Сделки могли заключаться на российскую золотую монету. 2. По таким сделкам уплата могла производится либо золотой монетой, либо кредитными билетами по курсу на золото в день платежа. Решающий этап реформы – 1897 г.  1) Был принят закон «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет». Россия перешла к системе золотого стандарта, существование которой продолжалось до первой мировой войны. Золотой монометаллизм - денежная система, при которой один металл служит всеобщим эквивалентом и основой денежного обращения. На золотых монетах (десятирублёвый Империал и пятирублёвый полуимпериал) при сохранении их старого веса чеканился новый номинал в 15 рублей и 7 рублей 50 копеек, т. е. фактически была проведена девальвация рубля на 1/3 (снижение курса национальной валюты по отношению к какой-либо иностранной валюте, золоту). В качестве монетной единицы был принят Золотой рубль.  В результате возросли цены, но зато обесценились, как внешние, так и внутренние долги государства. В 1897 году в обращение были введены монеты с номиналом 15 и 7,5 руб. В дальнейшем монеты вновь приобретали старый номинал 10 и 5 руб., но содержание в них золото было уже новым. Продолжался выпуск в качестве разменных серебряных и медных монет.  2) Указ, по которому на кредитных билетах обозначалось обязательство государства и Госбанка непременно разменивать кредитные билеты на золото.  Итоги реформы: Русская денежная единица (золотой рубль) стала конвертируемой валютой. Она была принята мировым рынком, укрепила внешнеэкономические связи России, способствовала привлечению в экономику отечественных и иностранных капиталов, ускорила развитие национальных производительных сил. С началом Первой мировой войны в 1914 обмен денег на золото был прекращён; все 629 миллионов золотых рублей исчезли из обращения.  Подробности: уч.пособие Круглов, Лукашевская – с.82-83