- •2. Конституционное развитие России в хх в.: этапы, документы, основные характеристики формы правления, территориального устройства, политического режима.
- •3. Конституция Российской Федерации 1993 г.: понятие, основные юридические свойства, функции.
- •4. Конституционное закрепление системы государственных органов. Российская модель «разделения властей».
- •5. Источники конституционного права Российской Федерации: понятие, виды, иерархия.
- •Источники кп в рф
- •7. Непосредственная демократия в Российской Федерации: понятие, конституционно-правовые основы, формы.
- •8. Референдумы в Российской Федерации: виды, вопросы, юридическая сила решений.
- •9. Референдум Российской Федерации: порядок назначения, организации, проведения, определения результатов.
- •10. Конституционно-правовое регулирование экономических отношений. Нормы о собственности в Конституции Российской Федерации. Виды собственности в Российской Федерации.
- •3. Формы собственности. (виды)
- •4. Частная собственность.
- •5. Правовая защита собственности.
- •11. Конституционно-правовое регулирование взаимоотношений государства и церкви. Религиозные объединения: понятие, виды, правовой статус.
- •12. Конституционно-правовой статус общественных объединений в Российской Федерации: организационно-правовые формы, права, обязанности, ответственность, порядок создания, регистрации и ликвидации.
- •13. Политические партии в Российской Федерации: понятие, конституционно-правовые основы, права, обязанности, ответственность, порядок создания, регистрации, ликвидации.
- •1) Права
- •2) Обязанности
- •14. Гражданство Российской Федерации: понятие и конституционные принципы.
- •15. Приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации: способы, порядок. Двойное гражданство.
- •16. Статус иностранных граждан, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством, беженцев, вынужденных переселенцев: конституционно-правовые основы, основные характеристики.
- •Политические права и свободы
- •Социально-экономические и культурные права
- •Гарантии конституционных прав и свобод
- •Конституционные обязанности
- •18. Государственное устройство: понятие, формы. Основные модели разграничения компетенции в федеративном государстве. Централизованное и децентрализованное государство.
- •19. Конституционно-правовые характеристики России как федеративного государства. Принципы федеративного устройства России. Суверенитет Российской Федерации.
- •20.Субъектный состав Российской Федерации, порядок его изменения.
- •21. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации, порядок его изменения. Границы субъектов Российской Федерации, порядок их изменения.
- •22. Разграничение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.
- •24. Национально-культурные и национально-территориальные автономии в Российской Федерации: понятие, правовые основы, виды, статус.
- •25. Виды избирательных систем. Основные методики определения результатов выборов. Избирательные системы, используемые в Российской Федерации.
- •26. Избирательное право Российской Федерации: источники, принципы, гарантии.
- •Цензы избирательного права и ограничения избирательного права.
- •Гарантии:
- •Можно выделить следующие виды избирательных систем:
- •27. Система избирательных комиссий в Российской Федерации.
- •28. Избирательный процесс в Российской Федерации: понятие, участники, стадии.
- •Сроки выдвижения кандидатов
- •30. Информационное обеспечение выборов (по российскому законодательству): понятие, формы, порядок.
- •1. Общие положения об информационном обеспечении выборов.
- •Это регулирование имеет две цели:
- •2. Принципы информирования избирателей. Организации, осуществляющие выпуск сми, как субъекты информирования избирателей
- •31. Финансирование выборов (по российскому законодательству).
- •Статья 58. Порядок создания избирательных фондов, фондов референдума
- •32. Президент Российской Федерации: порядок избрания и конституционно-правовой статус.
- •Функции Президента рф.
- •Неприкосновенность Президента рф.
- •33. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере осуществления законодательной, исполнительной, судебной власти. Акты Президента Российской Федерации.
- •По Статьям Конституции Президент Российской Федерации (можно прочитать для подробного ознакомления, вкратце всё перечислено выше): Статья 83
- •Статья 84
- •Статья 85
- •Статья 86
- •Статья 87
- •34. Конституционно-правовая ответственность в России: понятие, субъекты, меры, процедуры.
- •35. Государственные органы при Президенте Российской Федерации. Органы при президенте рф. Администрация президента рф. Совет безопасности рф
- •Структура Администрации Президента рф:
- •36. Палаты Федерального Собрания Российской Федерации: состав, порядок формирования, структура и организация деятельности.
- •Выступления руководителей иностранных государств.
