3. Характеристика вторичного рынка ценных бумаг

Вторичный рынок ценных бумаг — это рынок, на котором происходит обращение ценных бумаг. На этом рынке уже не аккумулируются новые финансовые средства для эмитента, а только перераспределяются ресурсы среди последующих инвесторов.

Являясь механизмом перепродажи, он позволяет инвесторам свободно покупать и продавать бумаги. При отсутствии вторичного рынка или его слабой организации последующая перепродажа ценных бумаг была бы невозможна или затруднена, что оттолкнуло бы инвесторов от покупки всех или части бумаг. В итоге общество осталось бы в проигрыше, так как многие, особенно новейшие, начинания не получили бы необходимой финансовой поддержки.

4. Система государственного регулирования рынка ценных бумаг

Регулирование деятельности рынка ценных бумаг со стороны государства заключается в создании единой правовой основы для его функционирования. Этому служат Законы «О рынке ценных бумаг», «Об акционерных обществах».

Регулирование рынка ЦБ – упорядоченная деятельность на нем всех его участников и организаций со стороны организаций, уполномоченных на это государством. Государственное регулирование РЦБ – это регулирование со стороны общественных органов государственной власти. Система государственного регулирования включает:

1. государственные и иные нормативные акты,

2. гос. Органы регулирования и контроля.

Государственное регулирование РЦБ осуществляется путем;

1. установления обязательных требований к деятельности профессиональных участников РЦБ и ее стандартов,

2. государственная регистрация выпусков эмиссионных ценных бумаг и контроля за соблюдением условий и обязательств,

3. лицензирование деятельности профессиональных участников РЦБ,

4. создание системы защиты прав владельцев и контроля за соблюдением их прав эмитентами и проф. Участниками РЦБ,

5. запрещение пресечение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на РЦБ без соответствующей лицензии.

Основные задачи регулирования:

1. создание и обеспечение эффективного функционирования механизмов привлечения инвестиций,

2. создание условий для финансирования дефицита гос. Бюджета,

3. обеспечение условий и создание надежных механизмов инвестирования средств населения,

4. создание цивилизованного рынка,

5. обеспечение доверия инвесторов к РЦБ

К государственным органам регулирования РЦБ относят:

1. ФСФР – федеральная служба по финансовому рынку, которая занимается координацией, лицензированием, разработкой стандартов, установлением квалификационных стандартов,

2. МФ РФ – регулирует выпуск государственных ценных бумаг, устанавливает правила учета операций с ЦБ, осуществляет выпуск ГЦБ,

3. ЦБ РФ – регистрирует выпуск ЦБ ком. Банками, определяет порядок операций КБ на открытом рынке, осуществляет ломбардное кредитование и переучет векселей, контролирует экспорт/импорт капиталов

4. Министерство по антимонопольной политике устанавливает антимонопольные правила и осуществляет контроль за их исполнением.

Формы государственного управления РЦБ:

1. Прямое (административное) управление

2. Косвенное (экономическое) управление через систему налогообложения, денежную политику, государственный капитал.

Государство на РЦБ выступает в качестве:

1. инвестора,

2. эмитента,

3. проф. Участника в ходе приватизационных аукционов,

4. регулятора – при написании законов,

5. верховного арбитра в спорах