18. Новая школа. Внедрение в науку управления аппарата точных науки и компьютеров.

Эта школа характеризуется развитием современных ко-личественных методов обоснования решений путем внедре-ния в науку управления аппарата точных наук и компьюте-ров. Среди наиболее видных последователей новой школы можно назвать Р. Люс, Д. Фостер, А. Голдберг и др.

Развитию положений этой школы способствовали появ-ление кибернетики и исследование операций. Вначале исследование опера­ций было направлено на разработку методов количественного ана­лиза конкретной задачи. Со временем исследование операций выде­лилось в самостоятельную отрасль науки, которая начала развивать­ся в двух главных направлениях: построение математичес-ких моде­лей явлений, наиболее характерных для менедж-мента (управление запасами, распределение ресурсов, массовое обслуживание, замена устаревшего оборудо-вания, выбор стратегий поведения в условиях неопреде-ленности и др.) и изучение систем.

В 60-е г.г. в новой школе возникла самостоятельная научная дис­циплина - теория управленческих решений, которая в настоящее вре­мя разрабатывает методы математического моделирования процессов выработки решений в коллективах; алгоритмы выработки оптималь­ных решений с применением теории статистики, теории игр; коли­чественные прикладные и абстрактные математические модели экономических явлений (модели воспроизводства в масштабе общества и отдельных фирм, модели баланса затрат и выпуска продукции, мо­дели прогнозирования научно-технического и экономического раз­вития).

19. Ситуационный подход в управлении.

В 60-80-е г.г. велись интенсивные поиски взаимосвязей между ти­пами среды и различными формами управления. Эти поиски приве­ли к ситуационному подходу в управлении.

Ситуационный подход заключается в том, что для каждой произ­водственной ситуации присущи свои конкретные методы управления. Поскольку на организацию влияет множество внутренних факторов и факторов внешней среды, то не может быть единого «лучшего» спо­соба ею управлять. Наиболее эффективным способом управления в конкретной ситуации является тот, который будет оптимальным для данной ситуации.

Методология ситуационного подхода может быть предс-тавлена как четырехшаговый процесс: 1) руководитель дол-жен быть знаком со средствами профессио­нального управ-ления, которые доказали свою эффективность; 2) каждая из управленческих концепций и методик имеет свои сильные и слабые стороны или сравнительные характеристики в случае, когда они применяются к конкретной ситуации. Руко­водитель должен уметь предвидеть вероятные последствия, как положительные, так и отрицательные, от применения данной методики или концепции; 3) руководитель должен уметь правильно интерпретировать ситу­ацию; 4) руководи-тель должен уметь увязывать конкретные приемы, которые вызвали бы наименьший отрицательный эффект и имели бы меньше всего недостатков, с конкретными ситуа­циями, тем самым обеспечивая достижение целей организа­ции самым эффективным путем в условиях существующих об­стоятельств.

20. Система управления и ее структура.

Любая организация является сложной социальной системой, состоящей из двух элементов — управляющего и управляемого. Будучи подсистемой организации в целом, управляющий элемент одновременно сам представляет весьма сложное образование, которое мы будем называть системой управления.

Она характеризуется определенной конфигурацией ст-руктуры, степенью централизации или децентрализации, формализации и регламентации, стабильностью или измен-чивостью, открытостью или закрытостью (восприимчивос-тью или невосприимчивостью к внешним влияниям).

Структурно система управления состоит из управляющей и управляемой подсистем, (границы между ними весьма условны), в единстве образующих субъект управления, а также механизма их взаимодействия, включающего совокуп-ность полномочий, принципов, методов, правил, норм, про-цедур, регламентирующих порядок осуществления управ-ленческих действий по отношению к объекту управления. Системный подход требует рассматривать субъект и объект управления как единое целое и во взаимосвязи с внешней средой.

Система управления должна быть эффективной, что предполагает: оперативность и надежность, качество прини-маемых решений; минимизацию связанных с этим затрат времени; экономию общих издержек и расходов на содержа-ние аппарата управления, улучшение технико-экономичес-ких показателей основной деятельности и условий труда, долю работников управления во всем персонале организа-ции.

21. Основные принципы управления.

