- •1. Сущность государственного регулирования и управления экономики. Понятия «смешанная экономика», «государственное регулирование». Объекты и субъекты грэ.
- •2. Необходимость и цели грэ. Основные функции государства в смешанной экономике.
- •3. Недостатки и провалы рыночной экономической системы. Провалы государства.
- •4. Современные теории государственного регулирования экономики.
- •5. Основные цели и направления гос. Макроэкономической политики.
- •6. Задачи государственного регулирования экономики.
- •7. Сущность государственной экономической политики.
- •8. Цели долгосрочной и краткосрочной экономической политики государства.
- •9. Формы вмешательства государства в экономику. Директивное планирование, государственные заказы.
- •10. Понятие, основные функции прогнозирования. Предвидение циклов и кризисов.
- •11. Система, основные виды прогнозов.
- •12. Организация прогнозирования. Государственное социально-экономическое прогнозирование в россии.
- •13. Сущность стратегического планирования. История стратегического планирования в россии.
- •14. Методология создания стратегических планов. Система показателей стратегического плана на федеральном уровне. Специфика индикативного планирования.
- •18. Специфика управления различными видами государственной собственности. Механизм управления государственной собственностью.
- •20. Бюджетная деятельность государства. Понятие бюджета. Бюджетная система государства.
- •21. Принципы построения и функционирования бюджетной системы.
- •22. Доходы и расходы государственного бюджета.
- •Доходы территориальных бюджетов
- •23. Бюджетный дефицит и пути его сокращения. Государственные внебюджетные фонды.
- •24. Функции налогов. Основные понятия налоговой системы.
- •25. Классификация видов налогов.
- •26. Принципы налогообложения и налогового регулирования. Понятие налоговой нагрузки.
- •27. Финансовые ресурсы страны. Финансовая система государства.
- •28. Виды управления финансами.
- •29. Социально ориентированное рыночное хозяйство. Социальная политика государства.
- •В целом для социально-ориентированной экономики характерно:
- •30. Социальная поддержка и защита населения со стороны государства.
- •31. Формы, методы, инструменты государственного социального управления.
- •32. Гос. Регулирование рынка труда: сущность, принципы, методы, направления. Особенности регулирование рынка труда в России.
- •33. Сущность, виды инвестиций, их источники. Инвестиции как объект гос. Регулир-я.
- •По срокам вложений
- •34. Инвестиционная политика государства. Бюджет развития.
- •35. Понятие инноваций. Характеристика инновационного процесса.
- •1) Фундаментальные исследования
- •2) Прикладные исследования
- •3) Опытно- конструкторские разработки
- •4) Освоение производства нового изделия.
- •36. Инфраструктура инновационной деятельности
- •37. Основные методы государственного регулирования инновационного процесса.
- •38. Понятие и необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности. Основные формы государственного регулирования предпринимательской деятельности
- •39. Методы государственного воздействия на предпринимательство
- •40. Промышленная политика
- •41. Государственное регулирование в области ценообразования
- •42. Государственная антимонопольная политика (тут про Россию, дальше есть в общем)
- •42. Государственная антимонопольная политика (тут в общем, выберите сами что учить)
- •43. Регулирование естественных монополий
- •44. Государственная поддержка конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей
20. Бюджетная деятельность государства. Понятие бюджета. Бюджетная система государства.
Происхождение термина «бюджет» обычно связывают с английским словом budget — денежный мешок (в других вариантах — кожаный мешок).
В настоящее время термин «бюджет» традиционно употребляется в трех основных смыслах как обозначение:
- основного денежного фонда административно-территориального образования;
- формы образования и расходования денежных средств;
- финансового плана, содержащего сведения о доходах и расходах.
В БК под бюджетом понимается форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Как финансовый план бюджет имеет следующие отличия от других финансовых планов (например, сметы, баланса):
- бюджет формируется только по территориальному принципу;
- бюджету присущ универсальный характер.
