§ 2. Система актов, регулирующих рассмотрение

хозяйственных споров, их место в хозяйственном праве

1. В ходе реформы подверглось обновлению все законодательство

о рассмотрении хозяйственных споров. 4 июля 1991 года был принят

Закон РСФСР <Об арбитражном суде (*1)>, который установил, что

Арбитражный суд осуществляет судебную власть при разрешении

споров, возникающих в процессе предпринимательской деятельнос-

ти. Этот закон определил задачи и основные принципы деятельности

арбитражного суда, очертил подведомственность арбитражному суду

экономических споров и споров в сфере управления, определил

систему арбитражных судов, порядок их избрания, состав арбит-

ражного суда, права и обязанности судей, их государственно-пра-

вовой статус.

5 марта 1992 года принят Арбитражно-процессуальный кодекс

Российской Федерации (*2), установивший порядок разрешения споров,

возникающих в ходе осуществления предпринимательской деятель-

ности.

24 июня 1992 года постановлением Верховного Совета РФ утвер-

ждено Положение о претензионном порядке урегулирования споров (*3),

в котором закреплены порядок досудебного урегулирования экономи-

ческих споров. Это Положение применяется, если иное не установлено

законодательством, действующим на территории Российской Федера-

ции. Такое указание Положения означает, что для ряда хозяйственных

споров сохраняется, в частности, особый порядок урегулирования

споров, предусмотренный транспортными Уставами и Кодексами (*4).

7 июля 1993 года принят Закон <О международном коммерческом

арбитраже (*5)>, в соответствии с которым в международный коммер-

(**1) ВВС, 1991, № 30, ст. 1014.

(**2) ВВС. 1992, ? 16. ст. 836.

(**3) ВВС, 1992, №30, ст. 1791.

(**4) См.: Постановление Верховного Совета РФ от 3 марта 1993 г. <О некоторых во-

просах применении законодательства Союза ССР на территории Российской Федера-

ции>. - ВВС, 1993, № It. ст. 393.

(**5) ВВС, 1993. № 32, ст. 1240.

!!272

ческий арбитраж могут передаваться по соглашению сторон споры

из договоров и других правоотношений, возникающих при осущес-

твлении внешнеторговых и иных видов международных экономи-

ческих связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из

сторон находится за границей, а также споры между предприятиями

с иностранными инвестициями и международными объединениями

и организациями, созданными на территории Российской Федерации,

между собой споры между их участниками, а равно их споры с

другими субъектами права Российской Федерации.

24 июня 1992 года постановлением Верховного Совета Российской

Федерации утверждено Временное положение о третейском суде для

разрешения экономических споров (*1), в соответствии с которым осу-

ществляется рассмотрение экономических споров, подведомственных

арбитражным судам, но переданным по соглашению сторон на раз-

решение третейского суда.

Хозяйственные споры рассматриваются по правилам о третейском

разбирательстве в соответствии с названным Положением и в тех

случаях, когда постоянно действующие третейские суды создаются

предприятиями, учреждениями, организациями, в том числе и на

основании закона, допускающего такую возможность. Например, в

соответствии со ст. 30 Закона РФ <О товарных биржах и биржевой

торговле> споры, связанные с заключением биржевых сделок, рас-

сматриваются в биржевой арбитражной комиссии, которая создается

как орган, осуществляющий примирение сторон или выполняющий

иные функции третейского суда. Это означает, что данная арбит-

ражная комиссия действует применительно к Положению о третей-

ском суде и не является самостоятельным юрисдикционным органом,

хотя порядок организации деятельности и разрешения споров опре-

деляется правилами биржи, создающей биржевую арбитражную ко-

миссию (*2).