Принципы управления представляют собой правила, ко-торыми должны руководствоваться руководители в процесс-се взаимодействия различных структурных звеньев социа-льно-экономических система при достижении поставленной цели: 1) разделение труда: а) разделение по функциям; б) разделение по квалификации; 2) единоначалие; 3) прин-цип оптимального сочетания централизации и децентра-лизации; 4) принцип иерархичности (сущность этого принципа состоит в том, что каждая должность в иерархии управления наделяется определенными правами, обязан-ностями и ответственностью при выполнении определенных функций); 5) принцип демократизации и управления; 6) принцип мотивации (это система мотивирующих факторов, которые влияют на заинтересованность работников и повышении качества и результата труда); 7) принцип лидерства (это способность оказывать влияние на отдель-ные личности и группы, направляя их на достижения целей организации); 8) власть и ответственность; 9) принцип научности управления (данный принцип предполагает наиболее эффективные использованные системы на основе достижений науки и техники; 10) принцип обратной связи (благодаря данному принципу обеспечивается возможность осуществления постоянного контроля за результатами функционирования в системам управления); 11) принцип сочетания отраслевого и территориального управления; 12) принцип экономичности; 13) принцип правильного подбора и расстановки кадров.

22. Закономерности управления различными системами

1) закономерность управления. Дифференциация и интеграция в деятельности людей в процессах менедж-мента. Возрастающий объем управленческой деятельности требует ее дифференциации, которая в свою очередь может быть реализована. Дифференциация проявляется в первую очередь в распределении функций и полномочий, так фор-мируются звенья в системе управления, отражающие дифференциацию и одновременно интеграцию управлен-ческой деятельности; 2) закономерность диверсифика-ции. Диверсификация отражает совмещающиеся разно-образные формы подходов, целей, объектов управления, функций; 3) усиление роли человеческого фактора; 4) за-кономерность повышения управляемости менеджера. Любая функция может наблюдать реакцию персонала на управляющие воздействия. Она может проявляться в виде противодействия, бездействия, формального действия, ини-циативного и мотивированного действия. Эти разновидности характеризуют управляемость организации.

23. Организационная структура управления: понятие, требования, факторы ее определяющие.

Организационная структура управления – это совокуп-ность подразделений и звеньев управления, отражающие подчинение в общей иерархии управления.

Под структурным подразделением аппарата управления понимается новая административно-обособленная часть предприятия, выполняющая одну или несколько функций, либо часть функций управления.

Звено системы управления – это элементы системы, которые выполняют определенные функции, либо их часть.

руководителю; 2) низкий уровень специализации руководи-телей; 3) перегрузка руководителя информацией.

б) линейно-функциональная структура - определенные органы управления и исполнители специализируются на выполнении отдельных видов управленческой деятельнос-ти. В данной структуре общий руководитель и руководитель подразделений разделяют свое воздействие на исполните-лей. Общий руководитель осуществляет линейное воздейст-вие на всех участников структуры, а функциональные руко-водители дают указания и распоряжения по соответствую-щим вопросам нижестоящих подразделений.

Достоинства: 1) высокая компетентность специалистов, отвечающих за конкретные функции; 2) высокая эффектив-ность; 3) высокая компетентность и специализация функ-циональных служб; 4) быстрое решение простых проблем.

Недостатки: 1) отсутствие единства действий; 2) наруше-ние принципа единоначалия; 3) трудности координации дея-тельности функциональных служб; 4) длительная процедура принятия решений; 5) снижение ответственности за работу, поскольку каждый из них получает указ от нескольких руко-водителей; 6) несогласованность указаний и распоряжений, получивших сверху.

в) линейно-штабная структура – при данной структуре ру-ководителю в разработке конкретных вопросов и подготовки соответствующих решений помогает специальный аппарат, состоящий из функциональных подразделений, именуемые штабами, также подразделения, проводящие свои решения.

Достоинства: 1) более глубокая, чем в линейной, прора-ботка стратегических вопросов; 2) некоторая разгрузка выс-

ших руководителей; 3) возможность привлечения внеш-них консультантов и экспертов; 4) хороший первый шаг к более эффективным органическим структурам управления.

Недостатки: 1) недостаточно четкое распределение от-ветственности, т.к. лица, готовящие решение, не участвуют в его выполнении; 2) тенденции к чрезмерной централиза-ции управления.

г) функциональная структура – данная структура строится и исходит из видов основной деятельности организаций, та-ковыми обычно является производство, научно-исследова-тельская работа, сбыт, логистика (закупки), административ-ное управление. Каждое из указанных подразделений имеет свою конкретную задачу на управление, отдельные управ-ленческие функции.

Достоинства: 1) привлечение; 2) оперативность решения нестандартных ситуаций.

Недостатки: 1) замкнутость функциональных подразде-лений; 2) перегружимость руководства организации, т.к. про-цесс принятий решений носит преимущественно характер; 3) имеет право пренебрежения стратегического планирования.

д) матричная структура – это структура, которая создается путем совмещения линейной и проектной структур. В соот-ветствии с линейной осуществляется управление отдельны-ми сфера деятельности организации, а в соответствии и с проективной осуществляется управление проектами и прог-раммами.

Достоинства: 1) лучшая ориентация на проектные цели и спрос; 2) более эффективное текущее управление, возмож-ность снижения расходов и повышения эффективности ис-