21. Сущность административной ответственности и виды административных взысканий

Административная ответственность – это ответственность за совершенное административное правонарушение.

Административная ответственность основывается на принципах законности, равенства перед законом, неотвратимости ответственности, виновной ответственности, справедливости и гуманизма. Административная ответственность должна быть справедливой и гуманной, т.е. административное взыскание должно назначаться с учетом характера и вредных последствий совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения.

Лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административное взыскание является мерой административной ответственности.

За совершение административных правонарушений применяются следующие виды административных взысканий:

1) предупреждение – наиболее мягкая мера наказания, выносится в письменной форме;

2) штраф – денежное взыскание в пользу государства (определяется исходя из базовой величины);

3) исправительные работы – до 2 месяцев с отбыванием по месту работы с удержанием до 20% зарплаты;

4) административный арест – содержании физического лица в условиях изоляции (до 15 суток);

5) лишение специального права – применяется за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом (право охоты, управления транспортом);

6) лишение права заниматься определенной деятельностью – лишение лицензии;

7) конфискация – принудительное безвозмездное изъятие предмета, явившемся орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, в собственность государства;

8) депортация – административное выдворение за пределы РБ (для иностранных граждан и лиц без гражданства);

9) взыскание стоимости предмета административного правонарушения – принудительное изъятие и обращение в собственность государства денежной суммы, составляющей стоимость предметов, товаров и транспортных средств.

22. Общие положения административного процессуального права. Процессуально-исполнительный кодекс рб об административных правонарушениях

Административно-процессуальное право (АПП)– отрасль права, совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие и складывающиеся при рассмотрении и разрешении индивидуальных административных дел в сфере государственного управления.

Нормы АПП определяют порядок приёма и рассмотрения в аппарате управления заявлений и жалоб граждан, порядок издания ряда административных актов (в т. ч. актов о применении мер административного принуждения), порядок разрешения споров между сторонами административно-правовых отношений, устанавливают процессуальные гарантии прав граждан и др. участников административного процесса, порядок расследования, рассмотрения и исполнения дел об административных проступках и др.

Виды норм АПП: • устанавливающие и закрепляющие общие принципы административного процесса; • определяющие конкретные права и обязанности участников административного процесса; • регулирующие компетенцию органов, разрешающих административные дела, и порядок рассмотрения этих дел; • устанавливающие процессуальные сроки на всех стадиях административного процесса; • регулирующие порядок обжалования и опротестования принятых решений.

Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП) устанавливает порядок административного процесса, права и обязанности его участников, а также порядок исполнения административного взыскания.

Задачами ПИКоАП являются установление правовой процедуры осуществления административного процесса, регулирование исполнения постановления о наложении административного взыскания, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред, а равно защита прав, свобод и законных интересов лиц, подвергнутых административному взысканию.

Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях призван способствовать формированию в обществе уважения к правам и свободам человека и гражданина, утверждению справедливости.