32. Мультипликатор сбалансированного бюджета.

Мультипликатор сбалансированного бюджета – расширение сбалансированного бюджета при увеличении налогов и правительственных расходов на одинаковую величину. Его эк-кий смысл состоит в том, что прирост правительственных расходов, сопровождаемый равным по величине приростом налогов, ведет к увеличению равновесного объема произ-ва. Равновесный объем произ-ва изменяется в рез-те действия 2-х разнонаправленных эффектов: эффекта роста гос-ных расходов и эффекта увеличения налогов. Прирост гос-ных расходов приводит непосредственно к увеличению совокупного спроса на всю величину данного прироста. Рост совокупного спроса вызывает адекватное увеличение объема произ-ва. Гос-ные расходы имеют прямое воздействие на величину совокупных расходов и соответственно на объем произ-ва. Прирост налогов, равный по величине приросту гос-ных расходов, Сокращает ур-нь совокупного спроса на гораздо меньшую величину, поскольку оказывает косвенное воздействие на совокупные расходы посредством изменения располагаемого дохода и ч/з него – на величину потребления. В рез-те одновременного действия указанных эффектов объем произ-ва возрастает, поскольку изменение гос-ных расходов сильнее воздействует на совокупные расходы, чем изменение налогов. При неизменном данном ур-не инвестиций мультипликатор сбалансированного бюджета будет равен 1. Иными словами финансирование за счет налогов увеличение гос-ных расходов имеет единичный мультипликативный эффект. Равновесный объем произ-ва увеличится ровно на величину прироста гос-ных расходов.

47. Дискреционная фискальная политика и политика встроенных стабилизаторов.

Дискреционная фискальная политика представляет собой сочетание изменения величин гос-ных расходов, налогов и сальдо гос-ного бюджета в рез-те специальных решений правительства в целях изменения ур-ня занятости, объема произ-ва и темпов инфляции. Дискреционная фискальная политика является действенным инструментом антициклического регулирования. В период подъема проводится сдерживающая, или рестриктивная, политика, способствующая повышению ур-ня эк-кой активности, а в период спада – стимулирующая, или экспансионистская, политика, способствующая повышению ур-ня эк-кой активности, сопровождающаяся ростом бюджетного дефицита. Вместе с тем дискреционная фискальная политика имеет определенные ограничения. Финансирование гос-вом строительства новых дорог, школ больниц и пр. ведет к созданию новых рабочих мест и сокращению безработицы. Но временной лаг от момента принятия решения о выделение средств на данные цели до момента полной реализации этих расходов, получения людьми работы может составить годы. Дискреционную форму фискальной политики дополняет ее Недискреционная форма, основанная на действии встроенных стабилизаторов, обеспечивающих автоматическое увеличение поступлений в госбюджет в период роста эк-ки, автоматическое сокращение данных поступлений в период спада. Основные встроенные стабилизаторы – это автоматические изменения налоговых поступлений и трансфертных платежей. В отличие от дискреционной фискальной политики, к-рая предполагает целенаправленные действия правительства при изменении эк-кой ситуации с целью достижения стабилизационного эффекта, Недискреционная фискальная политика способствует обеспечению данного эффекта автоматически. Она предполагает гибкое изменение интенсивности налоговых поступлений и потоков трансфертных платежей в зависимости от постоянно меняющейся под влиянием циклических колебаний эк-кой ситуации. В фазе подъема, по мере увеличения объема национального произ-ва

Налоговые поступления возрастают, особенно если в эк-ке действует прогрессивная сис-ма налогообложения. Увеличиваются также акцизы и налоги на добавленную стоимость.

31.Гос-ный долг. Виды гос-ного долга и управления им.

Гос-ный долг – это задолженность, накопившаяся у правительства в рез-те заимствования денег для финансирования предшествующих бюджетных дефицитов. Гос-ный долг равен сумме прошлых бюджетных дефицитов минус бюджетные излишки. Долг может быть внутренним и внешним. Внутренний долг представляет собой задолженность страны перед своими гражданами, внешний долг – это задолженность перед иностранцами. Он предполагает утечку ресурсов из страны-должника и снижает тем самым возможности потребления и инвестирования в нац. эк-ке. Управление гос-ным долгом осущ-ляется посредством эффективного использования средств гос-ного заимствования, привлечение средств для выплаты долга, а также нейтрализации его негативного воздействия на эк-ку страны. Величина гос-ного долга не должна превышать размеры ВВП более чем в 2 раза, поскольку в противном случае слишком большие ресурсы будут направляться на его обслуживание, что окажет подавляющее воздействие на развитие эк-ки. Если доходы от размещения гос-ного долга недостаточны для его погашения, то гос-во может: отказаться от долга полностью или частично; выпустить новые заимствования для выплаты прежних долгов; пролонгировать долг; прибегнуть к его конверсии; продать безнадежные долги. Каждая из указанных мер имеет определенные последствия. В случае отказа от долгов гос-во не сможет рассчитывать на кредиты в перспективе. Использование новых заимствований для выплаты старых долгов ведет к дальнейшему росту гос-ного долга. Применение пролонгирования продлевает сроки выплат гос-ного долга, но суммы процентов при этом возрастают, поскольку процент придется выплачивать не только по сумме долга, но и по величине невыплаченного процента. При реструктуризации долг переводится в ранг долгосрочных, процентные выплаты при этом не возрастают, поэтому данная мера предпочтительная предыдущей. Конверсия гос-ного долга предполагает его перевод в долгосрочные иностранные инвестиции при покупке в счет долга странами-кредиторами отечественной недвижимости, акций отечественных предприятий и пр.