16 Марта 2012 г.

Продолжаем 2-ую отрасль. Полномочия теперь сравним (1-ая и 2-ая отрасли). Во второй расширены полномочия (когда граждане себя защитить не могут, можно обращаться в суд).

Протест по 2-ой отрасли приносится не на правовой акт, а на акт. И протест (в отличие от 1-ой отрасли) можно просто принести в орган, который принял акт, не надо в вышестоящий (что?) идти.

Приказ Генпрокурора № 200 от 17.12.2007 о введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры РФ.

Обращение – любой документ. Это заявление; предложение; ходатайство; жалоба.

Предложение – это рекомендация заявителя по совершенствованию законодательства, работы гос. и муницип. органов, развитию общ. отношений и улучшения деятельности государства и общества в социально-экономических и иных сферах.

Заявление – просьба о содействии в реализации прав и свобод (в т.ч. третьих лиц) либо сообщение о нарушении законов и недостатках в работе гос. органов (в т.ч. критика).

Жалоба – просьба заявителя о восстановлении или защите прав и свобод (его или третьих лиц).

Ходатайство – обращение заявителя с просьбой о признании определённого статуса прав и свобод.

Внимание! Пиши большими буквами «ПРОШУ», а не «требую». Даже Генпрокурор пишет нижестоящим «прошу». В гос. органах очень важные и занятые люди. Надо пожалеть этих людей и помочь. Пиши очень кратко. Так, чтобы отсканировали (и это стало основой для ответа). И в электронном виде можно переслать – они просто копируют из обращения и отвечают, меняя реквизиты.

Обращения бывают индивидуальные или коллективные.

В обязательном порядке нужно писать, куда мы пишем. В инструкции: просто название органа или конкретное должностное лицо (ФИО, звание и должность).

ЗЫ. Мужская фамилия склоняется, а женская – нет. Поэтому такому-то Чайке.

Итак. Пишем КУДА.

Потом ОТ КОГО (ФИО полностью, без сокращение). Обязательно ПОЧТОВЫЙ АДРЕС (можно и ПОЧТОВЫЙ АДРЕС). Не поленись – МОБИЛЬНЫЙ ТЕЛЕФОН (мало ли, захотят уточнить).

Далее «ЗАЯВЛЕНИЕ»/«ЖАЛОБА» и т.п.

1. Дальше в обязательном порядке ФАБУЛА ДЕЛА. Кратко! Не надо эмоций. Много читать вредно – глаза устают.

2. АНАЛИЗ ПРАВОВОЙ НОРМЫ. Согласно… которая понимается согласно постановлению…

3. ПРАВОВОЙ ВЫВОД. Т.о., эта норма распространяется на этот случай.

В связи («в этой связи» ннерпавильно, говорят филологи) со сказанным выше и на основании такой-то статьи ФЗ о прокуратуре (именно этот ФЗ!) и в соответствии с инструкцией (дальше обязательно), утверждённой приказом Генпрокурора

ПРОШУ

1. Принести протест. Или принести представление с требованием… Напиши, что ты просишь, чтобы прокурор не мучился, что представлять.

2. Посодействовать мне в компенсации, обратившись в суд, потому что.

Т.е. нужно конкретизировать свою просьбу до нельзя, причём юридически.

Приложение. Прилагай документы, фотографии, обращения и жалобы, в общем, то, что прокурор посмотрит. Так что в фабуле пиши «фотографии приложены – см. приложение № 1).

Наше обращение на страничку. Прочитает прокурор за 2 минуты. Полистает 50 страниц приложений, а дальше возьмёт содержание, вместо «жалобы» напишет «представление», уберёт «прошу», напишет «требую». И впихнёт приложения твои к своему представлению. Так что не бери пример с юристов, которые пишут по 100 страниц иска в арбитраж. Краткость – сестра таланта.

Вернуть или оставить без рассмотрения должны, только если не указан адрес/ФИО, а также содержит нецензурную брань. Можно лишь цитировать. Ну, или точки (по количеству букв) + первое и последнее буквы. Также если из текста не ясен смысл, но при этом если гражданин признан недееспособным (правда, «может быть…», т.е. не обязательно). Написал дееспособный чушь – надо реагировать.

Отрицательный ответ должен подписываться прокурором или замом. Положительный ответ может и помощник подписать.

Срок. По общему правилу, не более 15 рабочих дней с момента регистрации (регистрируют в течение 3 дней). Если нужна работа (проверка), то в течение 30 рабочих дней. Если очень нужно, то могут ещё на 30 дней продлить.

В ящик для приёма в прокуратуру принести. Можно по электронной. Но лучше всего узнать по телефону, кто принимает, если помощник – отсидеть в очереди, поговорить по-человечески, помогите пожалуйста. Он про себя: вот сволочи, поможем. И обязательно в 2-х экземплярам (напишет, кто принял и когда). К слову, руководитель прокуратуры 1 раз в месяц обязан проводить приём населения.

Если ответили не так, жалуйся на помощника (или прокурора?) в вышестоящий орган, прилагай свою первую жалобу.