- •Государственная Дума – правовой статус, порядок формирования и полномочия
- •Совет Федерации – правовой статус, полномочия, порядок формирования
- •37. Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Акты гд фс рф.
- •Конституция Российской Федерации (статья 103) определяет следующие полномочия Госдумы и даёт право выносить постановления по ним:
- •38. Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Акты сф фс рф.
- •39. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации. Порядок принятия федеральных законов и федеральных конституционных законов.
- •40. Формы парламентского контроля в Российской Федерации. Основы парламентского контроля в российской федерации.
- •Формы парламентского контроля.
- •Отдельные формы парламентского контроля.
- •41. Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: права, обязанности, ответственность, основания прекращения полномочий.
- •Кроме того, формами депутатской деятельности депутата Государственной Думы являются:
- •Законодательством о статусе депутата установлены его основные права и обязанности. К числу основных прав депутата Совета Федерации и депутата Государственной Думы относятся:
- •42. Правительство Российской Федерации: правовые основы, состав, порядок формирования, отставка.
- •Взаимодействие:
- •1. С Федеральным собранием:
- •2. С Президентом:
- •3. С органами судебной власти и органами прокурорского надзора:
- •Формирование Правительства рф.
- •Правительство прекращает свои полномочия в следующих случаях (ст. 116, 117 Конституции):
- •43. Основные сферы компетенции и деятельности Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации.
- •Полномочия председателя Правительства рф:
- •Полномочия Правительства подразделяются на общие полномочия и отраслевые:
- •Отраслевые:
- •1) Постановления (носят нормативный характер и принимаются по вопросам, затрагивающим основные вопросы деятельности Правительства рф);
- •44. Судебная система Российской Федерации: уровни, виды судов. Федеральные и региональные суды. Судебная власть.
- •1) Гласность судопроизводства;
- •2) Непосредственное рассмотрение дел судами;
- •3) Состязательность и равноправие сторон. Судебная система.
- •Единство судебной системы рф.
- •Назначение судей.
- •Верховный Суд.
- •Суды общей юрисдикции основного и среднего звена.
- •Военные суды.
- •Мировые судьи.
- •Арбитражные суды.
- •Федеральные суды:
- •Судебная власть в субъектах рф.
- •45. Конституционный Суд Российской Федерации: состав, порядок формирования, требования к судьям и их статус.
- •46. Компетенция и решения Конституционного Суда Российской Федерации, их юридическая сила.
- •Разрешает дела о соответствии Конституции:
- •Дает толкование Конституции;
- •47. Прокуратура в Российской Федерации: понятие, система, порядок назначения и полномочия Генерального прокурора.
- •48. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации: порядок формирования и полномочия. Законодательная власть
- •Исполнительная власть
- •Полномочия:
- •Судебная власть в субъектах рф.
- •Порядок формирования института мировых судей
- •49. Территориальная организация местного самоуправления и административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
22. Разграничение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.
В соответствии с ч.З ст.11 К. РФ разграничен. предметов ведения и полномочий (т.е. компетенции) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ осуществляется Конституцией, Федеративными и др. договорами о разграничен. предметов ведения и полномочий. В Конституции РФ говорится о 3 видах полномочий (вопросов), относящихся к ведению РФ и её субъектов 1) относится к ведению РФ (см. ст.71 К. РФ).2) находится в совместном ведении РФ и её S (см. ст.72 К.РФ). 3) относится к ведению самих субъектов РФ. Вне этих пределов субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти (см. ст.73 К. РФ). В К. РФ перечислены первые две группы полномочий и предметов ведения. Третья группа полномочий и предметов ведения в Конституции РФ не перечисляется. Эти вопросы должны быть закреплены в Конституции и Уставах соответствующих субъектов РФ.
Статья 11
1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 12
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Конституция РФ
В ведении Российской Федерации находятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;
б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;
г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;
д) федеральная государственная собственность и управление ею;
е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;
и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;
п) федеральное коллизионное право;
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;
т) федеральная государственная служба.
1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.
2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.
23. Институты взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.
Формы взаимодействия РФ и её субъектов:
Институциональные:
- Совет Федерации РФ
- Государственный Совет РФ
- Высшее должностное лицо субъекта РФ («проводник» федеральной политики в регионе)
- Представительство субъекта РФ в г. Москве
- Территориальные подразделения федеральных органов на местах ( полномочные представители , территориальные органы федеральных органов исполнительной власти)