- •1. Понятие муниципального права как комплексной отрасли права
- •2. Предмет и метод муниципального права
- •3. Субъекты муниципально-правовых отношений
- •5. Источники муниципального права Российской Федерации
- •6. Российское муниципальное права как наука
- •1) Общенаучные методы изучения:
- •2) Специальные методы изучения:
- •7. Понятие местного самоуправления: социальный, функциональный, институциональный аспекты
- •8. Принципы организации и деятельности органов местного самоуправления
- •10. Основные теории местного самоуправления
- •11. История развития местного самоуправления в дореволюционной России
- •12. Организация местной власти в советский период
- •13. Общая характеристика англо-саксонской модели местного самоуправления
- •14. Характерные черты континентальной (французской) модели местного самоуправления
- •15. Смешанная (германская) модель местного самоуправления
- •16. Территориальные основы мсу : понятие и содержание
- •17. Законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении
- •1) Противоречие устава Конституции рф, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов рф;
- •2) Нарушение установленного фз «Об общих принципах организации мсу» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.
- •19. Ассоциации и союзы муниципальных образований
- •20. Территориальное общественное самоуправление
- •22. Особенности правового статуса выборных должностных лиц мсу
- •2. Иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.
- •28. Муниципальный служащий (права и обязанности)
- •1) Противоречие устава Конституции рф, фз, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов рф;
- •2) Нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.
- •31. Государственная регистрация уставов муниципальных образований
- •32. Местный референдум (понятие, виды, порядок проведения)
- •1) По инициативе, выдвинутой гражданами рф, имеющими право на участие в местном референдуме;
- •3) По инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
- •33. Собрания, конференции и сходы граждан
- •34. Правотворческая инициатива населения. Обращение граждан в органы местного самоуправления
- •37. Понятие, значение и содержание экономической основы местного самоуправления
- •5. Органы мсу ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
- •40. Понятие и структура местных бюджетов. Минимальный бюджет
33. Собрания, конференции и сходы граждан
Собрание граждан
В соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации МСУ в РФ" для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деят-ти органов и должностных лиц МСУ, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории мун. образования могут проводиться собрания граждан. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа, главы мун. образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа или главы мун. образования, назначается соответственно представительным органом или главой мун. образования. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом в порядке, установленном уставом мун. образования. Как правило, такое собрание назначается представит органом в течение определенного срока после поступления письменного заявления, подписанного группой граждан, проживающих на соответствующей части территории мун. образования и обладающих избирательным правом. Дата проведения собрания граждан согласовывается с его инициаторами. Срок между поступлением заявления о проведении собрания и его проведением не должен превышать определенного срока (обычно - месяц). Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется его уставом. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам МСУ, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами МСУ. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общ. самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального обществ. самоуправления. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами МСУ, к компетенции кот отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Фз "Об общих принципах МСУ в РФ", уставом мун образования и (или) нпа представит органа, уставом террит обществ самоуправ. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Сход граждан
В соответствие с ФЗ "Об общих принципах МСУ в РФ" решение вопросов местного значения непосредственно гражданами МО осуществляется путем прямого волеизъявления населения мун. образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан). Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения мун. образования, дополнительно требуется принятие (издание) мун. правового акта, орган или должностное лицо МСУ, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего мун. правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца. Нарушение срока издания мун. правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица МСУ, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа МСУ.
Конференция граждан (собрание делегатов)
В соответствии с ФЗ "Об общих принципах …" в случаях, предусмотренных уставом мун. образования и (или) НПА представительного органа, уставом территориального общ. самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом мун. образования и (или) НПА представительного органа, уставом территориального общ. самоуправления. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).