Все действующие на территории РФ бюджеты представляют в совокупности определенную систему, а именно – бюджетную систему. Все государства имеют свою организацию бюджетной системы и принципы ее построения, т. е. бюджетное устройство. Правовые нормы, закрепляющие бюджетное устройство, устанавливают виды бюджетов, действующих на территории страны, место и роль каждого из них, принципы их функционирования и взаимосвязи.
Бюджетное устройство страны определяется ее государственным устройством. В унитарном государстве бюджетная система состоит из двух уровней – государственного бюджета и местных бюджетов. Для бюджетной системы федеративного государства, каковым является Россия, характерны три уровня – федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты. Все они являются самостоятельными частями бюджетной системы страны. Среди местных бюджетов следует выделить бюджеты административно-территориальных единиц с особым правовым режимом. Каждый из бюджетов служит финансовой базой для деятельности соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления.
Принцип единства. Несмотря на самостоятельность каждого из бюджетов в РФ, законодательство подчеркивает единство бюджетной системы. Оно проявляется во взаимодействии бюджетов всех уровней по линии доходов и расходов. Организационно-правовыми и экономическими гарантиями единства бюджетной системы являются: ее единая правовая база; использование единых бюджетных классификаций и статистической бюджетной информации; согласованные принципы бюджетного процесса; единая денежная система; единство форм бюджетной документации; санкции за нарушение бюджетного законодательства; единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней. Единство бюджетной системы является необходимым условием проведения единой социально-экономической, финансовой, в том числе бюджетной и налоговой политики в стране.
Самостоятельность бюджетов обеспечивается правом самостоятельного сбалансирования и утверждения бюджета каждого уровня соответствующими представительными органами государственной власти и местного самоуправления, правом определять направления использования и расходования бюджетных средств; наличием собственных источников бюджетных доходов, запрещением изъятия дополнительно полученных в ходе исполнения бюджета доходов, сумм превышения доходов над расходами и экономии по расходам.
Финансовая деятельность государства - особый вид деятельности по осуществлению государственной власти и государственного управления финансами, которая в целом регулируется нормами государственного и административного права. Эта деятельность направлена на равномерное собирание средств для казны, а также на справедливое распределение этих средств между РФ, МО, между отраслями экономической и социально-культурной сферы. Основная цель - выполнение программ финансового развития.
Функции финансовой деятельности:
1. Образование государственных муниципальных денежных форм. 2. Распределение государственных ресурсов. 3. Использование государственных ресурсов. 4. Государственный и муниципальный контроль за движением финансовых ресурсов. 5. Эмиссия денежных средств (знаков).
Аспекты финансовой деятельности:
- Экономический - финансовая основа базируется на экономических законах, рычагах и стимулах.
- Организационно-технический - деятельность носит специальный характер по организации счетов, учёту и сбору денег
- Правовой аспект - ФД осуществляется особым методом.
Методы финансовой деятельности государства - это способы теоретического исследования и практического выполнения органами государственной власти и государственного управления финансовой деятельности государства.
Как правило, методы осуществления финансовой деятельности делят на две группы:
1) методы собирания денежных средств
2) методы распределения и использования.
К методам собирания следует отнести следующие методы: налоговый метод - с помощью него государство изымает в той или иной форме в обязательном порядке, в установленные сроки и в установленном размере денежные средства для зачисления их в бюджеты определенного уровня; метод добровольных взносов является добровольным в отличие от налогового метода и может выражаться, например, в покупке ценных бумаг, пожертвовании, вкладах в банки и т. д.
При распределении и использовании государственных денежных средств применяются следующие важнейшие методы: метод финансирования (выражается в безвозмездном и безвозвратном предоставлении денежных средств. Этот метод применяется в отношении государственных организаций); кредитование (означает выделение/предоставление денежных средств на условиях возмездности и возвратности. Применяться такой метод может и в отношении государственных организаций, и в отношении частных организаций).
Формы финансовой деятельности:
1. Правовая - Финансовые правовые акты (ФПА) - смешанные, нормативные. ФПА - финансовый план, который принят в форме акта (бюджет).
2. Не правовая - организационные отношения не принимающие правовые формы имеющий локальный характер (перевод денежных средств).