Опишите среду функционирования организации. Раскройте основные факторы внешней и внутренней среды организации, определите их взаимосвязь.
Это совокупность субъектов, их взаимосвязи и условия деятельности, направленные на реализацию общих экономических интересов.
Изучение среды связано с тем, что субъекты хозяйствования осуществляют свою деятельность не изолированно, а вступают в связи между собой, а также с факторами внешней среды: органими государственного управления, общественными организациями, т. е. осуществляют свою деятельность во внешней среде.
Внешняя среда может быть двух уровней:
А) макросреда (макроуровень) – действуют следующие факторы: экологические, природные, социально-демографический, политический фактор.
Б) микросреда (микроуровень) – влияют факторы: рыночная конъюнктура, форма и теснота партнерских связей, складывающиеся отношения с поставщиками и потребителями.
В составе внешней среды выделяют факторы прямого и косвенного воздействия.
К факторам прямого воздействия относят:
государство
рынок труда (источник трудовых ресурсов)
поставщики
потребители
конкуренты
правовое пространство (законы, законодательные акты)
Внутренняя структура или среда предприятия (фирмы) – это люди, средства производства, информация и финансы. Результатом взаимодействия указанных компонентов внутренней среды являются готовая продукция, выполненная работа, оказанная услуга (рис 2.1)
Основу предприятия составляют люди, которые характеризуются определенным составом, квалификацией, интересами. От их усилий, профессионального мастерства зависят результаты работы предприятия. Но люди не могут трудиться без оборудования, машин, приспособлений, обустроенных рабочих мест. Им необходимы средства производства: основные средства, с помощью которых изготавливаются материальные блага, и оборотные средства на приобретение предметов труда, из которых изготавливается продукция. Для расчетов за поставки необходимых материалов, энергоресурсов, для выплаты заработной платы работникам, осуществления других платежей предприятию нужны деньги, которые накапливаются на его расчетном счете в банке в результате продажи продукции или оказанной услуги.
Охарактеризуйте субъекты хозяйствования, основанные на государственной форме собственности. Определите цели и задачи государственных организаций, укажите их отличие от других хозяйственно-правовых форм.
Государственные предприятия образуются по инициативе государственных органов на основе государственной собственности, которая выступает в виде республиканской собственности и собственности административно-территориальных единиц (муниципальной, коммунальной собственности). Государственные предприятия являются унитарными. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является наделенным и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Оно находится в государственной собственности (республиканские и коммунальные) либо частной собственности (ФЛ или ЮЛ). Правовое положение республиканских и муниципальных унитарных предприятий определяется Гражданским кодексом РБ и законом о предприятиях. Унитарные предприятия по сравнению с другими коммерческими организациями имеют ряд особенностей:
в форму хозяйствования предприятия заложен принцип унитарности, означающий, что соответствующий субъект не наделяется правом собственности на закрепленное за ним имущество. Собственником этого имущества остается учредитель;
имущество унитарного предприятия является неделимым, и ни при каких условиях не может быть распределено по вкладам, долям и паям, в том числе между работниками предприятия;
право ответственности сохраняется за учредителем, и имущество закрепляется за унитарным предприятием лишь на ограниченном вещном праве;
во главе предприятия стоит единоличный руководитель, который нанимается собственником либо уполномоченным им органом на основе контракта и им подотчетен.
В зависимости от того, какие права представляет учредитель, унитарные предприятия подразделяются на две категории:
- унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения;
- унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления.
Право хозяйственного ведения – это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, учреждается по решению собственника его имущества или уполномоченного на то государственного органа, либо органа местного управления и самоуправления. Такое предприятие может создавать дочерние унитарные предприятия с правом юридического лица на основе передачи им части своего имущества в хозяйственное ведение.
Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления имуществом, создается по решению Правительства Республики Беларусь и носит название казенного предприятия. Право оперативного управления в соответствии с ГК РБ– это право казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Порядок распределения доходов определяет собственник имущества, который несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества. Субсидиарная ответственность – это дополнительная ответственность перед кредитором совместно с должником. Работники государственного унитарного предприятия являются наемными.
Различия прав хозяйственного ведения и оперативного управления состоят в содержании и «объеме» правомочий, которые предприятия получают от собственника на закрепленное за ними имущество. Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления, так как оно обеспечивает самостоятельность в управлении.
Учредители унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, не отвечают по обязательствам предприятия, за исключением случаев, когда в банкротстве предприятия виноват сам учредитель. При несостоятельности же казенных предприятий государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам этого предприятия при недостаточности его имущества как учредителя. Из этого вытекает, что унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, в принципе не может быть банкротом.
Унитарные предприятия могут создаваться в форме:
- республиканского унитарного предприятия (имущество находится в собственности РБ и может принадлежать ему на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления);
- коммунального унитарного предприятия (имущество находится в собственности административно-территориальной единицы и принадлежит ему только на праве хозяйственного ведения);
- частного унитарного предприятиям (имущество находится в частной собственности и принадлежит ему только на праве хозяйственного ведения);