- •1.Компетенция Правительства рф в системе исполнительной власти
- •2.Процессуальные формы деятельности гос.Администрации
- •1.Система федеральных органов исполнительной власти.
- •2.Правила назначения административных наказаний: общая характеристика, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, сроки давности, сроки исчисления наказаний.
- •1.Система государственной службы в рф.
- •2. Общая характеристика Кодекса рф об административных правонарушениях.
- •1.Система органов исполнительной власти субъектов рф: общая характеристика, виды;
- •2. Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика
- •1.Понятие, виды, принципы государственной гражданской службы.
- •2.Правовое положение участников производства по делам об ап
- •Понятие, классификация и признаки должностей гражданской службы.
- •2. Правовое положение, подведомственность и виды органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях.
- •1. Понятие и классификация государственных гражданских служащих. Требования к государственным гражданским служащим
- •2.Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях
- •1.Государственные должности в Российской Федерации: понятие, виды.
- •2.Административный арест, административное выдворение за пределы рф, дисквалификация, административное приостановление деятельности как меры административного наказания.
- •1.Понятие, признаки и виды индивидуальных актов государственной администрации.
- •2.Стадия рассмотрения дела об административных правонарушениях.
- •1. Понятие, признаки и виды нормативных актов государственной администрации.
- •2. Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения: цель, основания, признаки, меры.
- •1. Президентский и парламентский контроль в сфере исполнительной власти.
- •2. Доставление, административное задержание, привод: понятие, основание и порядок их применения
- •1. Методы деятельности гос. Администрации
- •2. Стадия исполнения постановления по делам об административном правонарушении: общая характеристика.
- •1. Специальные административно-правовые режимы (чрезвычайное положение, военное положение, режим зато): понятие, структура.
- •2. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (общая характеристика): понятие, система, нормативная основа.
- •1. Административно-правовые основы прохождения государственной гражданской службы.
- •1. Требования, предъявляемые к претенденту общие и специальные для данной должности:
- •2. Протокол об административном правонарушении: порядок и сроки составления, содержание, значение.
- •1. Военная и правоохранительная государственная служба: понятие, признаки, особенности.
- •2. Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств, осмотр помещений и территорий, изъятие вещей и документов, арест товаров и транспортных средств: понятие, основание и порядок их применения.
- •1.Акты правительства
- •2.Отстранение от управления транспортным средством; медицинское освидетельствование
- •1. Поощрение в деятельности государственной администрации: понятие, значение, признаки, производство.
- •2. Постановление по делу об административном правонарушении: содержание, виды, основания вынесения, структура.
- •1.Лицензионно-разрешителыше и государственно-регистрационные административные процедуры: понятие, значение, признаки, виды.
- •2.Специальные меры административного пресечения: применение физической силы, специальных средств, оружия.
- •1.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства,
- •1) Контроль;
- •2) Надзор;
- •3) Контрольно-надзорная деятельность.
- •Право граждан на обращения в органы публичной администрации. Административная процедура рассмотрения обращений граждан.
- •Правовое положение федеральных агентств: руководство, структура, компетенция.
- •Множественность административных правонарушений. Правила назначения административных наказаний при множественности административных правонарушений.
1. Президентский и парламентский контроль в сфере исполнительной власти.
Президентский контроль. Контрольные полномочия Президента за деятельностью органов исполнительной власти наиболее полно выражаются в определении им основных направлений внутренней и внешней политики государства.
Президент осуществляет контрольные полномочия также при формировании Правительства и других ФОИВ, а кроме того, при назначении должностных лиц, в частности Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров.
Президент имеет возможность осуществлять повседневный контроль за деятельностью Правительства и других органов исполнительной власти, руководить деятельностью ФОИВ, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, юстиции, а также осуществлять иные полномочия как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами и Председатель Совета Безопасности Российской Федерации.
Президент осуществляет постоянный контроль за законностью актов ОИВ. Им могут быть отменены постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции, ФЗ и указам Президента.
Контроль в сфере исполнительной власти Президент осуществляет лично и через Администрацию Президента ( через подразделение - Главное контрольное управление)
Важную роль в осуществлении президентского контроля играют полномочные представители Президента в регионах РФ.
|
|
|
|
Парламентский контроль. Существует механизм построения контроля со стороны Федерального Собрания за соответствием указов Президента Конституции и законам РФ.
Так, Совет Федерации осуществляет контроль при утверждении указов Президента о введении военного положения, чрезвычайного положения, а также за решением Президентом вопроса о возможности использования Вооруженных Сил за пределами территории РФ (ст. 102 Конституции).
К числу контрольных полномочий Государственной Думы в сфере исполнительной власти, относятся: дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства; решение вопроса о доверии Правительству; выдвижение обвинения против Президента для отрешения его от должности в случаях, предусмотренных ст. 93. На основании ст. 103 Конституции Председатель Центрального банка России и Уполномоченный по правам человека назначаются и освобождаются от должности Государственной Думой.
2. Доставление, административное задержание, привод: понятие, основание и порядок их применения
Доставление - принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления АП, если составление протокола является обязательным.
осуществляется:
1) должностными лицами органов внутренних дел (полиции)
2) военнослужащими внутренних войск МВД РФ, должностными лицами ведомственной охраны или вневедомственной охраны при ОВД
4) ГИБДД
5) должностными лицами военной автомобильной инспекции
7) военнослужащими пограничных органов
10) должностными лицами таможенных органов
11) военнослужащими и сотрудниками органов и учреждений уголовно-исполнительной системы
12) должностными лицами ОБНОН
О доставлении составляется протокол.
Административное задержание - кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Административное задержание вправе осуществлять:
1) должностные лица органов внутренних дел (полиции)
2) старшее в месте расположения охраняемого объекта должностное лицо ведомственной охраны или вневедомственной охраны при ОВД, военнослужащие внутренних войск МВД.
4) военнослужащие пограничных органов, должностные лица органов внутренних дел (полиции)
6) должностные лица таможенных органов - при выявлении нарушений таможенных правил;
7) военнослужащие и должностные лица органов и учреждений уголовно-исполнительной системы
8) должностные лица ОБНОН
9) должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию
По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.
Основанием Привода является случай, когда лица, которым положено принимать участие при рассмотрении дела об админ-м правонарушении не явились по неуважительной причине и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешения его по существу.
Субъекты, которые могут инициировать привод:
- субъект правоприменения, рассматривающий дело (судья)
Привод может быть применен к ф.л., законному представителю ю.л., законному представителю несовершеннолетнего, свидетелям. Привод процессуально оформляется в виде определения. Привод осуществляется сотрудниками ОВД.
Экзаменационный билет № 31