2. Стадия исполнения постановления по делам об административном правонарушении: общая характеристика.

Это заключительная стадия админ-го производства. Ее особенностью является то, что только на ней реально применяется принуждение.

К обязательным этапам относятся:

а – обращение постановления по делу об админ-м правонарушении к тому субъекту, который в соответствии с КоАП правомочен исполнить это постановление.

б – реальное исполнение постановления

в – окончание производства по исполнению постановления

К факультативным относятся:

а – отсрочка исполнения

б – рассрочка исполнения

в – приостановление исполнения

г – прекращение исполнения постановления

Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа - невозможно в установленные сроки, широкий правоприменитель, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена ШП - на срок до трех месяцев.

Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания

ШП, вынесший постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об АП до рассмотрения протеста. О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение.

2. Принесение протеста на постановление об административном аресте не приостанавливает исполнение этого постановления.

Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания

ШП, вынесший постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

2) отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное;

3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;

4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса;

5) отмены постановления.

На стадии исполнения как заключительной стадии производства, юридически важным является срок давности исполнения : по истечении установленного КоАПом срока (1 год со дня вступления в законную силу постановления, оно не было исполнено) такое постановление вообще не исполняется.

Экзаменационный билет № 32

1. Специальные административно-правовые режимы (чрезвычайное положение, военное положение, режим зато): понятие, структура.

      Чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю РФ и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер.

    а) попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации 

б) чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера

Чрезвычайное положение на всей территории РФ или в ее отдельных местностях вводится указом Президента Российской Федерации

   1. Срок действия чрезвычайного положения, вводимого на всей территории Российской Федерации, не может превышать 30 суток, а вводимого в ее отдельных местностях, - 60 суток.

 

  а) полное или частичное приостановление полномочий органов исполнительной власти субъекта     б) установление ограничений на свободу передвижения

    в) усиление охраны общественного порядка, объектов     к) эвакуация материальных и культурных ценностей в безопасные районы в случае,

Дополнительные меры:     а) введение комендантского часа     б) ограничение свободы печати и других средств массовой информации

    в) приостановление деятельности политических партий

    е) выдворение в установленном порядке лиц, нарушающих режим чрезвычайного положения

  а) временное отселение жителей в безопасные районы;     б) введение карантина

    

Под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории РФ или в отдельных ее местностях в соответствии с КРФ Президентом РФ в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.

2. Целью введения военного положения является создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации.

3. Период действия военного положения начинается с даты и времени начала действия военного положения, которые устанавливаются указом Президента о введении военного положения, и заканчивается датой и временем отмены военного положения

Меры:

• усиление охраны общественного порядка

• эвакуация объектов

• введение и обеспечение особого режима въезда на территорию

• запрещение или ограничение выбора места пребывания либо

• места жительства

• запрещение или ограничение выезда граждан за пределы

• территории Российской Федерации;

Закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) – имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, по переработке радиоактивных и других материалов;

Решение о создании ЗАТО принимается Президентом РФ.

ЗАТО находится в ведении федеральных органов государственной власти по вопросам административной подчиненности и границ, определения полномочий органов субъектов РФДля ЗАТО существуют особенности въезда, землепользования, приватизации, совершения сделок с недвижимостью.

• установление контролируемых и запретных зон по границе и в пределах указанного образования;

• ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории;

• ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией;