9. Формирование новых кредитных учреждений России в пореформенный период. Петербургские банки в нач. Хх в.

К 1861 г. состояние российских финансов было плачевным. Основным источником пополнения казны была эмиссия бумажных денег => бюджетный дефицит. Со второй половины 1857 г. начала развиваться промышленная жизнь, и на смену прежнему застою пришла лихорадочная предпринимательская, главным образом, акционерная деятельность. Это привело оттоку вкладов из банков, происходившему с немыслимой быстротой. Положение государственных кредитных учреждений становилось критическим, им грозило банкротство. Необходимость преобразования кредитных учреждений было вызвано и предстоящей крестьянской реформой. Для развития системы коммерческого кредита было необходимо: развитие торговых отношений, накопление капиталов, установление коммерческих связей во внешней торговле и между отдельными районами внутри страны. Было решено ликвидировать существующие кредитные учреждения и реформировать кредитную систему государства.  В 1860 г. основан Государственный банк, отвечавший за финансовую политику страны. Он подчинялся непосредственно Министерству финансов. Управление – совет банка и управляющий (назначался Сенатом). Учреждался для роста торговых оборотов и стабилизации денежно-кредитной системы. Местные учреждения Госбанка были двух типов: Конторы, учреждение которых было особое Высочайшее повеление и Отделения, открываемые непосредственным распоряжением Министерства финансов.  В 1860-1870-е функции Госбанка: 1.обмен ветхих и повреждённых кредитных билетов на новые 2. выпуск кредитных билетов для покрытия бюджетного дефицита. С проведением реформы 1885-1887 гг. (билет 9) новые функции: накопление золотого запаса, эмиссия кредитных билетов, обеспеченных золотом, размен кредитных билетов на золото. С 1860 по 1896 г. Государственный банк финансировал казну, т.е. выступал в роли кредитора государства. Также осуществлял операции по ликвидации дореформенных государственных банков. Помимо этого поддерживал Государственный дворянский земельный и Крестьянский поземельный банки (одна из особенностей российской банковской системы – сохранение сословных кредитных учреждений). При поддержке Госбанка создавались акционерные банки и общества взаимного кредита. Первым, основанным на взаимности, частным кредитным учреждением было Санкт-Петербургское городское кредитное общество — для выдачи ссуд под залог городских недвижимостей. Вторая половина 60-х годов характеризуется образованием первых частных банков. Учреждено около 40 акционерных банков. За сравнительно короткое время сложилась разветвленная банковская система. Торговые, ипотечные банки выдавали кредиты и ссуды под залог земельной собственности, общества взаимного кредита и кредитные кооперативы выполняли функцию сберегательной кассы и кассы взаимопомощи, городские банки привлекали депозиты и осуществляли подтоварное кредитование. В начале 20 в. в банковском деле наблюдается концентрация и монополизация. Из 50 коммерческих банков по стране 12 наиболее крупные (держали до 80% всех активов и пассивов др.банков). Самые мощные – петербургская пятёрка: Русско-Азиатский, Петербургский Международный, Азовско-Донской, Русский для внешней торговли и Русский торгово-промышленный банки. Активно финансировали промышленные предприятия => увеличение капиталов последних (особенно в металлургии, строительстве) => ускорение промышленного развития.  Русско-Азиатский банк практически содержал Путиловский завод, Руссобалт, финансировал военную, нефтяную, табачную промышленность; Петербургский международный коммерческий поддерживал транспортное машиностроение, судостроение, цветную промышленность; Азово-Донской – металлургические, угольные, сахарные и текстильные предприятия; Русский для внешней торговли банк и Русский торгово-промышленный банк кредитовали масштабные торговые операции. Эти банки ведут совместную деятельность с иностранным капиталом. Петербург – ведущий кредитный и индустриальный центр страны, широкие финансово-промышленные связи. Общая схема развития кредитной системы: 1. До реформы 1861 года банковская система России состояла в основном из дворянских банков, предоставляющих кредиты под залог помещичьих имений и драгоценностей. Кредитованием промышленности и торговли занимались банковские фирмы, менялы, ростовщики.  2. С 60-х годов создаются акционерные коммерческие банки, развиваются ипотечные банки. 1864 г. – первый частный банк – Петербургский частный коммерческий банк. 3. В 90-е годы банковская система России имеет следующую структуру: Государственный банк, акционерные коммерческие банки, городские банки (выдавали кредиты под городскую недвижимость). + шпоры с finec.org на экзамен к Лукашевской