45. Консалтинг предварительного этапа избирательной кампании

Этот этап не является этапом избирательной кампании в строгом смысле.

Это этап принятия решения.

На этом этапе:

1. анализируются ресурсы: временные, финансовые, интеллектуальные, организационные, информационные, материально-технические;

2. составляется примерный расчет расходов на избирательную кампанию;

3. определяется возможность отведения помещения под штаб избирательной кампании (общественную приемную кандидата);

4. анализируется возможные источники пополнения избирательного фонда;

5. прогнозируется будущая деятельность в качестве депутата ЗакСа;

6. принимается решение о цели избирательной кампании (победа или участие с целью получения опыта предвыборной борьбы).

46. Консалтинг подготовительного этапа избирательной кампании

Он включает следующие основные действия.

1. Изучается законодательство о выборах.

2. Формируется штаб избирательной кампании.

Все основные работники штаба должны быть верными и надежными союзниками и единомышленниками. Главное лицо штаба – его руководитель, это менеджер избирательной компании. Особое место занимает уполномоченный по финансовым вопросам. Это может быть опытный бухгалтер, но обязательно «свой» человек Кандидата. Через финансового уполномоченного «проходят» все денежные средства избирательного фонда, и этим все сказано.

Все работники штаба должны получать вознаграждение за свою работу в той или иной форме.

3. Проводятся исследования избирательного округа, изучается состояние общественного мнения, средства массовой информации, анализируются прошлые выборы.

Аналитическую работу можно поручить приглашенным экспертом – аналитикам.

Прошлые выборы анализируются по следующим параметрам:

 победитель, причины победы;

 явка избирателей по избирательным участкам;

 предпочтение избирателей по избирательным участкам;

 нерешенные проблемы и др.

4. Сегментируется электорат избирательного округа.

5. Составляется предварительный список доверенных лиц.

6. Составляется список возможных источников пополнения избирательного фонда.

7. Готовится проект письма – обращения к возможным спонсорам.

Каждое письмо должно иметь личностный характер и включать просьбу на выделение денежных средств и обещание поддержки на посту депутата.

8. Составляются списки сборщиков подписей, сборщики подписей становятся агитаторами, а затем наблюдателями на избирательных участках. С учетом такой последовательности и избираются сборщики подписей.

В поддержку выдвижения Кандидата необходимо собрать 1% подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа. Это выполнить несложно, поэтому сборщиками подписей должны быть лица, имеющие опыт работы в избирательных кампаниях. В агитационный период они будут выполнять обязанности руководителей групп агитаторов.

9. Готовится уведомление о самовыдвижении, заявление Кандидата о согласии баллотироваться по данному избирательному округу и сведения о размере и об источниках доходов Кандидата.

Уведомление готовится в письменном виде.

Заявление Кандидата о согласии баллотироваться по данному избирательному округу представляется в окружающую избирательную комиссию в письменной форме и содержит:

 сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);

 указывается вид, серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи;

 сведения о судимостях Кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения;

 обязательство в случае избрания депутатом прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата ЗакСа;

 сведения о своей принадлежности к политической партии, общественному объединению и своем статусе в них.

Сведения о размере и об источниках доходов Кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на правах собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах представляются вместе с уведомлением.

10. Готовятся инструкции сборщикам подписей, агитаторам и наблюдателям на избирательных участках.

11. Подбирается помещение для штаба избирательной компании.

12. Составляется расчет агитационных материалов, готовятся их примерные макеты, содержание.

Определяется полиграфическое предприятие (из списка, опубликованного избирательной комиссией Ульяновской области), где будут размещены заказы на агитационно-рекламные материалы.

13. Готовится предвыборная программа кандидата.

Политическая программа Кандидата является важным фактором, мотивирующим выбор избирателей. Она должна включать проблемы и меры по их разрешению в следующих областях:

 экономика;

 политика, применительно к сфере деятельности депутата;

 социальная сфера;

 проблемы избирательного округа.

При составлении программы необходимо учитывать следующие принципиальные моменты:

 Избиратель обращает внимание на те положения программы, которые затрагивают его лично.

 Учитывать ожидания электората и найти ответ на их ожидания.

Ожидания у разных слоев электората различные, поэтому надо ориентироваться на большинство.

 Для малочисленных групп электората найти ответы на их ожидания. Если малочисленных групп много, они могут принести значительное число голосов. Такими малочисленными группами могут быть: работники определенного производства, инвалиды, военнослужащие или сотрудники милиции и т.п.

 Наш избиратель, в основной своей массе, ждет финансовой или материальной помощи от других.

 Программа не должна включать несбыточные обещания, идеи светлого будущего в отдаленной перспективе, а также многообещающие заявления об улучшении, углублении, расширении и т.п. чего-либо, каких-то процессов.

 Программу лучше построить в виде конкретных дел.

 Язык изложения программы должен быть ясным и понятным большинству избирателей.

 Программа должна иметь несколько вариантов изложения, доведения до электората с учетом категорий избирателей.

 Основные требования программы должны быть переложены в слоганы для последующего использования в листовках и других агитационных материалах. На основе всей программы необходимо составить слоган всей избирательной кампании.

14. Планируются места и время встреч с избирателями, готовятся заявки на выделение помещений и договоры на аренду помещения.