53. Государственные органы и общественные объединения как субъекты охраны природы

Экологическое законодательство определяет права и обязанности организаций, учреждений, общественных объединений и граждан по обеспечению условий безопасного проживания на территории республики, а также гарантии прав граждан со стороны государства на здоровую и благоприятную для жизни окружающую среду; устанавливает компетенции специально уполномоченных государственных и иных органов в области охраны окружающей среды; а также лимиты на пользование природными ресурсами и платежи за природопользование; определяет экологические требования к хозяйственной и иной деятельности, особенности контроля и надзора в области охраны окружающей среды, меры и условия наказания за нарушение природоохранного законодательства.

Субъектами экологических правоотношений, то есть их участниками, являются граждане, юридические лица, государственные органы. Степень и характер их участия в экологических правоотношениях не одинаковы. Граждане и юридические лица выступают во многих случаях как потребители природных ресурсов, что предполагает их большую роль в охране и рациональном использовании природных ресурсов.

Государственные органы осуществляют регулирование рационального использования и охрану окружающей природной среды. Парламент РБ определяет государственную и межгосударственную экологическую политику. Совет Министров осуществляет реализацию этой политики. Кроме того, реализацию государственной политики в области окружающей среды осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. Решения Министерства обязательны для всех юридических и физических лиц.

Общественные объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, проводят работу по пропаганде и воспитанию у граждан бережного отношения к природе, повышению экологической культуры граждан, сообщают о выявленных случаях нерационального использования природных ресурсов, нарушениях законодательства РБ об охране окружающей среды, а также об авариях и иных чрезвычайных ситуациях.

54. Участие граждан в охране природы

В Конституции РБ указано, что граждане обязаны беречь природу, охранять ее богатства. Забота о сохранении исторических памятников и др. культурных ценностей – долг и обязанность граждан.

Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права, а также на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной экологической информации.

Граждане обязаны:

• соблюдать законодательство РБ об охране окружающей среды;

• повышать экологическую культуру, содействовать воспитанию в этой области подрастающего поколения;

• беречь и охранять природную среду и рационально использовать природные ресурсы;

• выполнять требования в области обращения с отходами;

• выполнять требования пожарной безопасности;

• соблюдать правила охоты и рыболовства;

• выполнять требования, установленные в целях борьбы с бытовым шумом в помещениях, на улицах, во дворах, на территории садоводческих товариществ (кооперативов), в местах отдыха и иных общественных местах;

• выполнять предписания государственных органов и должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в области охраны окружающей среды;

• возмещать в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, вред, причиненный их действиями окружающей среде.