47. Основные положения жилищного права. Жилищное законодательство и Жилищный кодекс рб

Жилищное право (ЖП) – это совокупность норм права, регулирующих жилищные отношения.

Принципы жилищного права – это основные положения правового регулирования жилищных правоотношений. Принципы ЖП: • законности; • равноправия граждан; • сочетания личных интересов с общественными; • императивности предписания жилищных законов; • стабильности и непрерывности жилищных прав; • целевого использования жилого фонда; • недопустимости произвольного лишения гражданина жилища; • допустимости для граждан условий найма жилых помещений; • неприкосновенности жилища; • цивилизованного использования жилых помещений.

Жилищное законодательство (ЖЗ) – это совокупность нормативных правовых актов, содержащих жилищно-правовые нормы. ЖЗ РБ основывается на Конституции РБ и состоит из ЖК, декретов и указов Президента, постановлений Совмина и др. актов законодательства РБ, регулирующих жилищные отношения.

Поскольку жилищные отношения не урегулированы ЖЗ РБ, то к этим отношениям применяется гражданское законодательство РБ. Метод правового регулирования жилищных правоотношений заимствован из других отраслей права, т.к. ЖП является комплексной отраслью зако­нодательства, объединяющей нормы различных отраслей права.

Задачи ЖЗ: • обеспечение юридических гарантий получения или приобретения жилых помещений гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий; • обеспечение свободы граждан и их организаций в реализации жилищных прав и интересов; • формирование конкуренции работ и услуг на рынке жилья; • создание условий свободного осуществления связанных с жилищными отношениями прав на безопасную и здоровую среду обитания, отдых, получение информации, социально-бытовое и культурное обслуживание; • правовая защита жилищных прав и интересов субъектов жилищных отношений.

Жилищный кодекс (ЖК) РБ является фундаментом всего ЖЗ РБ и служит юридической базой для развития и совершенствования ЖЗ, системы жилищных правоотношений, пользования жилыми помещениями, совершения сделок и иных юридически значимых действий с жилыми помещениями, организации управления и обеспечения сохранности жилищного фонда. ЖК РБ состоит из Общей и Особенной частей. ЖК призван содействовать укреплению законности в сфере жилищных отношений, соблюдению принципов социальной справедливости, дальнейшему развитию жилищной реформы и успешному выполнению национальной жилищной программы.

48. Жилищные правоотношения. Права, обязанности, ответственность участников жилищных правоотношений

Жилищные правоотношения являются разновидностью общественных отношений и регулируются нормами жилищного права. Жилищные правоотношения возникают в отношениях между отдельными лицами (гражданами, организациями, госорганизациями и гражданами). Правоотношения возникают при наступлении предусмотренных законом юр. факторов (договора, административного акта, правонарушения, события и др.).

Виды жилищных правоотношений: 1) в области управления жилищными фондами, эксплуатации, обеспечения сохранности и ремонта жилых домов и нежилого фонда; 2) в области обеспечения граждан жилыми помещениями; 3) по приобретению жилого дома жилищным кооперативом и членству в кооперативе; 4) по приобретению жилого дома в частную собственности и по обладанию им; 5) по пользованию жилым помещением.

Граждане имеют право: • получать жилое помещение в пользование; • получать земельный участок для индивидуального жилищного строительства; • осуществлять индивидуальное или коллективное жил. стр-во; • получать льготные кредиты, субсидии для строительства или приобретения жилого помещения; • получать субсидии на плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги; • приобретать жилое помещение в собственность; • пользоваться жилым помещением по договору найма; • владеть, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению жилыми помещениями, принадлежащими им на праве собственности; • самостоятельно выбирать формы и способы улучшения своих жилищных условий, ремонта и эксплуатации жилого помещения; • требовать устранения обстоятельств, препятствующих осуществлению жилищных прав, а также создающих угрозу здоровью, отдыху и свободному развитию личности, содержанию жилого помещения; • на судебную защиту своих жилищных прав и интересов; • совершать иные действия, не противоречащие законодательству РБ; • самостоятельно учреждать организации по строительству, эксплуатации, обслуживанию, ремонту, управлению и приобретению жилых помещений; • на одноразовое получение жилого помещения социального пользования; • преимущественное право на индивидуальное или коллективное жилищное строительство.

Граждане обязаны: • соблюдать требования ЖК и иных актов жилищного законодательства; • не препятствовать осуществлению законных прав и интересов других субъектов жилищных отношений; • возмещать ущерб, нанесенный ими жилым помещениям других граждан и юридических лиц; • обеспечивать доступ в занимаемые ими жилые помещения работникам, занятым обслуживанием и эксплуатацией жилищного фонда, при проведении необходимых ремонтных работ; • использовать жилые помещения в соответствии с требованиями ЖК; • соблюдать правила строительства, эксплуатации и ремонта жилых помещений.